МакКоннелл: Законопроект T21 откроет дискуссию о вейпинге и здоровье детей

В Сенате представлен двухпартийный законопроект Tobacco 21, который, вероятно, станет первым крупным законодательством в области табака, принятом с 2009 года, когда был принят Закон о предупреждении о курении в семьях и контроле за табаком, который дал FDA регуляторные полномочия над табачными изделиями.

Законопроект поддержан республиканцем Митом Макконеллом, лидером большинства в Сенате из Кентукки, и демократом из Виргинии Тимом Кэйном. Законодательство, названное Законом о свободной от табака молодежи, является пятой попыткой принятия закона Tobacco 21 в этом созыве Конгресса.

Законопроект Макконелла-Кэйна запрещает продажу табачных изделий (включая электронных сигарет и жидкостей для вейпов) лицам младше 21 года и требует от штатов принять свои собственные законы Tobacco 21. Штаты, которые не примут законы T21, будут лишены федеральных грантов для финансирования программ по борьбе с употреблением наркотиков.

Закон о свободной от табака молодежи не мешает штатам вводить более строгие ограничения для розничных продавцов или отрасли. "Группы здравоохранения, вероятно, хотели бы сделать больше", - сказал Макконелл изданию USA Today. "Все эти баталии могут происходить на уровне штатов."

Законы, запрещающие продажу табачных и вейп-продуктов людям младше 21 года, в этом году были одними из самых популярных в законодательных органах штатов и муниципалитетах. Сторонники утверждают, что меньшее количество старшеклассников сможет получить доступ к продуктам через друзей и знакомых, если продажа ограничена людьми старше 21 года.

На данный момент в этом году восемь штатов приняли законы Tobacco 21 (хотя все законы еще не вступили в силу). Несколько других штатов близки к принятию законодательства T21, включая Техас и Мичиган.

В общей сложности 14 штатов и округ Колумбия уже приняли законы, запрещающие продажу взрослым младше 21 года, а также более 450 городов и округов. Штаты, которые уже одобрили законодательство Tobacco 21, - это Арканзас, Калифорния, Делавэр, Гавайи, Иллинойс, Мэн, Мэриленд, Массачусетс, Нью-Джерси, Орегон, Юта, Вермонт, Виргиния и Вашингтон.

В дополнение к законопроекту Макконелла в Конгрессе в настоящее время существует четыре других активных законопроекта, которые увеличат федеральный возраст для продажи табака до 21:

Существует также множество законопроектов, которые запретят вкусы, введут федеральные налоги на вейп-продукты, потребуют пользовательские сборы от отрасли и ограничат онлайн-продажу. Законопроект Макконелла, вероятно, будет продвигаться в Сенате, потому что как лидер большинства он контролирует, какие законопроекты рассматриваются. Но какой бы законопроект Tobacco 21 ни стал продвигаться в Сенате, авторы других законопроектов, предлагающих строгие ограничения на вейп-продукты, попытаются вставить язык из своих законопроектов в законопроект T21.

Сенаторы Макконелл и Кейн представляют важные табачные штаты - Кентукки и Виргинию. Виргиния также является домом для компании Altria (ранее Philip Morris), производителя сигарет Marlboro (и теперь 35-процентного акционера JUUL Labs). Хотя эти связи могли в прошлом сделать маловероятным принятие ограничительного законодательства в области табака от этих сенаторов, законы Tobacco 21 теперь поддерживаются крупнейшими табачными компаниями и JUUL.

Хотя табачные компании могут предотвратить добавление демократами дополнительных ограничений, таких как запрет на вкусы и онлайн-продажи, в законопроект Макконелла в этом году, им будет сложно удержать ответные меры на так называемую эпидемию вейпинга в будущих сессиях. По мере роста общественного страха по поводу никотиновой зависимости у молодежи растет и давление со стороны групп по контролю табака и медицинских ассоциаций на действия против вейп-продуктов.

Когда мы в прошлом месяце сообщили о планируемом законопроекте Макконелла, лидер Сената сказал, что он предложит исключение для продаж молодым военнослужащим. Но новый законопроект не имеет такого исключения. Это первый признак того, что даже мощный лидер Сената чувствует давление, чтобы доложить о вейпинге. В прошлом году его соавтор Кейн подписал письмо с требованием к FDA запретить вкусы.

“Мы готовы к национальным дебатам о здоровье наших детей, и я с нетерпением жду работы со своими коллегами в Сенате с обеих сторон для принятия этого законопроекта”, - сказал Макконелл в своем заявлении.

Противники вейп-индустрии уже изменили условия дебатов с помощи взрослым на защиту детей. Трудно представить себе сенаторов, выступающих против вейпинга, таких как Рон Уайден и Ричард Блументаль, упускающих возможность настоять на запрете вкусов как части законодательства Tobacco 21. Процесс впереди проверит готовность республиканцев защищать то, что может быть самой непопулярной темой в стране.