Los ministros de finanzas de la Unión Europea han pospuesto un acuerdo político planeado sobre la revisión del impuesto al tabaco del bloque hasta noviembre, dando a Suecia más tiempo para formar un gobierno después de su elección parlamentaria del 13 de septiembre.
El aplazamiento es significativo porque la propuesta de Directiva sobre la Fiscalidad del Tabaco (TTD) establecería, por primera vez, tasas impositivas mínimas a nivel de la UE para productos de vapeo, tabaco calentado y bolsas de nicotina. La propuesta de la Comisión Europea también elevaría los impuestos mínimos sobre los cigarrillos y ampliaría la directiva más allá de los productos de tabaco tradicionales.
Tobacco Journal International, citando a Politico, informó que Irlanda (la actual presidencia del Consejo de la UE) movió la votación esperada de octubre a la reunión de noviembre del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros (ECOFIN). El calendario de reuniones actual del Consejo lista las próximas reuniones regulares del ECOFIN para el 9 de octubre y el 9 de noviembre.
Suecia ha surgido como uno de los mayores obstáculos para el acuerdo, especialmente sobre las bolsas de nicotina. El texto original de la Comisión requeriría un impuesto mínimo para las bolsas de nicotina del 25 por ciento del precio de venta al por menor o 71,50 € por kilogramo a partir de 2030, aumentando eventualmente al 50 por ciento o 143 € por kilogramo a partir de 2032. El borrador de la directiva también confirma que la legislación tributaria indirecta de la UE requiere aprobación unánime en el Consejo.
Esa regla de unanimidad le da a Suecia un veto efectivo. Las autoridades suecas actualmente gravan “otros productos de nicotina” a 209 coronas por kilogramo en 2026, según la autoridad fiscal del país, muy por debajo del mínimo futuro propuesto por la Comisión para las bolsas.
El problema del tiempo es real. La Autoridad Electoral de Suecia dijo el 14 de septiembre que no espera el resultado parlamentario final hasta el fin de semana después de la votación. El Riksdag dice que la formación del gobierno puede continuar después de eso, dependiendo de si el primer ministro en funciones permanece en el cargo y si se puede formar un gobierno con el apoyo parlamentario suficiente.
Eso deja a Irlanda intentando construir un compromiso unánime mientras Estocolmo aún decide quién hablará por él. El calendario post-electoral del Riksdag dice que la primera votación del nuevo parlamento para primer ministro no puede tener lugar antes del 29 de septiembre.
Por ahora, el paquete fiscal de la UE está estancado, no derrotado. Pero la resistencia de Suecia ha obligado al Consejo a darle al país más amigable con las bolsas de nicotina más tiempo antes de pedirle que firme un aumento de impuestos que reduciría drásticamente la ventaja de precio de los productos de nicotina de menor riesgo.
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