Le projet de loi de Pennsylvanie HB 1425 est maintenant sur le bureau du gouverneur Josh Shapiro, en attente de sa signature ou veto. Le projet de loi du registre PMTA, s'il est signé en loi par le gouverneur, restreindra l'accès à de nombreux produits de vapotage contenant de la nicotine dans l'État.
Le projet de loi impose la création d'un registre (appelé ici un annuaire) de produits de vapotage qui peuvent légalement être vendus en Pennsylvanie. Bien que des dates exactes n'aient pas encore été fixées, il semble que l'annuaire sera publié environ six mois après que le gouverneur aura signé le projet de loi, et l'application commencera environ quatre mois après cela.
La Pennsylvanie est le quatrième État américain à adopter un projet de loi restrictif sur les registres cette année, bien que plus de 20 autres États aient envisagé des projets de loi similaires. En 2025, l'Arkansas, le Mississippi et le Tennessee ont adopté des lois sur les registres, et les trois ont été signées en loi par les gouverneurs de ces États. Dans l'ensemble, 14 États ont désormais adopté des projets de loi sur les registres PMTA.
Le projet de loi de Pennsylvanie, que les défenseurs du vapotage disent avoir été promu par des lobbyistes de l'industrie du tabac, est dans la plupart des aspects une loi sur les registres typique. Les principaux éléments du projet de loi incluent :
- Établissement par le Procureur Général de l'État d'un annuaire de produits de vapotage pouvant légalement être vendus en Pennsylvanie. Le Procureur Général doit publier l'annuaire dans les 120 jours suivant la date d'entrée en vigueur de la loi. Cela semble être 60 jours après la signature du gouverneur.
- Les fabricants doivent certifier sous peine de parjure que les produits soumis pour inclusion dans l'annuaire répondent aux exigences de l'État, et payer des frais de 2 000 $ pour chaque « famille de marques » de produits soumis, ainsi qu'un frais distinct de 200 $ pour chaque « style » soumis à l'État pour inclusion. (Les frais annuels de demande passent à 1 000 $ et 100 $ pour chaque année après la première.) Chaque fabricant doit également obtenir une caution de 50 000 $.
- Pour chaque produit inclus dans l'annuaire, le fabricant doit avoir soit reçu l'autorisation de marketing de la FDA; être toujours en cours d'examen par la FDA; ou avoir reçu un ordre de refus de marketing (MDO), mais le MDO a été suspendu par un ordre de la cour fédérale ou par la FDA.
- Le projet de loi comprend des exigences de déclaration strictes pour les importateurs de produits contenant de la nicotine fabriqués à l'étranger, et exige des importateurs (généralement des distributeurs) de désigner un agent en Pennsylvanie et d'assumer une responsabilité conjointe avec le fabricant pour les coûts liés aux violations de la loi.
- Après publication de l'annuaire, les détaillants ont une période de 120 jours pour vendre des produits non inclus dans l'annuaire.
- Le projet de loi spécifie des pénalités pour les détaillants et les grossistes qui enfreignent la loi. Les amendes commencent à 500 $ et augmentent pour les récidivistes. Une troisième violation dans une période de 12 mois est punie d'une amende de 1 000-1 500 $ par produit et de la révocation de la licence du vendeur.
- Les règles ne s'appliquent qu'aux produits contenant de la nicotine, y compris les e-liquides. Le projet de loi semble exclure les dispositifs de vapotage vendus sans nicotine.
La loi ne pénalisera pas les consommateurs pour l'achat ou la possession de produits non inclus dans le registre.
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