سيقوم فرقة العمل الفيدرالية بأسلوب حرب المخدرات بتطبيق قواعد إدارة الغذاء والدواء الخاصة بالسجائر الإلكترونية

في بيان صحفي يقرأ وكأنه شيء من عصر حرب المخدرات، أعلنت إدارة الغذاء والدواء الأمريكية (FDA) اليوم عن تشكيل “قوة مهام متعددة الوكالات” للحد من مبيعات منتجات الفيبينغ الشائعة التي لم تحصل على ترخيص من إدارة الغذاء والدواء. يتم بيع المنتجات المستهدفة عبر الإنترنت، وفي معظم متاجر الفيب، ومتاجر البقالة ومحطات البنزين.

ستتضمن القوة المشتركة، بقيادة إدارة الغذاء والدواء ووزارة العدل، كشركاء إنفاذ مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات (ATF)؛ وخدمة المارشالات الأمريكية (USMS)؛ وخدمة التفتيش البريدي الأمريكية (USPIS)؛ ولجنة التجارة الفيدرالية (FTC).

الهدف، وفقًا ل البيان الصحفي، هو “تنسيق وتبسيط الجهود لجلب جميع الأدوات الجنائية والمدنية المتاحة لمكافحة التوزيع والبيع غير القانونيين للسجائر الإلكترونية المسؤولة عن إدمان النيكوتين بين الشباب الأمريكي.” قد تنضم وكالات إضافية قريبًا إلى القوة المشتركة، كما تلاحظ إدارة الغذاء والدواء.

كل شيء يتعلق بالأطفال، بالطبع

“الإنفاذ ضد السجائر الإلكترونية غير القانونية هو قضية متعددة الجوانب تستلزم استجابة متعددة الجوانب”، قال مدير مركز إدارة الغذاء والدواء لمنتجات التبغ (CTP) براين كينغ. “هذا النهج ‘الحكومي بأكمله’—الذي يتضمن إنشاء هذه القوة الجديدة—سيوفر الموارد والخبرة الجماعية للحكومة الفيدرالية لمواجهة هذه القضية الملحة المتعلقة بالصحة العامة.”

“تستمر السجائر الإلكترونية والمنتجات المتعلقة بالفيبينغ غير المصرح بها في تعريض صحة الأمريكيين—خصوصًا الأطفال والمراهقين—في جميع أنحاء البلاد للخطر”، قال المدعي العام المساعد بالنيابة بنيامين سي. ميزر.

تعمل الحكومة الفيدرالية—برئاسة إدارة الغذاء والدواء—على إخفاء رغبتها في حظر الفيبينغ تحت مخاوف من استخدام الشباب، على الرغم من انخفاض معدلات الفيبينغ والتدخين بين الشباب. تراجع الفيبينغ بين طلاب المدارس الثانوية إلى أدنى مستوى له منذ 2013، وانخفض معدل الفيبينغ بين الشباب بأكثر من 60 في المئة منذ ذروته في 2019. وبفضل الفيبينغ، أصبح التدخين بين المراهقين شبه معدوم.

لكن، بالرغم من تدني معدلات الفيبينغ بين الشباب، فإن الشركاء في القوة المشتركة مصممون على كسر بعض الأبواب وتقييد الأيدي، كما في أيام حرب المخدرات الجيدة.

لم تنس الحكومة الفيدرالية قانون PACT

يبدو واضحًا أن الكثير من أنشطة القوة المشتركة ستركز حول المبيعات والشحنات عبر الإنترنت لمنتجات الفيبينغ. في ديسمبر 2020، أقرّ الكونغرس قانون منع مبيعات السجائر الإلكترونية للأطفال عبر الإنترنت، الذي قام بأمرين: حظر تسليم الفيب بواسطة خدمة البريد الأمريكية (غالبًا ما يسمى حظر تسليم الفيب)، وأدخل الفيب في قانون منع جميع تهريب السجائر (PACT) لعام 2009.

يتطلب قانون PACT من بائعي الفيب عبر الإنترنت التسجيل لدى ATF ومكتب المدعي العام الأمريكي، ومع الإدارات الضريبية المحلية والولائية في جميع الولايات والبلديات حيث يقوم البائعون بأعمالهم. يتعين عليهم جمع ودفع جميع الضرائب المحلية والولائية المعمول بها، ولصق الطوابع الضريبية المطلوبة على المنتجات المباعة، ثم إرسال قائمة شهرية بجميع المعاملات إلى كل مشرف على الضرائب في كل ولاية تتضمن أسماء وعناوين كل عميل، وكميات وأنواع كل منتج تم بيعه، واسم وعنوان ورقم هاتف الشخص الذي يسلم الشحنة إلى المستلم.

يدعم القانون الفيدرالي هذه المعايير الصارمة بعقوبات جنائية صارمة يمكن أن تشمل غرامات كبيرة وعقوبات بالسجن. 

