Awalnya diterbitkan 31 Jan. 2024
Jenis baru dari undang-undang produk vape yang restriktif dengan cepat mendapatkan daya tarik di badan legislatif negara bagian. Sejauh ini tahun ini, lebih dari selusin yang disebut sebagai undang-undang registri PMTA (atau direktori) telah diperkenalkan. Undang-undang ini dipromosikan kepada pembuat undang-undang negara bagian oleh perusahaan tembakau yang berusaha melindungi diri dari kompetisi.
Undang-undang baru ini mengikuti garis besar yang sama seperti undang-undang yang disahkan selama dua tahun terakhir di Oklahoma, Louisiana, dan Alabama. Sebuah negara bagian menetapkan registri (atau direktori) produk yang secara hukum dapat dijual di negara bagian tersebut, yang dikelola oleh sebuah lembaga negara. Produsen, distributor, atau penjual produk yang ingin menambahkannya ke registri harus bersumpah di bawah sanksi sumpah palsu bahwa produk tersebut telah diizinkan untuk dijual oleh pesanan pemasaran yang diberikan oleh FDA (MGO), atau masih dalam proses review oleh lembaga tersebut. Biasanya ada biaya satu kali atau biaya berulang untuk setiap produk yang terdaftar, dan produk tersebut terdaftar di situs web publik.
Karena relatif sedikit produk vape populer yang memenuhi semua persyaratan undang-undang registri PMTA, undang-undang tersebut menciptakan keuntungan besar bagi perusahaan tembakau (dan satu produsen vape independen besar) yang memiliki produk yang memenuhi syarat. Mereka juga mempermudah penegak hukum untuk menargetkan toko vape, yang biasanya tidak menjual produk vape dari industri tembakau.
Undang-undang tersebut menyediakan cara mudah bagi pembuat undang-undang untuk memberi tahu konstituen—yang mungkin takut dengan berita terbaru tentang “epidemi” vaping di kalangan remaja—bahwa mereka telah melakukan sesuatu untuk menahan gelombang vaping dan melindungi anak-anak. Dalam kenyataannya, undang-undang tersebut akan menciptakan pasar gelap yang nyata tempat produk yang tidak teratur dan tidak dikenakan pajak dijual di media sosial dan situs web mencurigakan kepada siapa saja yang memiliki uang untuk membayar.
Negara bagian mana yang mempertimbangkan undang-undang registri PMTA?
Berikut adalah daftar negara bagian dengan undang-undang registri PMTA yang diperkenalkan. Beberapa baru, dan beberapa sudah maju ke sidang dan dapat membahayakan konsumen vaping dan bisnis di negara bagian mereka.
Kami telah menyertakan tautan ke undang-undang itu sendiri (jika terdapat undang-undang terpisah untuk rumah dan senat, biasanya hanya ada satu tautan), dan tautan kedua jika asosiasi Consumer Advocates for Smoke-free Alternatives (CASAA) telah mengeluarkan ajakan untuk bertindak bagi penduduk negara bagian.
CASAA biasanya mengeluarkan ajakan untuk bertindak ketika sebuah undang-undang dengan cepat menarik minat di antara para legislator, sidang komite telah dijadwalkan, atau sidang diperkirakan akan segera dilakukan. Dengan kata lain, jika CASAA telah mengeluarkan ajakan untuk bertindak, undang-undang tersebut merupakan ancaman serius dan segera, dan respons dari konsumen vaping dan nikotin sangat dibutuhkan untuk meyakinkan legislator agar menolak undang-undang registri.
Ingat, hanya karena sebuah undang-undang belum mendapatkan ajakan untuk bertindak tidak berarti tidak akan mulai bergerak kapan saja. Dan jika negara bagian Anda saat ini tidak menghadapi ancaman, salah satunya bisa muncul kapan saja. Jika Anda bergabung dengan CASAA (yang gratis), Anda akan diberi tahu tentang ajakan untuk bertindak di negara bagian Anda ketika mereka terjadi. (Pengungkapan: Saya menjabat sebagai anggota dewan CASAA yang tidak dibayar.)
Anda dapat melihat semua ajakan untuk bertindak aktif CASAA di halaman ini, di bawah peta.
Alabama
Undang-undang HB 65 - membuat dana tersedia untuk penegakan sistem registri PMTA yang ada di Alabama
*9 Mei - Legislatif ditutup
Arizona
Undang-undang SB 1212 Ajakan untuk Bertindak CASAA
*15 Juni - Legislatif ditutup
Colorado
Lihat juga bagian undang-undang lainnya (di bawah)
Undang-undang HB 1356 Ajakan untuk Bertindak CASAA
Undang-undang yang diamandemen di Rumah untuk menghapus bahasa registri.
