Wie wird ein Gesetz zur "Smokefree Generation" UK-Vaper beeinflussen?

4. Okt. 2023

Der britische Premierminister Rishi Sunak hat heute ein sogenanntes Gesetz zur "rauchfreien Generation" für England vorgeschlagen, das den Verkauf von Zigaretten schrittweise verbieten würde, indem das gesetzliche Mindestalter für den Kauf jedes Jahr um ein Jahr erhöht wird. Sunak kündigte auch mögliche Änderungen der Gesetze über Vape-Produkte an, einschließlich E-Liquid-Geschmack, nikotinfreiem E-Liquid und Einweg-Vapes.

Der Vorschlag zur rauchfreien Generation würde heute nur für Produkte gelten, die Tabak (und Zigarettenpapier) enthalten. Er umfasst keine Vape-Produkte oder Nikotintäschchen, obwohl sich das später ändern könnte. Die Regierung sagt, dass 71 Prozent der britischen Erwachsenen ein Gesetz zur rauchfreien Generation unterstützen.

"Für einen Konservativen sind Maßnahmen, die die Wahlfreiheit einschränken, nie einfach," sagte Sunak heute auf der jährlichen Konferenz der Konservativen Partei in Manchester. "Was mich letztendlich bewegt hat, ist, dass keiner von uns, auch nicht die Raucher, möchte, dass unsere Kinder zu Rauchern heranwachsen, und diese Veränderung kann das Wirklichkeit werden lassen. Es wird mehr Leben retten als jede andere Entscheidung, die wir treffen könnten."

Die Regierung wird später in diesem Monat eine Konsultation zum Plan der rauchfreien Generation und zu spezifischen Vorschlägen zur Reduzierung des Jugendarbeitens einleiten, gemäß einem Gesundheitsministeriumspolitikpapier, das heute veröffentlicht wurde. Die Gesetzgebung wird nach Möglichkeit so schnell wie möglich nach der Konsultation vorgelegt. Die oppositionelle Labour-Partei hat versprochen, Sunak die Stimmen zu "leihen", die er für die Verabschiedung benötigen wird.

Da die Gesundheitsgesetze von den Ländern des Vereinigten Königreichs getrennt erlassen werden, würden Änderungen, die aus den heutigen Vorschlägen resultieren, nur England betreffen – nicht Schottland, Wales oder Nordirland. Aber die Regierung sagt, sie wird "diese Vorschläge mit dem Ziel entwickeln, die politischen Ansätze anzugleichen."

Die Idee der "rauchfreien Generation" ist nicht neu

Der heute von Sunak vorgeschlagene Plan zur rauchfreien Generation würde verhindern, dass jemand, der am oder nach dem 1. Januar 2009 geboren wurde, jemals legal Zigaretten oder andere Tabakprodukte in England kaufen kann, wo das derzeitige Mindestalter 18 Jahre beträgt. Der Vorschlag könnte sich ändern, bevor er Gesetz wird, und wird voraussichtlich vor Gericht angefochten, wenn er verabschiedet wird.

Das Gesetz orientiert sich an einem in Neuseeland verabschiedeten Gesetz von Dezember letzten Jahres – dem ersten Gesetz zur rauchfreien Generation, das von einem Land verabschiedet wurde. Das Konzept ist jedoch viel älter als das neuseeländische Gesetz.

Die Idee wurde erstmals 2012 in Singapur vorgeschlagen, wo sie als Rauchfreie Generation bezeichnet wurde. Und obwohl Singapur bis jetzt noch kein Gesetz zur rauchfreien Generation verabschiedet hat, hat eine Organisation zur Tabakkontrolle namens Tobacco Free Generation International ihren Sitz dort.

Seit dem Vorschlag in Singapur haben zwei Städte Variationen des Gesetzes zur "rauchfreien Generation" verabschiedet: Balanga City, Philippinen, und Brookline, Massachusetts. Das Brookline-Gesetz, das seit über zwei Jahren in Kraft ist, verbietet den Verkauf von rauchfreien und tabakfreien Vape-Produkten an alle, die nach 1999 geboren wurden.

Heute in Brookline ist es legal für einen 23-Jährigen, der am 31. Dezember 1999 geboren wurde, ein Vape-Produkt zu kaufen – aber illegal für einen 23-Jährigen, der einen Tag später, am 1. Januar 2000, geboren wurde. Im ganzen Land liegt das gesetzliche Mindestalter für den Kauf von Tabak- und Vape-Produkten bei 21 Jahren.

