ट्रंप ने वेप उद्योग से $100M की फीस मांगी है

ट्रम्प प्रशासन द्वारा 2020 के वित्तीय वर्ष के लिए प्रस्तावित संघीय बजट में वपिंग निर्माताओं पर उपयोगकर्ता शुल्क शामिल हैं। ये शुल्क, जो पहले केवल तंबाकू कंपनियों पर लागू होते थे, FDA के तंबाकू उत्पादों के केंद्र (CTP) के संचालन के लिए उपयोग किया जाता है, जिसमें नियामक और प्रवर्तन गतिविधियाँ, और $60 मिलियन का रियल कॉस्ट अभियान जैसी सार्वजनिक शिक्षा शामिल है।

तंबाकू उपयोगकर्ता शुल्क पहले कभी भी उन उत्पादों पर लागू नहीं किए गए हैं जो वास्तविक पत्ता तंबाकू नहीं रखते। वर्तमान में, FDA सिगरेट, स्नफ, चबाने के तंबाकू, सिगार, रोल-योर-ओन तंबाकू, और पाइप तंबाकू के निर्माताओं और आयातकों से उपयोगकर्ता शुल्क का आकलन और संग्रह करता है।

“ये नए संसाधन FDA का समर्थन करेंगे ताकि ई-सिगरेट के उचित निगरानी के लिए एक आधुनिक नियामक ढाँचा बनाने के अपने प्रयासों को जारी रख सकें और युवा उपयोग को कम करने के लिए निरंतर कदम उठाएं,” FDA आयुक्त स्कॉट गॉटलीब ने कहा। “हमारे सबसे महत्वपूर्ण सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रयासों में से एक यह सुनिश्चित करना है कि हम ई-सिगरेट को एक उचित श्रृंखला के नियामक द्वारों से गुजार सकें, और युवा उपयोग का आक्रामकता से सामना कर सकें ताकि बच्चे निकोटीन के प्रति संवेदनशील न हो।”

2019 CTP उपयोगकर्ता शुल्क का आकलन कुल $712 मिलियन है। इसमें से, $616 मिलियन सिगरेट आकलनों से आता है। 2020 का वित्तीय वर्ष संघीय सरकार के लिए 1 अक्टूबर, 2019 से शुरू होता है।

ट्रम्प का प्रस्ताव उपयोगकर्ता शुल्क की सीमा को $100 मिलियन बढ़ाकर 2020 के वित्तीय वर्ष में कुल $812 मिलियन करने का है, और भविष्य के “तंबाकू-संबंधित उत्पादों” के उपयोगकर्ता शुल्क का आकलन महंगे होने पर करने के लिए। $100 मिलियन के लिए वपर उद्योग से आने की उम्मीद है।

“यह प्रस्ताव सुनिश्चित करेगा कि FDA के पास आज के युवाओं के ई-सिगरेट उपयोग में तेजी से वृद्धि के साथ-साथ कल की नई सार्वजनिक स्वास्थ्य खतरों का सामना करने के लिए संसाधन हों,” व्हाइट हाउस का दावा है। “नए तंबाकू या निकोटीन उत्पादों को जो FDA द्वारा नियंत्रित हैं, उन्हें भी एक उपयोगकर्ता शुल्क का भुगतान करना चाहिए, जैसे अन्य तंबाकू-संबंधित उत्पाद जो FDA के उपयोगकर्ता शुल्क के अंतर्गत आते हैं।”

न्यू हैम्पशायर के डेमोक्रेटिक सेन जेने शहीन, जिन्होंने हाल ही में वपिंग उत्पादों पर उपयोगकर्ता शुल्क का आकलन करने के लिए एक सीनेट विधेयक पेश किया, प्रस्ताव के बारे में सकारात्मक थीं। शहीन का विधेयक पिछली (2019) वित्तीय वर्ष के दौरान वपिंग बिक्री का दो प्रतिशत, या $150 मिलियन के शुल्क का आकलन करने का आह्वान करता है। “मैं प्रशासन के साथ काम करने की उम्मीद करती हूं क्योंकि मैं कांग्रेस में अपने कानून के लिए द्विदलीय समर्थन जुटाती हूं,” शहीन ने वाशिंगटन पोस्ट को बताया।

प्रशासन कुल FDA बजट $6.1 बिलियन का प्रस्ताव कर रहा है। इसमें से, $2.8 बिलियन उपयोगकर्ता शुल्क से आता है — लगभग $2 बिलियन दवा और चिकित्सा उपकरण कंपनियों से, और शेष अधिकांश तंबाकू (और वपिंग) निर्माताओं से। 2020 का FDA बजट, यदि कांग्रेस द्वारा अनुमोदित होता है, तो 2019 के बजट की तुलना में लगभग सात प्रतिशत वृद्धि पर होगा। नए उपयोगकर्ता शुल्क के साथ बजट को कांग्रेस द्वारा अनुमोदित होना चाहिए।

