샌프란시스코, 모든 전자담배 판매의 완전 금지 제안

작년 향료 전자담배와 담배 제품의 판매를 금지한 후, 샌프란시스코시는 이제 온라인 구매를 포함한 모든 vape의 판매를 금지하려고 합니다.

도시는 담배를 금지하지 않을 것입니다.

“샌프란시스코는 결코 선두주자가 되는 것을 두려워하지 않으며, 우리 아이들의 건강과 생명이 위태로운 상황에서 그렇게 하는 것을 두려워하지 않습니다.”라고 도시 변호사 데니스 에레라가 말했습니다. “전자담배는 우리가 청소년 담배 사용을 줄이기 위해 이룩한 고된 성과를 무너뜨렸습니다. 오늘 우리는 우리 아이들을 보호하기 위한 조치를 취하고 있습니다.”

감독 위원회에서 제안된 법은 FDA로부터 마케팅 승인을 받을 때까지 샌프란시스코에서 모든 vapes를 시장에서 퇴출시키는 것입니다. 아직 어떤 전자담배 제조업체도 초기 담배 제품 신청(PMTA)을 FDA에 제출하지 않았습니다. 왜냐하면 금지 비용과 어떤 제품도 승인될 수 있을지에 대한 불확실성 때문입니다. FDA 마케팅 승인은 신청자에게 공공 건강 보호에 적합하다는 것을 증명하도록 요구합니다.

2007년 2월 15일 판매 가능했던 담배 — 미국에서 전자담배가 판매되기 전 — 는 2009년 의회가 담배 규제 법안을 통과시킬 때 시장에 남아 있었고 검토를 거칠 필요가 없었습니다. 사실, FDA 담배 제품 센터는 담배에 대해 어떤 의미 있는 법 집행 조치도 취한 적이 없습니다.

“법적으로, 새로운 담배 제품이 시장에 나가기 전에,” 에레라가 말했습니다. “식품의약국은 그것이 공공 건강에 미치는 영향을 평가하기 위해 검토를 수행해야 합니다. 설명할 수 없게도, FDA는 전자담배와 관련된 업무를 수행하지 않았습니다. FDA가 그렇게 할 때까지 샌프란시스코는 적극적으로 나서야 합니다. 이러한 제품은 FDA가 그들이 공공 건강에 미치는 위협을 검토할 때까지 우리 선반에 있어서는 안 됩니다.”

전자담배와 기타 vaping 제품은 최소 2008년부터 미국에서 판매되었으며 — FDA가 이들에 대한 규제 권한을 주장하기 8년 전입니다. 기존의 증기 제품이 그 가치를 소급적으로 증명하도록 강제하는 것은 풍부한 아이러니가 있으며, 알려진 치명적인 담배가 도전 없이 시장에 남아 있었던 것입니다. 도시는 담배를 금지할 것을 제안하지 않습니다.

도시는 또한 뉴욕시 및 시카고와 함께 FDA에 모든 Deeming 규정의 모든 구성 요소를 즉시 시행할 것을 요구하고, 모든 제조업체에 PMTA를 즉각적으로 요구할 것을 요구하고 있습니다. 세 도시들은 연방 기관에 대해 도시의 요구를 수용하지 않으면 소송을 하겠다고 위협하고 있습니다. 지난 3월 여러 담배 규제 그룹도 소송을 제기하며 법원에 FDA가 PMTA 요구를 즉시 시행하도록 강제할 것을 요청했습니다.

제안된 샌프란시스코 법은 또한 도시 거주자에 대한 온라인 판매를 금지할 것입니다. 도시 외부에서의 판매를 포함하여. 이러한 금지가 시행될 수는 없지만, 대부분의 상인들은 어떠한 잠재적인 법적 문제도 피하기 위해 도시로 발송하는 것을 거부할 것입니다.

제안된 금지는 퇴임하는 FDA 국장 스콧 고틀리브의 청소년 vaping 전염병 선언에 대한 반응입니다. 고틀리브는 CDC의 2018년 국가 청소년 담배 조사에서 나타난 고등학생의 지난 30일 사용이 78% 증가했다는 평가를 기반으로 하였습니다.

그 조사에 따르면, 학생의 20.8%가 지난 30일 동안 vape를 사용했으며, 2017년에는 11.7%였습니다. 단지 5.8%만이 지난 30일 중 20일 이상 vape를 사용했습니다 — 청소년의 습관적 사용을 나타낼 수 있는 조사에서 유일한 수치입니다. “가끔 사용의 전염병”에 기반하여, FDA는 향료 전자담배 제품에 대한 집행 계획을 수정하고, 기존 향료 제품에 대한 PMTA 제출 기한을 2022년에서 2021년으로 1년 앞당겼습니다.

고틀리브는 이제 전자담배 규제 논란을 둘러싼 inquisitional 분위기를 조성하는 데 도움을 준 뒤 FDA를 떠나게 됩니다. 전국의 주와 도시들은 향료 vape 금지, 전자담배 제품에 대한 과도한 세금, 그리고 구매 법적 연령을 18세에서 21세로 올리려는 제안을 하고 있습니다. 한편, 청소년 흡연은 계속 감소하고 있습니다, 그리고 아무도 주목하고 있지 않습니다.

샌프란시스코의 공공 관리들은 이제 연소성 담배를 무시하고 전자담배 제품에만 집중하고 있습니다. 그들은 금지의 언어를 사용하고 있으며, 자신들이 옳다고 확신하고, 아동을 부패시키는 독을 유통하는 악의 평범한 상인에 대해 정의로운 전쟁을 벌이고 있다고 믿고 있습니다. 모든 사람과 모든 개인적인 선택을 포용했던 도시가 이제는 극단적인 불관용과 비자유롭고 강압적인 위에서 아래로의 통제의 상징이 되었습니다.

도시는 JUUL이 지금처럼 샌프란시스코의 도시 소유 부동산을 임대하는 것을 금지하는 법도 제안하고 있습니다. 그리고 도시 관리들은 JUUL Labs가 떠나도록 강제할 방법을 모색하고 있습니다. JUUL은 샌프란시스코에서 제조되지 않지만, 회사의 사무실은 샌프란시스코의 도그패치 지역에 위치해 있습니다.

“전자담배는 색상과 향으로 우리의 청소년을 타겟하고, 그들을 중독으로 유도하고 있습니다.”라고 샌프란시스코 시의원 샤만 월튼이 말했습니다. “젊은 세대를 타겟으로 하여 니코틴과 담배에 대한 중독으로 향하게 하는 vaping 제품을 금지하는 것은 우리 청소년의 안전을 보장하는 유일한 방법입니다.”

청소년 vaping에 대한 도덕적 패닉이 극에 달하고 있는 가운데, 정치인들과 공공 건강 담당자들은 연소성 담배로 인한 죽음과 질병을 줄이려는 목표를 완전히 포기했습니다. 그들은 이제 담배와 효과적으로 경쟁할 수 있는 비교적 안전한 vaping 제품을 없애는 데만 전념하고 있으며, 이에 대해 감사를 받을 거라고 기대하고 있습니다.