تم تقديم مشروع قانون مصمم لتدمير صناعة vaping يوم الثلاثاء في مجلس النواب. إذا تم تمريره، فإن مشروع القانون سيحظر النكهات والمبيعات عبر الإنترنت، ويحدد الحد الأدنى لسن شراء أجهزة vaping عند 21 عامًا. كما سيتطلب الحصول على 100 مليون دولار من رسوم مستخدمي FDA من الصناعة.
رعاة مشروع القانون هم النائبان فرانك بالون من نيوجيرسي ودونا شلالا من فلوريدا، وكلاهما من الديمقراطيين. ويحظى مشروع القانون بدعم جميع مجموعات مكافحة التبغ ومجموعات مكافحة vaping الرئيسية في واشنطن.
يُعرف مشروع القانون باسم قانون عكس وباء التبغ بين الشباب، ويزعم أنه يتناول استخدام التبغ بين الشباب، ولكن رغم حظر السجائر المنثول والسيجار المنكه، فإن مؤلفي المشروع ينصب تركيزهم بوضوح على vaping، وليس التدخين. سيتضمن مشروع القانون:
- تحظر جميع "النكهات المميزة" باستثناء التبغ، ما لم تتم الموافقة عليها تحديداً من قبل FDA
- تحظر المبيعات عبر الإنترنت
- تمنح FDA السلطة لجمع 100 مليون دولار من رسوم المستخدمين من صناعة vaping
- تحظر المبيعات لأي شخص دون 21 عاماً
- تأمر FDA بإصدار قاعدة بشأن تنظيم المنتجات التي تستخدم النيكوتين الاصطناعي
- تمدد جميع قواعد FDA بشأن مبيعات وتسويق السجائر لتشمل منتجات vaping، بما في ذلك قواعد الإعلان
هناك مشاريع قوانين نشطة أخرى في الكونغرس تشمل بعض هذه الأحكام، ولكن لم يتضمن أي منها حتى الآن جميعها.
مشروع القانون ثنائي الطرف HR 2084 (قانون SCOTT) سيحظر المبيعات للأشخاص دون 21 عاماً، وسيتطلب توقيع شخص بالغ عند التسليم للمنتجات المباعة عبر الإنترنت. قانون أطفال آمنين — تم تقديمه في كلا المجلسين في الكونغرس — سيحظر النكهات. قانون HR 293 الخاص بالنائبة روزا دي لاورو سيحظر النكهات ويطبق ضريبة على منتجات البخار مثل السجائر.
في ميزانيتها المقترحة لعام 2020، اقترحت إدارة ترامب إدراج منتجات البخار في نظام رسوم مستخدمي التبغ الخاص بـ FDA. هناك أيضًا مشروع قانون قدمته السناتور من نيوهامبشير جان شالهين لتقدير 150 مليون دولار من رسوم الاستخدام. تقول شالهين إنها مستعدة للعمل مع إدارة ترامب للتوصل إلى تسوية. يؤكد مؤلفو مشروع القانون الجديد أن البيت الأبيض يوافق على رسوم الاستخدام.
إن الشرط الذي يتطلب من FDA إصدار قاعدة بشأن النيكوتين الاصطناعي يهدف إلى سد ثغرة محتملة في قانون الوقاية من التدخين والتحكم في التبغ. تلك التشريعات لعام 2009 تمنح FDA السلطة "لتقدير" أي منتج يتضمن النيكوتين "المصنوع أو المستمد من التبغ" كأنه تبغ. يريد بالون وشلالا أن تكون الوكالة أيضًا لها السلطة على النيكوتين المصنع بدون تبغ.
"يؤكد قانون عكس وباء التبغ بين الشباب أننا لن نتسامح مع انتشار منتجات جديدة أنيقة مصممة عمدًا لجذب الشباب لجعلهم مدمنين على النيكوتين والتبغ" قال النائب بالون في بيان.
"يجب على الكونغرس أن يتخذ إجراءً لتقليل إدمان النيكوتين لدى الشباب من خلال جعل من الواضح أن بيع التبغ للأطفال غير قانوني"، وأضاف. "تشريعي يعامل أيضًا السجائر الإلكترونية والمنتجات التبغ الأخرى بنفس طريقة السجائر التقليدية بموجب القانون. لا يمكننا تحمل الانتظار - نحن على شفا فقدان جيل جديد بالكامل لإدمان النيكوتين مدى الحياة."
من المثير للاهتمام أن النائب بالون لم يكن دائمًا متمسكًا بهذا القدر من الصرامة بشأن التبغ. حتى عام 2015، كانت بحوزته أكثر من 15,000 دولار من أسهم شركة فيليب موريس الدولية (PMI)، وفقًا لـ Open Secrets. وقد كان عضو الكونغرس المخضرم من نيوجيرسي أيضًا يمتلك أسهمًا في مجموعة ألترية، الشركة المصنعة لسجائر مارلبورو ومالكة 35 في المئة من JUUL Labs.
