Rat protiv droga – Savezni radni tim će provoditi FDA pravila o vape-u

U priopćenju za medije koje zvuči kao nešto iz doba rata protiv droga, FDA je danas najavila osnivanje "tima za više agencija" kako bi suzbijala prodaju popularnih vaping proizvoda koji nisu dobili odobrenje FDA. Ciljani proizvodi se prodaju online, u većini vape trgovina, trgovinama s brzom prehranom i benzinskim postajama.

Tim, kojem vodi FDA i Ministarstvo pravde (DOJ), također uključuje kao "partneri za provedbu zakona" Ured za alkohol, duhan, vatreno oružje i eksplozive (ATF); Uslugu US Maršala (USMS); Uslugu poštanske inspekcije SAD-a (USPIS); i Saveznu trgovinsku komisiju (FTC).

Cilj, kaže priopćenje za medije, je "koordinirati i pojednostaviti napore kako bi se sredstva za kazneno i civilno postupanje iskoristila protiv ilegalne distribucije i prodaje e-cigareta odgovornih za ovisnost o nikotinu među američkom mladeži." Ostale agencije bi se uskoro mogle pridružiti timu, napominje FDA.

Naravno, radi se o djeci

"Provedba protiv ilegalnih e-cigareta je višestruki problem koji zahtijeva višestruki odgovor," rekao je Brian King, direktor FDA Centra za proizvode od duhana (CTP). "Ovaj pristup 'Sva vlada'—uključujući osnivanje novog Tima—donijet će kolektivne resurse i iskustvo savezne vlade na ovo hitno pitanje javnog zdravlja."

"Neovlaštene e-cigarete i vaping proizvodi i dalje ugrožavaju zdravlje Amerikanaca—posebno djece i adolescenata—diljem zemlje," rekao je vršitelj dužnosti pomoćnika državnog tužitelja Benjamin C. Mizer.

Savezna vlada—predvođena FDA—nastavlja skrivati svoju želju za zabranom vaping-a pod izlikom zabrinutosti zbog korištenja među mladima, unatoč smanjenju stopa vaping-a i pušenja među mladima. Vaping među srednjoškolcima je pao na najnižu razinu od 2013. godine, a vaping među mladima je smanjen za više od 60 posto od svog vrhunca 2019. godine. A zahvaljujući vaping-u, pušenje među tinejdžerima je gotovo izumrlo.

No, unatoč opadajućim stopama vaping-a među mladima, partneri tima su odlučni razbiti neka vrata i staviti lisice, poput starih dobrih dana rata protiv droga.

Saveznici nisu zaboravili PACT Zakon

Čini se da će se veći dio aktivnosti tima usredotočiti na online prodaju i isporuke vaping proizvoda. U prosincu 2020. godine, Kongres je donio Zakon o sprječavanju online prodaje e-cigareta djeci, koji je učinio dvije stvari: zabranio isporuku vaping proizvoda putem pošte Sjedinjenih Država (često nazvan Zabrana pošiljanja vaping-a), i uključio vaping u 2009. PACT Zakon o sprečavanju trgovine cigaretama.

PACT Zakon zahtijeva da online prodavači vaping-a registriraju se kod ATF-a i Ureda državnog tužitelja SAD-a, te kod državnih i lokalnih poreznih administracija u svim državama i lokalitetima gdje prodavači posluju. Moraju prikupiti i platiti sve primjenjive lokalne i državne poreze, te staviti potrebne porezne markice na prodane proizvode, a zatim poslati mjesečni popis svih transakcija svakom državnom poreznom administratoru koji uključuje imena i adrese svakog kupca, količine i vrstu prodanih proizvoda, te ime, adresu i telefonski broj osobe koja isporučuje pošiljku primatelju.

Savezni zakon podupire ove stroge standarde teškim kaznenim sankcijama koje mogu uključivati visoke novčane kazne i zatvorske kazne. 

