Ang Bawal na Mail ng USPS para sa Vape ay Epektibo Na

Ang U.S. Postal Service ay maglalabas ng panghuling tuntunin sa Okt. 21 na magwawakas sa paghahatid ng mga produktong vaping sa pamamagitan ng U.S. Mail. Ang bagong tuntunin ng USPS, na magiging epektibo kaagad pagkatapos ng publikasyon sa Federal Register, ay lubos na magbabago sa online sales at shipping ng mga kagamitan at likido para sa vaping.

Ayon sa utos ng Kongreso sa Preventing Online Sales of E-Cigarettes to Children Act (POSECCA), ang panghuling tuntunin ay walang anumang eksepsyon para sa residential delivery ng parehong nicotine o cannabis vaping products (maliban sa mga estado ng Alaska at Hawaii). Ang POSECCA ay naipasa nang walang pagtutol at pinirmahan sa batas ni Pangulong Trump noong nakaraang Disyembre bilang bahagi ng pambansang badyet na panukala.

Bilang karagdagan sa pagbabawal ng vape mail, pinilit ng POSECCA ang mga shipper ng vape na sumunod sa Prevent All Cigarette Trafficking (PACT) Act—isang batas na orihinal na naipasa noong 2009 na hanggang ngayon ay naaangkop lamang sa sigarilyo at walang usok na tabako. Ang PACT Act ay nag impos ng mahigpit na mga kinakailangan sa mga shipper, at ipinatutupad ng Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives (ATF).

Ang tuntunin ng USPS ay dapat na lumabas noong Abril 26 (120 araw matapos itong ipasa ni Trump), ngunit naglaan ang USPS ng oras upang maingat na basahin at tumugon sa mga komento na kanilang natanggap sa panahon ng proseso ng paggawa ng tuntunin. Nakakuha ang ahensya ng higit sa 15,700 komento—marami sa mga ito mula sa mga vaper na tumugon sa tawag sa aksyon ng CASAA.

Karamihan sa impormasyon sa panghuling tuntunin tungkol sa mga pamamaraan ng aplikasyon para sa business-to-business shipping at mga depinisyon ng produkto ay tumutugma sadokumentong gabay ng USPS na inilabas noong Abril. Walang mga totoong sorpresa sa panghuling tuntunin.

Saklaw ng pagbabawal ng USPS ang parehong nicotine at cannabis vapes

Ang malinaw na wika ng POSECCA ay pinilit ang USPS na ipagbawal ang pagpapadala ng anumang produktong vaping sa pamamagitan ng U.S. Mail. Sa kanyang pagtugon sa mga komento, sinabi ng Postal Service na wala silang kapangyarihang lumihis mula sa mga salita ng Kongreso, na hindi nagpapahiwalay sa mga produkto na “ENDS” na nilalayong fully vaporize.

Ang ENDS ay maaaring isang acronym para sa Electronic Nicotine Delivery System, ngunit malaya ang Kongreso na gamitin ang terminong iyon upang ilarawan ang lahat ng mga produktong vaping—at ginawa nila. Sa kabila ng pangunahing pagtutol mula sa mga nasa industriya ng cannabis, napilitang isama ng USPS ang mga kagamitan para sa cannabis sa kanilang panghuling tuntunin.

"Hinding-hindi humiling ang USPS sa Kongreso na ibigay sa kanila ang isang bagong hindi pinondohan na mandato,” sinabi ni American Vaping Association President Gregory Conley sa Vaping360. “Ang katotohanan ay itinakda ng Kongreso ang labis na malawak na wika at ang USPS ay obligadong ipatupad ang batas tulad ng kanilang isinulat.”

