Kongre'deki Yeni Tasarı Vape Endüstrisini Yok Edecek

Vaping endüstrisini yok etmek için tasarlanan bir tasarı, Salı günü Temsilciler Meclisi'nde sunuldu. Tasarı, kabul edilirse, aroma ve çevrimiçi satışları yasaklayacak ve vape satın alma için minimum yaşı 21 olarak belirleyecek. Ayrıca, endüstriden FDA kullanıcı ücretlerinden 100 milyon dolar almayı hedefleyecek.

Tasarıyı destekleyenler, New Jersey'den Demokrat Temsilci Frank Pallone ve Florida'dan Demokrat Temsilci Donna Shalala. Tasarı, Washington'daki tüm büyük tütün kontrolü ve anti-vaping grupları tarafından destekleniyor.

Gençlik Tütün Epidemisini Tersine Çevirme Yasası olarak bilinen tasarı, gençlerin tütün kullanımını ele almayı amaçlıyor, ancak nane aromalı sigaraları ve aromalı puroyu yasaklamasına rağmen, yazarları açıkça vaping'e odaklanmış durumda, sigaraya değil. Tasarı şunları içerecek:

Bazı bu önlemleri içeren diğer aktif tasarılar Kongre'de bulunmaktadır, ancak bugüne kadar hepsini içeren bir tasarı yoktur.

Tarafsız HR 2084 (SCOTT Yasası) 21 yaş altına satışları yasaklayacak ve çevrimiçi satılan ürünler için teslimatta bir yetişkin imzası gerektirecektir. GÜVENLİ Çocuklar Yasası — her iki mecliste de tanıtıldı — tatları yasaklayacaktır. Temsilci Rosa DeLauro'nun HR 293, tatları yasaklayacak ve buhar ürünlerine sigara gibi vergi uygulayacaktır.

Trump Beyaz Sarayı'nın önerilen 2020 bütçesinde, buhar ürünlerini FDA tütün kullanıcı ücreti planına dahil etme önerisi yer aldı. Ayrıca, New Hampshire Senatörü Jeanne Shaheen tarafından 150 milyon dolar kullanıcı ücreti tahsil etmeyi öngören bir tasarı da sunuldu. Shaheen Trump yönetimiyle çalışma isteğini belirtti. Yeni tasarının yazarları, Beyaz Saray'ın kullanıcı ücretlerini onayladığını belirtiyor.

FDA'nın sentetik nikotin ile ilgili bir kural yapma gerekliliği, Aile Sigara Önleme ve Tütün Kontrol Yasası'ndaki olası bir boşluğu kapatmayı amaçlamaktadır. 2009 tarihli bu yasa, FDA'ya nikotin içeren herhangi bir ürünün tütün olarak “değer” verebilme yetkisini vermektedir. Pallone ve Shalala, ajansın tütün olmadan üretilen nikotinin de yetkisine sahip olmasını istemektedir.

“Gençlik Tütün Epidemisini Tersine Çevirme Yasası, gençlere hitap edecek şekilde tasarlanmış, nikotin ve tütüne bağımlı olmaları için onları hedef alan şık yeni ürünlerin çoğalmasına tolerans göstermeyeceğimizi açıkça ortaya koyuyor” Temsilci Pallone, bir açıklamada söyledi.

“Kongre, tütün ürünlerini çocuklara satmanın yasadışı olduğunu açıkça belirterek gençlerin nikotin bağımlılığını azaltmak için harekete geçmelidir,” diye ekledi. “Benim yasam, e-sigaraları ve diğer tütün ürünlerini yasalar çerçevesinde geleneksel sigaralarla aynı şekilde değerlendirmektedir. Beklemek lüksümüz yok – nikotin bağımlılığına bağlı tamamen yeni bir neslin kaybedilmesi riskiyle karşı karşıyayız.”

