तीसरे वर्ष के लिए, लोकतांत्रिक नेतृत्व वाले यू.एस. प्रतिनिधि सभा व्हाइट हाउस/FDA द्वारा वाष्प निर्माताओं से तंबाकू कंपनी उपयोग शुल्क इकट्ठा करने के लिए बजट अनुरोध को मंजूरी नहीं देगा।
ट्रम्प प्रशासन $100 मिलियन के वाष्प कंपनी उपयोग शुल्क के लिए अनुरोध शामिल किया गया था अपने FDA बजट में वित्तीय वर्षों 2020 और 2021 के लिए, और बिडेन व्हाइट हाउस FY2022 के लिए एक समान अनुरोध किया. (संघीय सरकार के वित्तीय वर्ष अक्टूबर में शुरू होते हैं और सितंबर में समाप्त होते हैं.)
तंबाकू कंपनी शुल्क पूरी तरह से FDA सेंटर फॉर टोबैको प्रोडक्ट्स (CTP) और इसकी सभी पहलों को निधि प्रदान करते हैं। CTP को करों या अन्य स्रोतों से किसी भी प्रकार की फंडिंग प्राप्त नहीं होती है। कांग्रेस ने FY2021 के लिए $681.5 मिलियन के उपयोग शुल्क को मंजूरी दी। बिडेन प्रशासन ने FY2022 के लिए $780.8 मिलियन का अनुरोध किया, जिसमें $100 मिलियन के वाष्प कंपनी शुल्क शामिल थे।
??✍️हाउस डेमोक्रेट्स ने अपने ड्राफ्ट FDA व्यय विधेयक को अभी जारी किया है। टोबैको प्रोडक्ट्स के लिए सेंटर को $681 मिलियन प्राप्त होगा, जो बिडेन प्रशासन/FDA द्वारा ई-सिगरेट निर्माताओं पर नए उपयोग शुल्क के रूप में मांगे गए राशि से $99 मिलियन कम है।??✍️
— पॉल ब्लेयर (@gopaulblair) 24 जून, 2021
टर्निंग पॉइंट ब्रांड्स के पॉल ब्लेयर से एक ट्वीट के अनुसार, हाउस अप्रopriators का व्यय बिल ड्राफ्ट वाष्प कंपनी उपयोग शुल्क को प्रस्तावित बजट से हटा देता है। ब्लेयर ने यह नहीं बताया कि शुल्क अनुरोध को क्यों अस्वीकृत किया गया।
डेमोक्रेट्स ने जनवरी 2019 से हाउस में बहुमत बनाए रखा है। चूंकि पार्टी आमतौर पर वाष्पीकरण और तंबाकू के खिलाफ है, यह अजीब है कि डेमोक्रेट्स ने तीन बार वाष्प निर्माताओं को दंडित करने का एक अवसर खो दिया है। एक संभावित स्पष्टीकरण यह है कि कांग्रेस को लगता है कि शुल्क का आकलन एक उद्योग को वैध बना सकता है जिसे वे अवैध मानते हैं।
लेकिन यह यह समझाता नहीं है कि दो पिछले डेमोक्रेटिक वाष्पीकरण विधेयकों में उपयोग शुल्क क्यों शामिल थे, जिसमें से एक फ़रवरी 2020 में हाउस से पास हुआ. (वह विधेयक, जिसने स्वाद और ऑनलाइन बिक्री पर भी प्रतिबंध लगा दिया होता और निकोटीन पर एक भारी संघीय कर जोड़ा होता, कभी भी सीनेट में वोट प्राप्त नहीं कर पाया।)
पिछले तीन वर्षों से, FDA बजट अनुरोधों में वाष्प निर्माताओं पर शुल्क लगाने की आवश्यकता का एक समान स्पष्टीकरण और उपयोग शुल्क के लिए वही अनुरोध शामिल रहे हैं।
तो, क्या ई-सिगरेट निर्माताओं पर उपयोग शुल्क की चर्चा समाप्त हो गई है? उन्हें इतनी जल्दी क्यों छोड़ दिया गया?
ऐसा लगता है कि डेमोक्रेट्स इसमें एक नया कर लगाने का मौका नहीं छोड़ना चाहेंगे, खासकर दुष्ट ई-सिगरेट पर।
जब तक कि, वह यह संकेत नहीं देता कि ई-सिगरेट यहां रहने के लिए हैं?
— चुनाव की स्वतंत्रता (@LanceChurchill) 24 जून, 2021
“वर्तमान में, तंबाकू नियंत्रण अधिनियम ई-सिगरेट और अन्य ENDS उत्पादों के लिए FDA द्वारा उपयोग शुल्क की गणना का कोई साधन प्रदान नहीं करता है, और कुछ अन्य निर्धारित उत्पाद,” एजेंसी नोट करती है। “ये उत्पाद तंबाकू बाजार का एक बढ़ता हिस्सा तथा FDA की तंबाकू नियामक गतिविधियों का प्रतिनिधित्व करते हैं। FDA $100 मिलियन का अतिरिक्त अनुरोध करता है और यह अधिकार चाहता है कि सभी निर्धारित उत्पादों के निर्माताओं और आयातकों को तंबाकू उत्पाद वर्गों में शामिल किया जाए जिन पर FDA तंबाकू उपयोग शुल्क लगाता है।”
तंबाकू कंपनी के उपयोग शुल्क एक जटिल सूत्र के साथ गणना की जाती है जिसमें प्रत्येक प्रकार के तंबाकू उत्पाद के लिए संघीय तंबाकू उत्पाद शुल्क दर का एक गुणांक शामिल होता है। वर्तमान में FDA सिगरेट, स्नफ, चबाने वाले तंबाकू, सिगार, रोल-योर-ओन तंबाकू, और पाइप तंबाकू के निर्माताओं और आयातकों से उपयोग शुल्क एकत्र करता है। सिगरेट की बिक्री शुल्क का बड़ा हिस्सा बनाती है।
ई-सिगरेट या अन्य वाष्प उत्पादों पर कोई संघीय कर नहीं है, इसलिए वाष्प निर्माताओं पर उपयोग शुल्क लगाने के लिए शुल्क की गणना करने के लिए एक नए प्रणाली की आवश्यकता होगी। अगर यह बिक्री की मात्रा पर आधारित है, तो संभवतः Juul Labs, RJ Reynolds/BAT और अन्य मास-मार्केट निर्माताओं को शुल्क का अधिकांश भुगतान करना होगा।
FDA भी ड्रग और मेडिकल डिवाइस निर्माताओं से उपयोग शुल्क एकत्र करता है। ये शुल्क ड्रग मूल्यांकन और अनुसंधान के लिए सेंटर और फार्मास्युटिकल उत्पादों और उपकरणों के लिए बाजार अधिकृत करने वाले अन्य FDA कार्यालयों में जाते हैं।

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