Ang batas na naipasa noong Disyembre ay nagsasaad na ang Postal Service ay hindi maaaring maghatid sa isang tirahan “(1) anumang elektronikong aparato na, sa pamamagitan ng nakahalo na solusyon, ay naghahatid ng nicotine, lasa, o anumang ibang sangkap sa gumagamit na humihigop mula sa aparato; at (2) anumang bahagi, likido, bahagi, o accessory ng isang ENDS, anuman ang ibinenta nang hiwalay mula sa aparato.” (Binibigyang-diin.)

Samakatuwid, ang mga kagamitan sa vaping na ginamit kasama ng cannabis oil o concentrates, at ang kanilang mga bahagi at bahagi, ay ipinagbabawal mula sa mail, kasama ang mga produktong vaping ng nicotine—kabilang ang e-likido. Ang tuntunin ay hindi rin nagtutukoy sa pagitan ng mga produktong ginawa para sa paggamit ng tabako-derived o synthetic nicotine; pareho silang ipinagbabawal.

Nagtala ang USPS na ang mga produktong tulad ng dry herb vaporizers, na nilalayong ipag-vape ang cannabis flower sa halip na “solusyon” tulad ng e-likido o langis, ay maaaring hindi tumugma sa depinisyon ng POSECCA, ngunit ipinagbabawal na mula sa U.S. Mail sa ilalim ng magkakahiwalay na mga tuntunin. Sinasalamin silang drug paraphernalia na nilalayong gamit kasama ng mga federally controlled substances, at sa gayon ay “unmailable.”

Para sa heated tobacco products (HTPs) tulad ng IQOS, tila ang mga aparato ay maaaring maexempt mula sa pagbabawal ng vape mail, ngunit ang mga refill (ang mga IQOS refill ay tinatawag na Heatsticks) ay malamang na kwalipikado bilang sigarilyo para sa mga layunin ng pagpapatupad ng PACT Act. Sa esensya, ang USPS ay nag-iiwas sa tanong na ito at pinapasa ang mga tanong sa ATF, na nagpapatupad ng PACT Act. Ito ay isang moot point para sa ngayon, dahil ang Altria ay hindi nag-aalok ng mga produkto ng IQOS online.

Mga Eksepsyon: B2B, pribadong indibidwal, Alaska at Hawaii

Ang bagong tuntunin ay nag-eexempt ng mga business-to-business (B2B) shipments mula sa pagbabawal sa mail, kasama ang pagpapadala sa mga mamimili sa loob ng mga hangganan ng Alaska at Hawaii, at limitadong hindi pangkomersyal na pagpapadala sa pagitan ng mga pribadong indibidwal. Ang mga umiiral na eksepsyon na nagpapahintulot sa mga sigarilyo na maipadala para sa mga layunin ng “pagsusuri ng mamimili,” at pagsusuri ng mga federal agencies at “mga mananaliksik sa pampublikong kalusugan” ay hindi naipagpapatuloy sa mga produktong vaping, dahil hindi naniniwala ang USPS na ito ang sinadya ng Kongreso.

Walang eksepsyon para sa mail na ipinadala sa o mula sa mga overseas addresses—kabilang ang mga miyembro ng militar o mga manggagawa sa foreign service sa pamamagitan ng Army Post Office (APO), Fleet Post Office (FPO), o Diplomatic Post Office (DPO).

Pinahihintulutan ang B2B shipping ngunit mananatiling mahirap ang proseso

Simple lang na inapply ng USPS ang mga tuntunin nito para sa business-to-business shipping ng mga sigarilyo sa mga produktong vaping, gaya ng ipinahiwatig ng ahensya na gagawin nila sa kanilang iminungkahi na tuntunin. Gayunpaman, ang paggamit ng serbisyo ay isang mabigat na proseso, at kahit na ang isang kumpanya ay pipiliing gamitin ang USPS para sa pagpapadala sa mga tindahan o distributor, una silang kailangang maaprubahan. Ang proseso ng aplikasyon para sa B2B shipping ay mahirap, at hindi bibilisan o ililipat online, sa hindi bababa sa hindi sa lalong madaling panahon.