قانون منع مبيعات السجائر الإلكترونية للأطفال عبر الإنترنت لا ينطبق على فيبات النيكوتين فقط، بالمناسبة. تشمل أحكامه جميع أجهزة الفيبينغ والسوائل القابلة للتدخين، سوائل النيكوتين وغير النيكوتين؛ وكارتات CBD وزيت THC المستخرج من القنب؛ وكل عنصر، أو جزء أو ملحق ذو علاقة مخصص للاستخدام مع تلك المنتجات.

الامتثال لقانون PACT وللوائح الضرائب الولائية مكلف وصعب. لكن تجار التجزئة عبر الإنترنت الذين يتجاهلون أو يخففون من القواعد الفيدرالية المتعلقة بالامتثال الضريبي وشحن المنتجات قد يواجهون مشاكل خطيرة على يد القوة المشتركة الجديدة. من المحتمل أن يكون العديد من بائعي الفيب عبر الإنترنت قد جعلوا من أنفسهم أهدافًا لتطبيق قانون PACT بسبب عدم الالتزام والممارسات الضعيفة في الشحن.

“قانون PACT هو أداة مهمة لمنع البيع غير القانوني للسجائر الإلكترونية للقصر عبر الإنترنت. تتطلع ATF إلى العمل مع مكونات أخرى من وزارة العدل وUSPIS لتطبيق القانون”، قال مدير ATF ستيفن م. ديتلباتش.

يجب على بائعي الفيب والقنب عبر الإنترنت أن يأخذوا هذه التهديدات على محمل الجد.

عدم تنظيم إدارة الغذاء والدواء للمنتجات هو الأزمة

“وزارة العدل ملتزمة بتطبيق القوانين التي تمنع بيع وتوزيع السجائر الإلكترونية غير القانونية”، قال رئيس قسم النزاعات المدنية في وزارة العدل براين بويون. “سنعمل عن كثب مع شركائنا في القوة المشتركة لمعالجة هذه الأزمة مع جميع أدوات الإنفاذ المتاحة لنا.”

الأزمة الحقيقية لإدارة الغذاء والدواء هي أن الجمهور المستهلك للفيب لا يحب الأجهزة السبعة الرهيبة التي وافقت عليها إدارة الغذاء والدواء (جنبًا إلى جنب مع عدد قليل من السوائل ذات نكهة التبغ)، ويصر بدلاً من ذلك على شراء أجهزة النظام المفتوح ذات الفعالية العالية السوائل، أو الفيبات القابلة للتخلص المفيدة القابلة للتخلص.

لم تقم إدارة الغذاء والدواء بتفويض بيع أي منتجات فيبينغ بنكهة غير التبغ، أو أي سوائل مخزنة، أو أي فيبات عالية السعة. جميع المنتجات التي وافقت عليها الوكالة غير مقبولة أو ضعيفة، وجميعها مجتمعة تمثل فقط بضعة بالمئة من سوق الفيب في متاجر البقالة، وأقل بكثير في أسواق متاجر الفيب والإنترنت. 

الفيبات المصرح بها من إدارة الغذاء والدواء—والتي تُصنع جميعها بواسطة شركات مملوكة لشركات التبغ الكبيرة—حصلت على الضوء الأخضر من إدارة الغذاء والدواء بالت precisely لأنها تقريبا لا يحبها أحد، والوكالة بوضوح ليس لديها نية للموافقة على أي شيء يريده الناس فعليًا. أدى هذا العناد إلى حدوث سوق رمادية متوسعة بشكل مستمر حيث تبيع الشركات الشرعية المنتجات التي قد تكون قانونية أو غير قانونية بموجب معايير إدارة الغذاء والدواء الغامضة.

لم تقم إدارة الغذاء والدواء الأمريكية (FDA) بتفويض بيع أي منتجات vaping منذ تعيين المدير الحالي لوحدة المنتجات التقليدية براين كينغ قبل عامين، وإن تصميم كينغ وإدارة الغذاء والدواء على إنكار الواقع هو ما أدى إلى الفوضى الضخمة التي تواجهها إدارة الغذاء والدواء الآن. لو تصرفت الوكالة مثل أي جهة تنظيم منتجات أخرى، لكانت قد اعترفت بميزات منتجات vaping التي يريدها 10-20 مليون مستهلك أمريكي، ووضعت معايير سلامة منشورة يجب الالتزام بها، وترأست سوقًا منظمًا جيدًا لا يحتاج إلى شرطة مسلحة للحفاظ عليه.

بدلاً من ذلك، تقوم إدارة الغذاء والدواء بتشكيل فرقة عمل تنفيذية وإرسال وكالات الشرطة الفيدرالية لجمع الآلاف من "الخارجين عن القانون" الذين أنشأتهم الوكالة نفسها من خلال رفض الاعتراف بالطلب العام على منتجات vaping القانونية الجذابة والفعالة.