美国的两个州已经暂停执行新的PMTA注册法律，这些法律原定于今年初生效，原因是来自电子烟行业利益的法律挑战。
犹他州和爱荷华州是去年通过PMTA注册法律的六个州之一（详见下文），因为大型烟草游说者向州立法机构提供了竞选捐款，以换取引入将限制独立电子烟行业的法案。
在2024年州立法会议上，超过 二十多个注册法案被提出。
犹他州：适时授予临时限制令
犹他州 在去年三月通过了SB 61，其中包括PMTA注册和一个 香精禁令。该立法迅速由州长斯宾塞·考克斯签署为法律，执法定于2025年1月1日开始。该法案的内容包括：
- 禁止销售非烟草和薄荷风味的电子烟产品
- 禁止销售未获得FDA市场授权的产品，或仍在FDA审查中的预先市场烟草申请(PMTAs)的产品
- 禁止销售所有未授权的合成尼古丁产品（即使是那些待审查的PMTAs）
- 将电子液体中的尼古丁含量限制为4%（40毫克/毫升）
- 要求制造商在2024年8月1日前向州政府提交他们打算销售的产品名称，并提供符合州要求的证明和每个产品1,000美元的费用
- 在2024年10月1日前创建一个州批准产品清单（即PMTA注册）
- 从2025年1月1日起禁止销售不在州注册上的所有电子烟产品
犹他州已经禁止向个人在线销售电子烟产品——这使其成为唯一一个同时拥有在线销售禁令、香精禁令和PMTA注册的州。即使在SB 61通过之前，该州也限制将香精电子烟出售给州批准的特殊烟草零售商。
在2024年12月12日，犹他州蒸汽商业协会（UVBA——一个州贸易协会）和一家犹他州企业The Smoke House向犹他州美国地方法院提起诉讼，要求法院宣布SB 61违宪，并禁止州方执行该法律。原告还请求临时限制令，阻止州方在法院对起诉作出裁决之前执行该法律。
在12月30日——正好在犹他州计划开始执行该法律的两天前——美国地方法院法官大卫·巴洛授予原告的限制令动议， 据ABC4新闻报道。
该限制令允许电子烟产品零售商在案件裁决之前继续销售不在州注册上的产品。
爱荷华州：该州同意暂时停止执行
去年春季，爱荷华州立法机构通过了PMTA注册法案HF 2677，该法案由州长金·雷诺兹签署成为法律。该法案包含以下内容：
- 在2024年10月1日前创建一个可以合法销售的产品目录（或注册），所有制造商必须在伪证罪罚下认证其提交的产品符合州的要求
- 禁止销售所有电子烟产品，除了在2016年8月8日之前已经上市的，且在2020年9月9日之前向FDA提交预市场烟草申请(PMTA)，并且要么获得FDA市场授权，要么仍在该机构审查中
- 每个列出的产品需要支付100美元的年费
- 为零售和批发违法者创建罚款系统
由于2016年的产品截止日期，爱荷华州的法律禁止销售所有含有合成尼古丁的产品，该成分在此之前很少被使用。该法律也不豁免有 FDA市场否决令（MDOs）正在接受联邦法院上诉的产品。
正如 Vaping360上个月解释的那样，爱荷华州电子烟行业协会Iowans for Alternatives to Smoking & Tobacco (IFAST)和几家个体电子烟企业在12月17日向爱荷华州南区美国地方法院提起诉讼，请求暂时禁令以防止新法律的执行，并最终要求作出阻止该法律永久有效的裁决。执法原定于2月初开始。
12月26日，爱荷华州检察长同意推迟执行，直到对初步禁令动议进行听证，并称州需要更多时间准备以进行案件辩护。检察长办公室提出了该案件的新提交期限，并建议在3月初对原告的初步禁令动议进行听证。
法院批准了无异议的动议，并且根据代表电子烟行业原告的律师埃里克·海耶尔（Eric Heyer）所述，已定于3月5日进行听证。
什么是PMTA注册法律？
PMTA注册法律要求州官员创建一个可以在州内合法销售的电子烟产品注册（或目录）。该注册通常仅包括 已获得FDA授权的产品或正在等待的预市场烟草申请（PMTA），此外某些州还允许销售已收到市场拒绝令（MDO）且正在联邦法院上诉的产品（尽管犹他州和爱荷华州不允许）。
这些法律是由烟草行业游说者设计的，旨在消除对其自身香烟和电子烟产品的竞争。去年，州立法机构提出了超过二十多个注册法案，几乎全部由共和党立法者提出。（民主党人往往倾向于遵循烟草控制团体对香精禁令的偏好。）
最早的注册法律于 2022年和2023年在阿拉巴马州、路易斯安那州和俄克拉荷马州通过。这些法律现在生效，将电子烟消费者限制在其他地方可获取的一小部分电子烟产品中。威斯康星州在2023年底通过了一项注册法案，该法案将于今年生效。
去年，烟草行业的游说者在爱荷华州成功推动了典型的注册法案， 肯塔基州, 北卡罗来纳州, 犹他州和 弗吉尼亚州, 以及一项 少危害法案在佛罗里达州。这些法律中的大多数将在今年生效。