*8 Mei - Legislatif ditutup
Florida - undang-undang registri yang dimodifikasi disahkan
Undang-undang H 1007 / S 1006 Ajakan untuk Bertindak CASAA
*8 Maret - Undang-undang telah disahkan oleh kedua rumah, dan menunggu keputusan Gubernur DeSantis untuk menandatangani atau memveto. Gunakan tautan Ajakan untuk Bertindak CASAA untuk meminta gubernur memveto H 1007
*26 April - Gub. DeSantis menandatangani H 1007 menjadi undang-undang
Georgia
Undang-undang HB 1260 Ajakan untuk Bertindak CASAA
*29 Feb. - disahkan oleh DPR negara bagian; dirujuk ke Senat
*28 Maret - Legislatif ditutup
Hawaii
Lihat juga bagian undang-undang lainnya (di bawah)
Undang-undang SB 3385 / HB 2794
*3 Mei - Legislatif ditutup
Idaho
Undang-undang S 1366 Ajakan untuk Bertindak CASAA
*8 Maret - undang-undang tampaknya telah gagal di lembaga legislatif
*10 April - Legislatif ditutup
Illinois
Undang-undang HB 5069 Ajakan untuk Bertindak CASAA
Indiana
Undang-undang SB 227 Ajakan untuk Bertindak CASAA
*8 Maret - Legislatif ditutup
Iowa - undang-undang registri disahkan
RUU SF 2402 / HF 2677 (sebelumnya SB 3101/HSB 682) Panggilan untuk Tindakan CASAA
*3 April - HF 2677 lulus di DPR
*17 April - HF 2677 lulus di Senat; sekarang akan pergi ke Gubernur Kim Reynolds untuk ditandatangani atau diveto. Gunakan tautan Panggilan untuk Tindakan CASAA untuk meminta Gubernur Reynolds memveto RUU tersebut
*17 Mei - Gubernur Kim Reynolds telah menandatangani HF 2677 menjadi hukum, memulai proses pembuatan registri PMTA di Iowa
Kansas
RUU HB 2801 Panggilan untuk Tindakan CASAA
*30 April - Legislatif ditutup
Kentucky - RUU registri lulus
RUU HB 11 / SB 344 Panggilan untuk Tindakan CASAA
*11 Maret - DPR meluluskan HB 11; dikirim ke Senat
*21 Maret - Senat meluluskan SB 344; dikirim ke DPR
*28 Maret - RUU-ru tersebut telah digabung dan lulus di kedua rumah Majelis Umum. Gunakan tautan Panggilan untuk Tindakan CASAA untuk meminta Gubernur Beshear memveto HB 11
*5 April - Gubernur Kentucky, Andy Beshear menandatangani HB 11 menjadi hukum pada 5 April
Louisiana
RUU HB 621 Panggilan untuk Tindakan CASAA
*31 Mei - RUU Louisiana HB 621 telah lulus di kedua majelis legislatif negara bagian dan telah dikirim ke Gubernur Jeff Landry untuk ditandatangani atau diveto. Jika ia menandatangani RUU ini, itu akan membuat hukum registri vape yang ada di negara bagian menjadi lebih parah, mengatur pemasok mana yang dapat dibeli oleh toko vape Louisiana, dan mengurangi pilihan lebih lanjut untuk vapers di negara bagian. Gunakan panggilan tindakan CASAA untuk mendesak Gubernur Landry memveto HB 621.
*10 Juni - Gubernur Louisiana, Jeff Landry menandatangani HB 621 menjadi hukum.