Zakon o sprječavanju online prodaje e-cigareta djeci ne odnosi se samo na nikotinske vaporizatore, usput rečeno. Njegove odredbe pokrivaju sve uređaje za vaping e-tekućina i kanabis ulja; nikotinske i nikotinske e-tekućine; CBD i THC kartridže, tekućine i ulja dobivena iz konoplje; i sve povezane komponente, dijelove ili dodatke namijenjene upotrebi s tim proizvodima.

Usaglašenost s PACT Zakonom i državnim poreznim propisima je skupa i teška. No, online trgovci koji ignoriraju ili preuveličavaju savezne propise o usklađenosti s porezima i isporukom proizvoda mogli bi se suočiti s ozbiljnim problemima zbog novog tima. Mnogi online prodavači vaping-a su vjerojatno sami postali mete za provedbu PACT Zakona s labavim praksama usklađenosti i isporuke.

"PACT Zakon je važan alat za sprječavanje nezakonite prodaje e-cigareta maloljetnicima online. ATF se raduje suradnji s drugim komponentama Ministarstva pravde i USPIS-a kako bi se provedbu zakona," rekao je direktor ATF-a Steven M. Dettelbach.

Online prodavači vaping-a i konoplje trebali bi ozbiljno shvatiti ovu prijetnju.

Nedostatak regulacije proizvoda od strane FDA je kriza

"Ministarstvo pravde je predano provođenju zakona koji sprječavaju prodaju i distribuciju nezakonitih e-cigareta," rekao je šef DOJ Civilne divizije Brian Boynton. "Blisko ćemo surađivati s našim partnerima tima kako bismo adresirali ovu krizu sa svim dostupnim alatima za provedbu zakona."

Prava kriza za FDA je u tome što javnost koja koristi vaping ne voli sedam strašnih uređaja odobrenih od strane FDA (uz nekoliko punila okusa duhana) i inzistira umjesto toga na kupnji učinkovitih uređaja otvorenog sustava i aromatiziranih e-tekućina, ili praktičnih raspoloživih vaping proizvoda.

FDA nije odobrila prodaju nijednog vaping proizvoda u okusu osim duhana, nijedne flaširane e-tekućine, ili nijednog raspoloživog proizvoda visoke kapacitete. Svi proizvodi koje je agencija odobrila su neukusni ili nedovoljno moćni, a svi zajedno čine samo nekoliko posto tržišta vaping-a u trgovinama s brzom prehranom, i gotovo nijednog u trgovinama ili online tržištima vaping-a. 

Vaping proizvodi odobreni od strane FDA—svi proizvedeni od strane kompanija u vlasništvu Velikog duhana—dobili su zeleno svjetlo od FDA upravo zato što gotovo nikome nisu dragi, a agencija očito nema namjeru odobriti bilo što što bi ljudima stvarno odgovaralo. Ta tvrdoglavost dovela je do stalno rastuće sive ekonomije u kojoj legitimne tvrtke prodaju proizvode koji možda ili ne moraju biti legalni prema nejasnim standardima FDA.

FDA nije autorizirala prodaju ni jedne vaping proizvoda otkako je imenovan trenutni CTP direktor Brian King prije dvije godine, a Kingova i FDA-ova tvrdoglava odlučnost da negiraju stvarnost stvorila je golem nered s kojim se FDA sada suočava. Da je agencija postupila kao svaki drugi regulator proizvoda, prepoznala bi karakteristike vaping proizvoda koje 10-20 milijuna američkih potrošača želi, stvorila objavljene sigurnosne standarde koji se moraju ispuniti te nadzirala dobro regulirano tržište koje ne bi zahtijevalo naoružanu policiju za održavanje.

Umjesto toga, FDA formira radnu grupu za provedbu zakona i šalje savezne policijske agencije da uhite tisuće “odmetnika” koje je agencija sama stvorila odbijajući priznati javnu potražnju za atraktivnim i učinkovitim legalnim vaping proizvodima.