Der Unterschied zwischen einem Gesetz, das den Verkauf von Nikotin in einer kleinen Stadt, die an drei Seiten von Boston umgeben ist, verbietet, und einem Gesetz, das den Verkauf von Tabak in England – einem Land mit 55 Millionen Menschen – verbietet, besteht darin, dass Bewohner von Brookline einfach aus der Stadt gehen können, um sich mit Zigaretten einzudecken.

England ist ein großes Insel-Land mit einem bestehenden Schwarzmarkt für Zigaretten. Skeptiker der rauchfreien Generation sagen, das britische Gesetz werde illegalen Märkten zusätzlichen Auftrieb geben, die bereits ein Problem darstellen aufgrund der hohen Tabaksteuern des Landes. Darüber hinaus diskriminiert das Gesetz definitionsgemäß nach Alter, was es zu einem bevorzugten Ziel für rechtliche Herausforderungen macht.

Wird das Vereinigte Königreich Vape-Geschmack oder Einwegprodukte verbieten?

Die konservative Regierung des Vereinigten Königreichs schlägt auch bisher undefinierte Einschränkungen für Vape-Produkte vor und weist speziell darauf hin, dass die Regierung "neue Gesetze erwägt, um die Geschmäcker von Vapes und deren Beschreibungen zu regeln", um den Konsum von Vapes unter Jugendlichen zu reduzieren. (Beachten Sie, dass das Regierungspapier konsequent den Begriff "Kinder" verwendet, um Teenager zu beschreiben – wahrscheinlich ein Warnsignal.)

Die Regierung scheint entschlossen zu sein, in Bezug auf Geschmäcker Maßnahmen zu ergreifen, obwohl sie dies in ihrem Politikdokument nicht verraten, das anerkennt, dass aromatisierte Vapes auch von Erwachsenen bevorzugt werden und die Ergebnisse für die Raucherentwöhnung verbessern.

"Um unbeabsichtigte Folgen für die Raten des Rauchens unter Jugendlichen und Erwachsenen zu vermeiden," sagt die Regierung, "muss der Umfang der Einschränkungen sorgfältig geprüft werden. Die Optionen, wie die Regierung dies anstreben wird, werden in einer Konsultation später in diesem Monat detailliert dargestellt."

Britische Zeitungen berichteten im September, dass ein Vorschlag zum Verbot von Einweg-Vapes unmittelbar bevorstand. Die Regierung hat jedoch immer noch keinen spezifischen Vorschlag vorgelegt. Das heute veröffentlichte Politikpapier erklärt die Gründe für ein mögliches Verbot von Einweg-Produkten, geht aber nie so weit, für ein Verbot zu plädieren. Ein Großteil der Bedenken der Regierung bezieht sich auf Umweltgefahren, die durch die unsachgemäße Entsorgung von Einweg-Vapes verursacht werden, aber der Hauptantrieb für ein Verbot wird sicherlich die wachsende moralische Panik über das Jugendvaping sein.

Die Regierung wird vorschlagen, dass nikotinfrei Vape-Produkte nur an Personen verkauft werden, die 18 Jahre oder älter sind, und sagt auch, dass sie in ihrer kommenden Konsultation "erforschen wird", "ob wir auch weitere Einschränkungen für nikotinfreie Vapes auferlegen sollten." Nikotinfrei E-Liquids sind im Vereinigten Königreich wichtig, wo viele Kunden in Vape-Shops null-nikotin shortfills kaufen, um die von der EU vorgeschriebenen Produktvorschriften zu umgehen.

Dies ist die vollständige Liste der in Betracht gezogenen Änderungen der Vape-Politik:

Diese Bedenken wurden in einer früheren öffentlichen Konsultation, die im April angekündigt wurde, zusammen mit dem Plans zur Raucherentwöhnung des Gesundheitsministeriums, in dem eine Million kostenlose Vapes verteilt werden sollten, berücksichtigt.

Die Idee von Geschmack oder Einwegverboten muss für UK-Vaping-Befürworter frustrierend sein, deren harte Arbeit zu den am wenigsten einmischenden und liberalsten Vorschriften für Vaping-Produkte in der Welt geführt hat. Das könnte sich bald ändern, je nachdem, wie die Regierung ihre Prioritäten gewichtet. Und selbst wenn die Sunak-Regierung keine Geschmäcker oder Einwegprodukte verbietet, ist diese Pandora’s Box geöffnet worden. Die nächste britische Regierung—wahrscheinlich angeführt von der linksgerichteten Labour-Partei—wird möglicherweise weniger Sorgen haben, Produkte zu verbieten, die Nikotinkonsumenten bevorzugen.