قد تكون حيازة الأسهم جزءًا من صناديق استثمارية تستثمر في مجموعة واسعة من المنتجات المالية، ولكنها تمثل مع ذلك خطأً غير مبالٍ من سياسي يرغب في اتخاذ موقف صارم ضد التبغ. ولا يُعرف ما إذا كان بالون لا يزال يمتلك استثمارات في صناعة التبغ.
الرعاية الأخرى لمشروع القانون، النائبة من فلوريدا دونا شلالا، معروفة بشكل أفضل لخدمتها كوزيرة للصحة والخدمات الإنسانية خلال كلا ولايتي إدارة كلينتون (1993-2001). على الرغم من أن بيل كلينتون كافح من أجل سلطة FDA على صناعة التبغ، لم يأتي ذلك إلا بعد ثماني سنوات من مغادرته المنصب، في عام 2009.
إذا تم تمرير مشروع القانون، فإن ذلك سيمحو بشكل أساسي صناعة vaping المستقلة من الخريطة بين عشية وضحاها.
"كوزيرة الصحة والخدمات الإنسانية خلال إدارة كلينتون، أنجزنا خطوات كبيرة في تحميل شركات التبغ المسؤولية عن تسويق منتجاتها للأطفال، وقللنا من عدد الأشخاص الذين يدخنون السجائر"، قالت شلالا. "لكن الآن، فإن استخدام السجائر الإلكترونية، خاصة من قبل الأطفال، يبدأ في إلغاء سنوات التقدم التي حققناها."
يدعم قانون عكس وباء التبغ بين الشباب الأكاديمية الأمريكية لطب الأطفال، شبكة عمل جمعية السرطان الأمريكية، الكلية الأمريكية لأمراض القلب، جمعية القلب الأمريكية، جمعية الرئة الأمريكية، الجمعية الأمريكية للطب التنفسي، وحملة ضد الأطفال الخالية من التبغ، من بين مجموعات أخرى. كما أبدت المؤسسون الرئيسيون لمكافحة التبغ CVS Health support for the bill.
إذا تم تمرير مشروع القانون، فإنه سيمحو بشكل أساسي صناعة vaping المستقلة من الخريطة بين عشية وضحاها. بينما قد تحتفظ شركات التبغ وJUUL بوجودها في متاجر التجزئة ببيع منتجات بنكهة التبغ، فإنه من المشكوك فيه ما إذا كانت أي شركات أصغر يمكن أن تنجو.
تعتمد شركات تصنيع السوائل الإلكترونية ومتاجر vaping على بيع مجموعة واسعة من النكهات. أظهر استطلاع عام 2018 لأكثر من 70,000 من المدخنين البالغين الأمريكيين أن الغالبية العظمى من المدخنين يفضلون المنتجات ذات النكهات الفاكهية والحلويات. ببساطة لن يكون هناك ما يكفي من مبيعات نكهات التبغ فقط للحفاظ على متجر vaping — والسوائل الإلكترونية هي المحرك الرئيسي للربح في متاجر vaping.
إن مثل هذا الحظر سيساهم في إنشاء سوق سوداء ضخمة، حيث يقوم صانعو السوائل الإلكترونية العاطلون عن العمل بمزج وبيع المنتجات من خلال الإعلان غير المشروع والاتصالات الاجتماعية، ويتجه العديد من المدخنين الإلكترونيين إلى صنع سوائلهم الإلكترونية والأجهزة المباعة مباشرة من قبل بائعين صينيين. من المحتمل أن تنتقل المناقشات بين المدخنين الإلكترونيين مرة أخرى إلى المنتديات، حيث قد تحظر منصات وسائل التواصل الاجتماعي مناقشات "المنتجات التبغ غير القانونية".
البنية التحتية لمثل هذا السوق موجودة بالفعل. سيتطلب الأمر فقط إجراء من الكونغرس أو إدارة الغذاء والدواء لإطلاقه.
شكرًا للباحثة في جامعة واترلو أميليا هاوارد على المعلومات حول استثمارات النائب بالون.
CBG (كانابيجيرول) هو الأم لكل الكانابينويدات، بما في ذلك CBD و THC. تعرف على المزيد حول زهرة CBG، وآثارها، وأنواعها، وما إذا كانت تستطيع أن تجعلك تشعر بالسكر.
تعلم كم يجب أن تكون في السن لشراء أكياس الكافيين، بما في ذلك القيود العمرية الفيدرالية والولائية، سياسات تجار التجزئة، والقواعد للمراهقين.
تعلم ما إذا كانت أكياس الكافيين آمنة، بما في ذلك الآثار الجانبية المحتملة، حدود الكافيين، مخاطر صحة الأسنان، ومن يجب أن يتجنبها.
بسبب تراجع مبيعات السجائر، تبحث حكومات الولايات في الولايات المتحدة والدول حول العالم عن منتجات البخار كمصدر جديد لعائدات الضرائب.