Walang nakakaalam kung gaano katagal ang aabutin para sa daan-daang mga negosyo ng vape na mag-aplay at maaprubahan para sa isang B2B exemption. Tandaan, ang mga tuntuning ito ay epektibo kaagad. Walang grace period para sa pagsunod at walang puwang para sa mga kumpanya na hindi pa naaprubahan.

Sinabi ng USPS na nag-aassign ito ng karagdagang tauhan upang tumulong sa pagsusuri ng mga aplikasyon ng B2B, at “patuloy na titingnan ang posibilidad ng digitizing ng proseso ng aplikasyon at maaaring baguhin ang kanilang mga tuntunin nang naaangkop sa isang mas huling panahon.” Ngunit, sa ngayon, ang mga aplikante para sa mga B2B exemption “ay dapat asahan na ang pagsusuri ng kanilang mga aplikasyon ay mangangailangan ng potensyal na makabuluhang oras ng pagproseso.”

Ang proseso ng pagpapadala ng B2B ay hindi nilayon na maging maginhawa; sa katunayan, ito ay nilayon ng Kongreso na maging mahirap. Iyon ang dahilan kung bakit gumagamit ang mga kumpanya ng tabako ng kanilang sariling pribadong sistema ng mga trak, rehiyonal na bodega at sentro ng pamamahagi, at lokal na mga serbisyong paghahatid. Hindi sila nagpapadala ng mga B2B package sa pamamagitan ng USPS.

Ang mga B2B shipper ng industriya ng vape, halimbawa, ay kinakailangang personal na ihatid ang mga lumalabas na package sa counter ng post office o lokasyon ng pagtanggap ng mail ng negosyo, isang proseso na hindi praktikal para sa isang tagagawa ng e-liquid na nagpapadala ng 100 karton ng bote ng vape juice sa mga tindahan o distributor tatlo o apat na beses sa isang linggo. Mayroong mahigpit na mga kinakailangan para sa mga kumpanya na tumatanggap ng mga paghahatid din—at iyon ay matapos ang proseso ng pag-aapply at patuloy na pag-update ng mga aplikasyon na may bagong impormasyon ng tumatanggap at lisensya.

Dahil sa mga red tape na ipinataw ng POSECCA at ng PACT Act, ang mga kumpanya ng vape na nagpapadala ng B2B ay maaaring magdesisyon na mas epektibo na harapin ang mga sakit ng ulo ng paghahanap o paglikha ng mga pribadong network ng pagpapadala, tulad ng aming inilarawan nang mas maaga sa taong ito.

“Dahil inaasahan naming aabutin ang USPS ng mga buwan o taon upang ipagpatuloy ang mga negosyo sa proseso ng aplikasyon upang payagan ang mga benta ng B2B,” sabi ni Conley ng AVA, “malamang na susunod ang karagdagang mga isyu sa supply chain sa mga independiyente.”

Mga Eksepsyon para sa “mga tiyak na indibidwal”

Ang huling alituntunin ng USPS ay panatilihin ang probisyon na nagpapahintulot sa mga pribadong indibidwal na magpadala ng hindi hihigit sa 10 package sa ibang tao sa loob ng anumang 30-araw na panahon. Ang mga transaksyon ay hindi maaaring komersyal; walang salapi ang maaaring magpalitan.

Ang mga package ay dapat hindi hihigit sa 10 ounces ang timbang, at dapat ipadala gamit ang tinukoy na mga serbisyo ng USPS na may lagda ng matanda sa paghahatid.

Ang eksepsyon na ito ay maaari ding magamit upang ibalik ang “nasira o hindi katanggap-tanggap” na mga produkto sa isang tagagawa o nagbenta, bagaman hindi nito pinapahintulutan ang nagbenta na magpadala ng kapalit na produkto sa mamimili.

Ang buong detalye ng probisyong ito ay magagamit na i-download sa site ng USPS. Pakibasa ito bago subukang magpadala ng mga produktong vaping.