व्हाइट हाउस के किसी व्यक्ति ने यह स्पष्ट नहीं किया कि गैर-तंबाकू निकोटीन उत्पादों पर उपयोगकर्ता शुल्क लगाने का ट्रम्प के कहे गए मिशन को कैसे फिट करता है, जो विनियमों को कम करने और करों को घटाने की बात करता है। यह भी स्पष्ट नहीं है कि प्रशासन वपिंग उद्योग को CTP के कुल बजट का एक-आठवां भाग योगदान करने की अपेक्षा क्यों कर रहा है, जब वपिंग पूरे तंबाकू उत्पादों के बाजार का बहुत छोटा हिस्सा है। $100 मिलियन का आंकड़ा कैसे आया? कोई नहीं जानता।

वर्तमान में, तंबाकू उपयोगकर्ता शुल्क एक जटिल फार्मूला का उपयोग करके गणना की जाती हैं, जिसमें प्रत्येक प्रकार के तंबाकू उत्पाद के लिए संघीय उपभोक्ता कर की दर का गुणांक शामिल है। यह ज्ञात नहीं है कि ट्रम्प प्रशासन का प्रस्ताव इसका अर्थ है कि वपिंग उत्पादों पर भी एक संघीय कर लगाया जाएगा, या यदि ई-सिगरेट के लिए उपयोगकर्ता शुल्क का आकलन करने के लिए एक नया प्रणाली का उपयोग किया जाएगा। इनमें से कोई भी तंबाकू नियंत्रण अधिनियम में संशोधन की आवश्यकता होगी।

उपयोगकर्ता शुल्क तकनीकी रूप से कर नहीं हैं, और सीधे उपभोक्ताओं से वसूले नहीं जाते। लेकिन निर्माताओं के लिए किसी भी लागत की तरह, उपयोगकर्ता शुल्क को खरीदारों पर डाला जाना चाहिए या लाभ से लिया जाना चाहिए। निर्माताओं और आयातकों को उपयोगकर्ता शुल्क को संतुलित करने के लिए वपर भुगतान करने पर कीमतों को बढ़ाना होगा। उच्च कीमतें मतलब है कि कम धूम्रपान करने वाले वपिंग पर स्विच करेंगे।

वपिंग उद्योग और रूढ़िवादी कार्यकर्ताओं से प्रतिक्रियाएँ तेज और नकारात्मक थीं।

"राष्ट्रपति ट्रम्प को उस व्यक्ति को बर्खास्त करना चाहिए जिसने उसके कार्यालय को इस $100 मिलियन के कर वृद्धि का प्रस्ताव करने के लिए धोखा दिया, जो धूम्रपान छोड़ने की कोशिश कर रहे वयस्क उपभोक्ताओं पर है,” अमेरिकी वपिंग संघ के अध्यक्ष ग्रेगोरी कॉनले ने कहा। “यह केवल एक सद्भावना कर है जो नौकरियों और जीवन को नुकसान पहुंचाएगा।

"सबसे बेतुका, प्रस्ताव में यह नहीं कहा गया है कि प्रत्येक निर्माता के शुल्क का हिस्सा कैसे गणना किया जाएगा,” कॉनले ने जोड़ा। “सिगरेट और धूम्रपान रहित तंबाकू उपयोगकर्ता शुल्क का निर्धारण उन उद्योगों में प्रत्येक कंपनी द्वारा भुगतान किए गए संघीय उपभोक्ता कर का हिस्सा तोड़कर किया जाता है। FDA की बड़ी योजना यह निर्धारित करने के लिए क्या है कि एक ई-तरल निर्माता को वार्षिक रूप से कितना भुगतान करने की आवश्यकता है?"

“यह दुर्भाग्यपूर्ण है, हालाँकि, कि गॉटलीब द्वारा समर्थित प्रस्तावित कर वृद्धि राष्ट्रपति के बजट में शामिल हो गई है,” पॉल ब्लेयर ने अमेरिकियों के कर सुधार के लिए कहा। “हम आशा करते हैं कि कांग्रेस इस गलतफहमी को प्राप्त करती है और यह कि सीनेट गॉटलीब को किसी ऐसे व्यक्ति से बदलती है जो उपभोक्ता स्वतंत्रता, नवाचार, और तंबाकू हानि में कमी के कारण का समर्थन करता है।”