Maine
Lihat bagian RUU lainnya (di bawah)
Maryland
Lihat juga bagian RUU lainnya (di bawah)
RUU HB 1033 / SB 987 RUU HB 1197
Panggilan untuk Tindakan CASAA
Michigan
Lihat bagian RUU lainnya (di bawah)
Minnesota
Lihat bagian RUU lainnya (di bawah)
Mississippi
RUU SB 2441 / HB 790 RUU HB 1660 RUU SB 2886
Panggilan untuk Tindakan CASAA
*5 Maret - HB 790 gagal di komite
*8 Maret - SB 2441 lulus di Senat negara bagian
*29 Feb. - HB 1660 lulus di DPR negara bagian
*13 Maret - SB 2886 lulus di Senat
*4 April - SB 2886 lulus di DPR dengan amendemen
*15 April - SB 2886 dikirim ke komite konferensi untuk menyelesaikan dua versi
*4 Mei - Legislatif ditutup
Missouri
RUU HB 2211 Panggilan untuk Tindakan CASAA
*30 Mei - Legislatif ditutup
Nebraska
Lihat bagian RUU lainnya (di bawah)
RUU LB 1296 - juga melarang penjualan online
RUU LB 1204 – mencakup bahasa registri dari LB 1296
Panggilan untuk Tindakan CASAA
* 28 Maret - RUU Nebraska LB 1204 lulus di kedua rumah legislatif negara bagian, dan tampaknya mencakup versi modifikasi dari bahasa registri dari RUU sebelumnya, LB 1296. Versi final menciptakan registri produk, tetapi tidak mewajibkan produk yang tercantum untuk disetujui oleh FDA, atau untuk memiliki PMTA yang sedang diproses
*2 April - Gubernur Pillen menandatangani LB 1204 menjadi hukum
New Hampshire
RUU HB 1591 Panggilan untuk Tindakan CASAA
New Mexico
Lihat bagian RUU lainnya (di bawah)
New York
RUU A 3404
North Carolina - RUU registri lulus
Bill H 900 - CASAA Call to Action
*20 Juni - Senat negara bagian North Carolina memasukkan undang-undang registri PMTA ke dalam undang-undang lain yang tidak terkait (H 900) pada 19 Juni, dan mengesahkan undang-undang tersebut keesokan harinya. Undang-undang yang diubah sekarang harus kembali ke Dewan Perwakilan untuk pemungutan suara lagi.
*26 Juni Dewan Perwakilan North Carolina mengesahkan H 900.
*27 Juni Setelah dengan cepat melalui kedua gedung legislatif North Carolina, undang-undang registri PMTA H 900 telah dikirim ke Gubernur Roy Cooper untuk ditandatangani atau diveto. Gunakan panggilan CASAA untuk mendesak gubernur untuk memveto undang-undang tersebut.
*3 Juli Gubernur North Carolina, Cooper, menandatangani undang-undang registri PMTA H 900.
Oklahoma
Bill HB 3971 - mengubah undang-undang registri PMTA yang ada untuk memperkuat hukuman.
*30 Mei - Legislatur ditutup.
Rhode Island
Lihat bagian undang-undang lainnya (di bawah)
South Carolina
Bill S 994 CASAA Call to Action
*2 April - undang-undang disetujui di Senat; dikirim ke Dewan.
*9 Mei - Legislatur ditutup.
South Dakota
Bill SB 116 CASAA Call to Action
*14 Feb. - undang-undang ditarik atas permintaan sponsor.
*26 Maret - Legislatur ditutup.
Utah - undang-undang registri dan larangan rasa disetujui.
Bill SB 61 CASAA Call to Action
*28 Feb. - undang-undang disetujui kedua gedung dan dikirim ke komite konferensi.
*1 Maret - undang-undang disetujui di komite konferensi.
*12 Maret - dikirim ke gubernur untuk tanda tangan atau veto.
*20 Maret – ditandatangani menjadi undang-undang oleh Gubernur Spencer Cox.
Vermont
Lihat juga bagian undang-undang lainnya (di bawah)
Bill HB 729
*11 Mei- Legislatur ditutup.
Virginia - undang-undang registri disetujui.
Lihat juga bagian undang-undang lainnya (di bawah)
Bills HB 1069 / SB 550 CASAA Call to Action
*8 Maret - Bill telah disetujui kedua gedung, dan menunggu tanda tangan atau veto Gubernur Youngkin. Gunakan tautan CASAA Call to Action untuk meminta gubernur memveto SB 550.
*8 April - Gubernur Youngkin telah mengembalikan HB 1069 ke Dewan dengan rekomendasi (amandemen) yang akan menunda penegakan registri PMTA selama setahun. Majelis Umum akan berkumpul kembali pada 17 April untuk mempertimbangkan amandemen, yang bisa diterima apa adanya (undang-undang tersebut kemudian menjadi hukum), atau perubahan tersebut bisa dibatalkan dengan suara dua pertiga (dan undang-undang disetujui dengan tanggal penegakan yang asli).
*17 April - Kedua gedung legislatif mengadopsi rekomendasi gubernur pada 17 April, menetapkan tanggal mulai berlaku undang-undang pada 1 Juli 2025.
Washington State
Bill SB 6118 CASAA Call to Action
* 7 Maret - Legislatur ditutup.
West Virginia
*9 Maret - Legislatur ditutup.
Wyoming
Bill SF 107 CASAA Call to Action
* 7 Maret - undang-undang gagal pada pembacaan ketiga.
*8 Maret - Legislatur ditutup.