Intrastate na pagpapadala sa loob ng Alaska at Hawaii

Ang alituntunin ay nagpapahintulot sa mga negosyo sa Alaska at Hawaii na magpadala sa mga mamimili sa loob ng mga hangganan ng kanilang mga estado. Ang mga shipper ay dapat sumunod pa rin sa lahat ng mga patakaran ng PACT Act, at hindi sila maaaring magpadala sa mga customer na nasa labas ng estado.

Ang PACT Act at mga pribadong serbisyo sa paghahatid

Bilang karagdagan sa pag-aatas sa USPS na maglabas ng mga regulasyon na nagbabawal sa mga vape na maipadalang, pinilit ng POSECCA ang lahat ng mga produkto ng vape sa umiiral na Prevent All Cigarette Trafficking (PACT) Act (na isang pag-amenda sa mas matandang federal Jenkins Act). Ang mga batas na iyon ay orihinal na ipinasa upang alisin ang paghahatid ng mga sigarilyo ng U.S. Mail, pangunahin upang labanan ang pag-iwas sa buwis sa pamamagitan ng mail-order (at kalaunan online) na mga nagbebenta.

Ang PACT Act nagpataw ng mahigpit na mga patakaran sa mga shipper ng mga produktong vaping, anuman ang serbisyong paghahatid na nagdadala sa kanila. Sinusuportahan din nito ang batas sa pamamagitan ng Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives (ATF) na pagpapatupad, at mga parusa na kinabibilangan ng mga multa at sentensyang pagkakakulong.

Ang batas ay nangangailangan ng mga online na nagbebenta na:

Hindi nagtagal pagkatapos ng pagpasa ng POSECCA, inanunsyo ng FedEx na hindi na rin nito dadalhin ang mga produktong vaping—posibleng upang maiwasan ang hindi sinasadyang paglabag sa PACT Act, na pinaglabanan nito noon. Ang FedEx ay sinundan kaagad ng UPS. (Ang DHL ay nakagawa na ng mga alituntunin laban sa pagpapadala ng mga vape bago ang pagpasa ng batas.) Ang FedEx ay gumawa na ng ilang mga pagbub исключением para sa ilang mga kumpanya, ngunit hindi maaaring asahan bilang opsyon sa paghahatid para sa karamihan ng mga online na nagbebenta ng vape..

Mula pa sa simula ng taong ito, ang ilang mga pribadong serbisyo sa paghahatid ay nagsimulang subukang makuha ang isang bahagi ng online na merkado ng pagpapadala ng vape. Sa ngayon, mayroon pa ring malalaking bahagi ng bansa na hindi saklaw ng mga pribadong pagpipilian sa paghahatid—bagaman maaaring magbago iyon ngayon na ang Serbisyo sa Postal ay sa wakas ay pinigilan mula sa pagpapadala ng mga vape sa mga residential address.

Ang PACT Act ay inilapat sa lahat ng pagpapadala ng produkto ng vape noong Marso, ngunit ang karamihan sa mga online na nagbebenta ay patuloy na nagpapadala ng mga produkto sa pamamagitan ng USPS, mula't sila ay alam na hindi magiging epektibo ang pagbabawal sa pagpapadala ng vape hanggang sa nailathala ang huling alituntunin. Mayroong higit pang mga tanong kaysa sa mga sagot tungkol sa mga kakayahan ng mga bagong pribadong serbisyo sa paghahatid, simpleng dahil hindi pa ito nasubok ng seryoso.

Ngayon na nandito na ang huling alituntunin ng USPS, makikita natin ang isang pagsubok sa apoy. Wala nang pagpipilian ang mga online na nagbebenta kundi gamitin ang mga pribadong serbisyo, kahit na hindi sila sigurado kung gaano ito kahusay. Ang mga mamimiling nagba-vape at mga negosyo ay malapit nang matuklasan kung gaano sila umasa sa U.S. Postal Service.