İlginç bir şekilde, Temsilci Pallone her zaman tütün konusunda bu kadar tavizsiz değildi. 2015 yılı itibarıyla Pallone, Philip Morris International (PMI) hisse senetlerini 15,000 dolardan fazla değerde bulunduruyordu, Open Secrets'e göre. Uzun süreli New Jersey Kongre Üyesi ayrıca Altria Group'un, Marlboro sigaralarının üreticisi ve JUUL Labs'ın %35 sahibi olan hisse senetlerine de sahipti.

Hisse pozisyonları çeşitli finansal ürünlere yatırım yapan karşılıklı fonların bir parçası olsa da, yine de sert bir anti-tütün duruşu sergilemek isteyen bir siyasetçi için dikkatsiz bir hatayı temsil ediyor. Pallone'un tütün endüstrisi yatırımlarını hala sahip olup olmadığı bilinmemektedir.

Tasarıdaki diğer sponsor, Florida Temsilcisi Donna Shalala, Clinton yönetiminin her iki döneminde Sağlık ve İnsan Hizmetleri sekreteri olarak görev yapmasıyla tanınıyor (1993-2001). Bill Clinton, tütün endüstrisinin FDA yetkisi için mücadele etmesine rağmen, bu durum onun görevden ayrılmasından sekiz yıl sonra, 2009'da gerçekleşti.

“Clinton Yönetimi döneminde HHS Sekreteri olarak, çocuklara yönelik ürünlerini pazarlayan tütün şirketlerini hesap verme konusunda önemli ilerlemeler kaydettik ve sigara içenlerin sayısını azalttık,” dedi Shalala. “Ama şimdi, özellikle çocuklar tarafından e-sigara kullanımı, yaptığımız yıllarca süren ilerlemeyi bozmaya başlıyor.”

Gençlik Tütün Epidemisini Tersine Çevirme Yasası, Amerikan Pediatri Akademisi, Amerikan Kanser Derneği Kanser Eylem Ağı, Amerikan Kardiyoloji Koleji, Amerikan Kalp Derneği, Amerikan Akciğer Derneği, Amerikan Toraks Derneği ve Tütünsüz Çocuklar için Kampanya gibi diğer gruplar tarafından desteklenmektedir. Büyük tütün kontrolü finansörü CVS Health de tasarıyı desteklediğini belirtmiştir.

Eğer tasarı geçerse, bağımsız vaping endüstrisini bir gecede haritadan silmiş olacak. Tütün şirketleri ve JUUL, tütün aromalı ürünleri satan bir market varlığı sürdürebilirken, daha küçük şirketlerin hayatta kalma şansı sorgulanabilir.

E-likit üreticileri ve vape dükkanları, çeşitli tatlar satmaya bağımlıdır. 2018 yılında gerçekleştirilen yaklaşık 70,000 yetişkin Amerikalı vaping kullanıcısıyla yapılan bir anket, vaperlerin büyük çoğunluğunun meyve ve tatlı aromalı ürünleri tercih ettiğini göstermiştir. Sadece tütün tatlarının satışı, bir vape dükkanını sürdürecek kadar olmayacaktır — e-likit, vape dükkanlarındaki ana kâr kaynağıdır.

Böyle bir yasak, işsiz e-likit üreticilerinin yeraltı reklamları ve sosyal bağlantılar aracılığıyla ürünler karıştırıp satmalarıyla dev bir kara pazar yaratır ve birçok vape kullanıcısının Do-It-Yourself (DIY) e-sıvıya ve doğrudan Çinli perakendeciler tarafından satılan donanımlara yönelmesine neden olur. Vape kullanıcıları arasındaki tartışmalar muhtemelen forumlara geri dönecektir, çünkü sosyal medya platformları "yasadışı tütün ürünleri" hakkında tartışmaları yasaklayabilir.

Böyle bir pazar için altyapı zaten mevcut. Sadece bir Kongre veya FDA eylemi gerekecek.

Temsilci Pallone’un yatırımları hakkında bilgi için Waterloo Üniversitesi araştırmacısı Amelia Howard'a teşekkürler.