Après avoir franchi rapidement plusieurs votes des commissions du Sénat et de l'Assemblée, les deux chambres de la législature de l'État de New York devraient adopter un projet de loi légalisant le cannabis récréatif aujourd'hui ou demain. Le gouverneur Andrew Cuomo a déclaré qu'il signerait le projet de loi.
New York deviendra le deuxième État le plus peuplé (après la Californie) à avoir du cannabis légal, et le 17e au total. La législature de la Virginie a adopté un projet de loi sur la légalisation début février. Trente-huit États ont un certain type de programme de cannabis médical.
Le gouverneur Cuomo, qui avait d'abord insisté pour que la législation sur le cannabis soit incluse dans le processus budgétaire—qu'il a traditionnellement gouverné d'une main de fer—accepte de soutenir le projet de loi actuel, que son bureau a négocié avec la législature. La position de Cuomo dans l'État a été considérablement affaiblie ces dernières semaines après deux scandales majeurs.
L'année dernière, Cuomo a fait adopter un bannissement des produits de vapotage aromatisés non tabac lors d'un vote budgétaire législatif de nuit. Les législateurs ont débattu de différentes parties du budget par visioconférence aux petites heures du matin, mais le débat sur l'interdiction des arômes n'a pas eu de discussion publique.
La nouvelle loi va créer des détaillants licenciés, qui devraient commencer à exercer leurs activités d'ici 2022 ou 2023, selon la chef de la majorité à l'Assemblée Crystal Peoples-Stokes. Cependant, les pénalités pour la possession publique de jusqu'à trois onces de fleurs de cannabis (ou 24 grammes de concentrés) prendraient fin immédiatement. Les résidents pourraient également stocker jusqu'à cinq livres de fleurs chez eux immédiatement.
D'autres éléments de la loi, selon Marijuana Moment, devraient inclure:
- La culture à domicile de jusqu'à six plantes (trois matures) sera autorisée (ou jusqu'à 12 par foyer). Les législateurs auront six mois pour créer des règles pour les cultures médicales privées, et 18 mois après le début des premières ventes récréatives légales pour réguler la culture récréative
- Les cultivateurs, transformateurs, distributeurs, détaillants, coopératives et pépinières seraient licenciés par l'État. En dehors des microentreprises et des entreprises médicales de cannabis existantes, l'intégration verticale (permettant à une entreprise de détenir plusieurs licences) serait interdite
- Une nouvelle agence—le Bureau de la Gestion du Cannabis—qui fera partie de l'Autorité des Alcools de l'État de New York, régularisera le marché récréatif ainsi que les programmes de cannabis médical et de chanvre. Les ventes ne commenceront pas tant que cette agence ne sera pas en place et que des règles n'auront pas été créées
- Les produits de cannabis seront taxés à neuf pour cent, plus un supplément de quatre pour cent qui sera réparti entre les comtés et les municipalités. Les distributeurs paieront également une « taxe sur le THC » en fonction du type de produit vendu. La taxe est plus élevée pour les produits plus puissants
- Les services de livraison seront autorisés
- La fleur de chanvre fumable sera légale
- Des sites de consommation sociale (salons de cannabis) seront autorisés
- Le programme médical actuel sera amendé pour élargir la liste des conditions d'éligibilité et permettre aux patients de vapoter ou de fumer de la fleur de cannabis. Les entreprises médicales actuelles seront autorisées à participer au marché récréatif
- Les condamnations antérieures pour des activités liées à la marijuana qui sont maintenant légales seront automatiquement annulées, et la police ne pourra pas utiliser l'odeur de cannabis comme justification pour des fouilles. Cependant, conduire sous influence restera un crime (une infraction mineure)
- Les utilisateurs de cannabis et les employés de l'industrie seront protégés contre la discrimination en matière de logement, d'accès à l'éducation et de droits parentaux. Le projet de loi a également des composantes importantes d'équité sociale
- Les juridictions locales seront autorisées à refuser la vente au détail ou les sites de consommation, mais les résidents auront le droit de contourner ces interdictions par référendum local
Les opposants au cannabis ont tout mis en œuvre avant les auditions d'aujourd'hui, soulevant des craintes concernant la conduite sous influence et l'utilisation par des enfants. Des articles sur de nouvelles études montrant les dangers de l'utilisation de cannabis chez les adolescents sont apparus et ont été immédiatement promus par des campagnes anti-cannabis. Bien sûr, les adolescents consomment déjà de la marijuana, et la légalisation et la régulation du marché ne la rendront pas plus accessible aux mineurs.
Le cannabis légal est une question populaire pour les résidents de New York ; près de 60 pour cent soutiennent un projet de loi permettant le cannabis récréatif. Selon le New York Times, le soutien soudain de Cuomo au projet de loi de légalisation de la législature est en partie une tentative du gouverneur de s'accrocher à une histoire de bonnes nouvelles et de détourner l'attention de ses scandales dans les maisons de retraite et de harcèlement sexuel.
Cuomo a fait d'importantes concessions sur le projet de loi, y compris en permettant à 40 % des revenus fiscaux du cannabis d'aller au Fonds de Réinvestissement des Subventions Communautaires de l'État, qui délivrera des subventions à des organisations communautaires et à des gouvernements locaux pour réinvestir dans des zones qui ont été touchées de manière disproportionnée par des politiques de drogues passées. La proposition originale de Cuomo lui permettait de contrôler les revenus fiscaux.
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