在几乎可以肯定的情况下，这是对世界卫生组织烟草控制框架公约（FCTC）秋季会议上将推动的政策的预览，WHO已发布了一份报告，内容涉及“新兴的”烟草和尼古丁产品使用，鼓励各国采取严厉的反电子烟和反减害立场.
报告中实际上没有任何新内容。这是关于电子烟的通常投诉和谎言，以及对世卫组织自己微弱反吸烟进展的永恒借口清单的重新更新。世卫组织表示，全球烟草控制工作本来会顺利进行，除了那些该死的烟草和“相关”公司的努力，他们通过鼓励使用非燃烧尼古丁产品如电子烟（通常称为ENDS）来逆转进展。
电子烟产品含有尼古丁，他们解释说，这可能会影响青少年的大脑发育。它们以数千种口味进行营销，这“可以增加产品的可口性，并帮助它们专门针对儿童和年轻人。”
“八十四个国家仍然没有禁止或规范以应对电子烟，导致它们特别容易受到烟草及相关行业活动的影响，”报告中说。根据世界卫生组织的说法，使用电子烟的青少年“随后使用常规香烟的可能性超过两倍。”（这一点在美国的真实青少年中并没有体现，在那里学龄吸烟显著下降的同时，青少年使用电子烟增加，而高中生在唯一一个全面禁烟的美国城市吸烟更多.)
该报告由彭博慈善基金会资助，该基金会是由美国亿万富翁、前纽约市市长迈克尔·彭博创立的。并非巧合，彭博被任命为“全球非传染性疾病和伤害的世界卫生组织大使”—这是一个主要的荣誉称号，以表彰他在烟草控制和其他健康政策努力方面的资金投入。
彭博慈善基金会已经花费数十亿美元资助 禁忌教条的传播 在世界各地的国家。在低收入和中等收入国家（LMICs），彭博资助的组织如无烟儿童运动和联盟已经 呼吁对电子烟实施全面禁令，声称那些国家无法正确实施合理的监管措施。
理论上，世界卫生组织（WHO）和《烟草控制框架公约》（FCTC）存在的目的是为了创建和推广成员国所需的健康战略。而在现实中，世卫组织的烟草政策目标和计划是自上而下的。彭博资助的无烟儿童组织及其盟友基本上作为子公司运营世卫组织的烟草控制工作。正是这些团体将策划FCTC在荷兰于十一月举行的第九届缔约方会议（COP9）上向成员国提出的建议。
在无尽的彭博美元的承诺下，世卫组织和烟草控制框架公约（FCTC）甚至不担心失去最大的捐助者：英国政府的支持——可能还有资金。今年早些时候，一份由英国议会研究小组发布的报告鼓励英国政府考虑“显著减少”对世卫组织和FCTC的资金支持，如果国际组织不 reconsider 它们对 vaping 和烟草危害减少作为反吸烟战略的反对立场。
但是世界卫生组织没有让步。“尼古丁是高度上瘾的。电子尼古丁递送系统是有害的，必须更好地监管，”世界卫生组织总干事谭德塞今天在一份声明中说道。
在全球范围内，自近二十年前FCTC推出以来，吸烟率并没有下降。事实上，目前吸烟的人数（11亿）以及每年因吸烟而死亡的人数（800万）在这段时间内有所增加。
在允许低风险尼古丁产品如电子烟和斯努斯的国家，吸烟率下降得最远和最快。只有当你说服自己认为无燃烧的尼古丁产品与香烟的风险相同时，电子烟才会被视为世界卫生组织及其赞助商彭博所说的那种危险。
“此报告表明，遗憾的是，世界卫生组织仍然不理解烟草吸烟成瘾与尼古丁成瘾之间的根本区别，前者每年导致数百万人死亡，而后者则不会，”诺丁汉大学流行病学名誉教授约翰·布里顿（John Britton）说道，他担任皇家内科医师学院烟草咨询小组的主席，该小组制作了该小组的2016年关于电子烟的开创性报告.
“世界卫生组织显然仍然对这种虚伪感到满意，它采取了一个立场，建议使用药用尼古丁产品来治疗吸烟成瘾，但却提倡禁止消费者尼古丁产品，而这些产品做同样的事情，且做得更好。”