Undang-undang lain
CASAA telah mengeluarkan panggilan untuk tindakan untuk beberapa undang-undang lainnya di berbagai negara bagian yang bukan undang-undang registri PMTA. Jika Anda tinggal di negara bagian ini, silakan ambil tindakan:
- Colorado - SB 22: membalikkan preemption negara bagian - CASAA Ajakan untuk Bertindak - **6 Maret - RUU gagal di komite
- Hawaii - HB 1778: larangan rasa dan pembatalan preemption - CASAA Ajakan untuk Bertindak - **3 Mei Legislatur ditutup tanpa menyetujui RUU
- Maine - LD 1215: larangan rasa - CASAA Ajakan untuk Bertindak - **23 Juni 2023 - Disetujui oleh Senat. **10 Mei 2024 - RUU tidak mendapatkan suara dari DPR sebelum legislatur ditutup
- Maryland - HB 1414: meningkatkan pajak vape dari 12% menjadi 30% ritel - CASAA Ajakan untuk Bertindak - Para legislator tampaknya telah meninggalkan RUU ini. Sebagai gantinya, mereka menambahkan kenaikan pajak vape ke RUU anggaran negara. Pajak pada perangkat sistem terbuka dan e-liquid botol akan meningkat dari 12% menjadi 20%. **5 April - RUU anggaran yang mencakup pajak vape 20% disetujui oleh kedua dewan
- Michigan - Beberapa RUU: larangan rasa, pajak 57% - RUU tampaknya ditahan sampai setelah pemilihan November
- Minnesota - HF 2177 / SF 2123: larangan rasa - CASAA Ajakan untuk Bertindak - **20 Mei - Legislatur ditutup tanpa pemungutan suara pada RUU
- Nebraska - LB 1: pajak grosir 30% - CASAA Ajakan untuk Bertindak - Legislator Nebraska telah memanggil sesi khusus pada bulan Juli untuk melalui RUU pajak yang mencakup perubahan besar bagi konsumen vaping. RUU LB 1 akan mengubah pajak vape saat ini ($0.05/ml untuk produk atau wadah yang menampung 3 mL atau kurang cairan yang mengandung nikotin, dan 10% grosir pada wadah yang menampung lebih dari 3 mL) menjadi 30% grosir untuk semua produk vaping yang dijual dengan e-liquid yang mengandung nikotin (e-liquid botol dan vape tertutup termasuk pod, cartridge atau sekali pakai). Legislatur akan mengadakan dengar pendapat pada 30 Juli untuk membahas RUU tersebut (yang mencakup jauh lebih dari sekadar pajak vape). Gunakan ajakan CASAA untuk menentang kenaikan pajak **20 Agustus Sesi khusus Legislatif Nebraska melalui RUU pajak, tetapi perubahan pajak vape dihapus dari teks final. Gubernur Jim Pillen mengatakan dia tidak berencana untuk memanggil sesi khusus tambahan tahun ini untuk membuat perubahan lebih lanjut pada undang-undang pajak.
- New Mexico - SB 72: pajak grosir 44% - CASAA Ajakan untuk Bertindak - Legislatur ditutup; RUU tidak disetujui
- New Mexico - SB 80: larangan rasa - CASAA Ajakan untuk Bertindak - Legislatur ditutup; RUU tidak disetujui
- Rhode Island - H 7225: Menerapkan pajak 50 sen per mL pada vape sekali pakai dan pod dan pajak grosir 10% pada vape sistem terbuka dan e-liquid botol. RUU ini juga mengubah larangan rasa departemen kesehatan menjadi undang-undang negara bagian - CASAA Ajakan untuk Bertindak - RUU dijadwalkan untuk pemungutan suara di DPR sebelum 8 Juni. Gunakan ajakan CASAA untuk meminta legislator mengecualikan toko vape dari larangan rasa. **7 Juni Disetujui oleh DPR negara bagian. **13 Juni Disetujui oleh Senat negara bagian. **17 Juni Ditandatangani menjadi undang-undang oleh Gubernur Rhode Island Dan McKee.
- Vermont - S 18: larangan rasa - CASAA Ajakan untuk Bertindak - **15 Maret - RUU S 18 disetujui oleh DPR negara bagian. Saat ini telah diajukan kepada gubernur untuk ditandatangani atau diveto. **3 April - Gubernur Scott memveto RUU S 18. **11 April - Legislator negara bagian tidak akan mencoba untuk membatalkan veto gubernur
- Virginia - HB 30 (RUU anggaran negara): diusulkan penggandaan pajak e-liquid menjadi 11 sen per mililiter - CASAA Ajakan untuk Bertindak - Legislatur negara bagian kembali untuk sesi khusus pada bulan Mei, dan akan memberikan suara pada anggaran yang diperbarui (dengan kenaikan pajak vape) sekitar tengah bulan. CASAA mendesak penduduk Virginia untuk menggunakan ajakan untuk bertindak untuk mendesak Gubernur Youngkin menghapus pajak vape dari anggaran. **13 Mei - RUU anggaran baru (HB 6001) diperkenalkan dalam sesi khusus, termasuk pajak e-liquid yang ditingkatkan 11 sen. RUU ini disetujui oleh kedua dewan dan disetujui oleh gubernur dalam dua hari.
Mengapa Rokok Besar mendukung registri PMTA?
FDA sejauh ini mengizinkan hanya tujuh perangkat vaping berbasis e-liquid (enam di antaranya masih dijual), dan sejumlah kecil kartrid atau pod isi rasa tembakau. Semua dibuat oleh anak perusahaan dari tiga perusahaan tembakau besar.
FDA masih meninjau aplikasi tembakau pra-pasar (PMTA) untuk banyak produk lainnya, termasuk perangkat JUUL dari Juul Labs dan Vuse Alto dari R.J. Reynolds, vape toko swalayan yang paling populer. PMTA untuk kantong nikotin, termasuk merek yang dijual oleh Reynolds, Altria Group, dan Philip Morris International, juga masih dalam tinjauan.
Produk-produk yang disebutkan di atas semuanya akan dibebaskan dari penegakan hukum di negara-negara yang memiliki undang-undang registri PMTA. Namun hampir semua produk populer lainnya akan ilegal untuk dijual—termasuk sebagian besar vape sekali pakai dan e-liquid botolan. Undang-undang registri PMTA menjadikan toko vape sebagai target langsung untuk penegakan hukum, yang merupakan tujuan dari perusahaan tembakau yang berusaha melindungi produk vape mereka yang inferior dari persaingan.
#AGsFlavorBan#FloridaVapeBan#BigTobaccoVapeBill@AGAshleyMoody @Fl9Perry @TobyOverdorf pic.twitter.com/lrF5HPjFlo
— 🇺🇸Nick O🏴☠️ (@Nickotvd) 30 Januari 2024
Selain kelayakan produk, banyak produsen dan penjual vape kecil yang tidak memiliki uang dan tenaga kerja untuk mendaftarkan ratusan atau ribuan produk di berbagai negara bagian. Namun bagi perusahaan tembakau—dengan pilihan produk yang kecil, gedung perkantoran yang dipenuhi karyawan, dan miliaran dolar di bank—mempertahankan daftar registri PMTA adalah detail bisnis kecil.
Itulah sebabnya CASAA menyebut undang-undang registri vape sebagai “akta perlindungan tembakau besar.”
Produsen Vuse R.J. Reynolds diketahui aktif mempromosikan pengenalan dan melalui undang-undang registri PMTA. Belum pasti apakah perusahaan tembakau besar lainnya (atau Juul) secara aktif melobi untuk seluruh paket undang-undang registri PMTA saat ini, tetapi menurut advokat industri vape Nick Orlando, baik Altria maupun Juul Labs telah menyatakan dukungan untuk undang-undang registri Florida.
Reynolds, yang sekarang dimiliki oleh British American Tobacco, memiliki sejarah panjang dalam menggunakan kekuatannya untuk mengganggu produsen dan penjual vaping independen. Sebelum FDA menyelesaikan Aturan Penetapan, memberikan dirinya kekuasaan regulasi atas produk vaping, Reynolds mendorong agensi tersebut untuk melarang vape sistem terbuka (isi ulang), dan untuk mengklasifikasikan toko vape sebagai produsen tembakau.
Dalam tahun lalu, Reynolds dan BAT telah melakukan beberapa tindakan untuk mempromosikan pembatasan dan larangan pada vape sekali pakai, yang sekarang secara kolektif merupakan pesaing terbesar vape toko swalayan Reynolds.
CBG (cannabigerol) adalah induk dari semua cannabinoid, termasuk CBD dan THC. Pelajari lebih lanjut tentang bunga CBG, efeknya, variasi, dan apakah itu bisa membuat Anda high.
Pelajari seberapa tua Anda harus berusia untuk membeli kantong kafein, termasuk pembatasan usia federal dan negara bagian, kebijakan pengecer, dan aturan untuk remaja.
Pelajari apakah kantong kafein aman, termasuk potensi efek samping, batas kafein, risiko kesehatan mulut, dan siapa yang harus menghindarinya.
Karena penjualan rokok yang menurun, pemerintah negara bagian di AS dan negara-negara di seluruh dunia sedang mencari produk vapor sebagai sumber baru pendapatan pajak.
