20 juin 2023
Une nouvelle législation en Ohio interdirait la vente de tous les produits de vapotage aromatisés (à l'exception du tabac et du menthol) non spécifiquement autorisés par la FDA. Si elle est adoptée, la loi anéantirait les boutiques de vape et éliminerait l'accès légal aux produits préférés par la grande majorité des consommateurs, y compris les vapes jetables et les e-liquides en bouteille. Mais elle laisserait les produits de vape non autorisés vendus par les grandes entreprises de tabac intouchés.
L'interdiction de la saveur proposée a été incluse à la dernière minute comme un amendement à la version du projet de loi HB 33 du Sénat de l'État, le projet de loi des crédits pour 2024-25. L'amendement n'a pas reçu de débat public, et le projet de loi a été voté le jour suivant son ajout.
L'opposition à l'interdiction des arômes doit se faire rapidement
L'amendement sur l'interdiction des arômes a été promu auprès des législateurs de l'Ohio par le géant du tabac R.J. Reynolds, qui vend des produits de vapotage Vuse. L'amendement est similaire aux projets de loi précédemment introduits dans d'autres États qui ont été soutenus par Reynolds et Juul Labs. Les deux entreprises ne vendent des vapes disponibles qu'en saveurs de tabac et de menthol.
Le Sénat et la Chambre ont chacun adopté leurs propres versions du projet de loi de crédits, mais les différences entre les projets de loi (y compris l'amendement contre les arômes) nécessiteront qu'ils soient réconciliés dans un comité de conférence avant qu'un projet de loi final puisse être voté par l'ensemble de l'Assemblée générale.
Les comités commenceront à travailler sur le projet de loi final cette semaine. Le projet de loi de crédits doit être adopté (il finance le gouvernement pour l'année fiscale suivante), donc l'opposition à l'amendement doit se faire rapidement pour convaincre les législateurs d'État de laisser de côté la disposition anti-arôme dans le projet de loi final réconcilié.
CASAA a lancé un appel à l'action, alertant les consommateurs de vape de l'Ohio concernant l'amendement sournois et fournissant aux vapoteurs de l'Ohio un moyen simple de s'opposer à l'interdiction des arômes. Les résidents de l'Ohio peuvent également appeler les bureaux de leurs membres de la Chambre d'État et du Sénat pour exiger l'opposition à l'amendement.
Que ferait l'amendement sur l'interdiction des arômes?
L'objectif de l'amendement anti-arômes est d'éliminer la concurrence contre les produits de vapotage Vuse de R.J. Reynolds. Bien que le Vuse Alto de l'entreprise reste l'appareil le plus populaire dans le segment des magasins de proximité et des stations-service sur le marché du vapotage, il fait maintenant face à une pression de vente au détail de la part des nouveaux produits de vape jetables aromatisés populaires, ainsi qu'une rivalité continue avec les vapes à système ouvert (e-liquides en bouteille et appareils rechargeables) vendus principalement dans les boutiques de vape.
L'amendement anti-arômes de l'Ohio, s'il devenait loi, interdirait la vente de tout produit de vapotage aromatisé (sauf les arômes de tabac et de menthol) qui n'a pas été autorisé à la vente par la FDA.
La FDA n'a autorisé aucun produit de vapotage non aromatisé au tabac, ni aucun e-liquide en bouteille dans aucune saveur. Elle a autorisé seulement sept dispositifs de vapotage à système fermé (tous fabriqués par des entreprises appartenant à de grandes sociétés de tabac, y compris trois produits Vuse), et uniquement des recharges aromatisées au tabac pour ces produits.
Puisque la loi ne s'appliquerait pas aux produits aromatisés au menthol, le populaire Vuse Alto de R.J. Reynolds et ses capsules au menthol continueraient d'être vendus en Ohio, même si l'Alto n'a pas reçu d'autorisation de la FDA. Mais les vapes jetables aromatisées et les e-liquides en bouteille—même ceux avec des demandes de tabac pré-marketing (PMTAs) en attente—seraient illégaux en Ohio.
La disposition de préemption locale n'aidera que les vapes de l'industrie du tabac
Le projet de loi sur les appropriations comprend également une disposition qui interdirait aux gouvernements locaux de l'Ohio d'adopter leurs propres restrictions relatives au tabac et au vapotage. Une telle loi empêcherait les villes et les comtés d'adopter des règles sur les produits qui pourraient être plus strictes que celles de l'État, comme le bannissement des saveurs adopté par Columbus l'année dernière.
Bien que cette disposition serait utile aux consommateurs de vaping et aux magasins de vape si l'état n'interdisait pas aussi les vapes aromatisées, elle est vraiment conçue pour empêcher l'adoption de lois locales qui incluent une interdiction de vente de cigarettes mentholées. Le fabricant de cigarettes Newport R.J. Reynolds souhaite que les deux dispositions soient adoptées en loi, ce qui interdirait les vapes aromatisées et prohiberait les gouvernements municipaux d'interdire la vente de cigarettes mentholées.
Cependant, après le passage de l'interdiction des arômes de Columbus, l'Assemblée générale a adopté une loi de préemption similaire, qui a été rapidement vetoée par le Gouverneur Mike DeWine. Il n'y a aucune raison de croire que DeWine—qui a indiqué qu'il soutenirait volontiers une interdiction à l'échelle de l'État sur les arômes de vape—ne voudrait pas maintenant utiliser son pouvoir de veto sur les lignes pour éliminer la nouvelle disposition de préemption, tout en signant la disposition d'interdiction des arômes en loi.
Reynolds et BAT déclarent la guerre aux fabricants de vape indépendants
Reynolds et sa société mère British American Tobacco (BAT) se sont récemment engagés dans une série d'actions contre les vapes jetables qui rivalisent avec leurs dispositifs à pod préremplis vendus dans le monde entier sous le nom de Vuse. Et Reynolds s'est opposé à l'existence même de produits à système ouvert comme les e-liquides en bouteille, les mods et les réservoirs depuis le tout début.
- Dans un commentaire de 2014 sur une version provisoire de la Règle de Définition de la FDA, R.J. Reynolds a conseillé à l'agence d'interdire simplement tous les dispositifs rechargeables et les e-liquides en bouteille. “Contrairement aux produits à système fermé,” a déclaré la société, “les produits à système ouvert sont très personnalisables. En conséquence, il n'y a aucun moyen d'évaluer de manière adéquate comment un tel produit fonctionnera ou d'établir si la constance de la composition et de la qualité du produit peut être maintenue.”
- En février de cette année, Reynolds a déposé une pétition formelle auprès de la FDA, demandant à l'agence de cibler les vapes jetables pour l'application. Le fabricant de cigarettes a déclaré que des actions supplémentaires d'application des vapes “protégeraient mieux la santé publique.”
- Après une tentative infructueuse d'acheter le fabricant de vapes jetables Elf Bar fin 2022, la société mère de Reynolds, BAT a fourni des données de test aux équipes de Trading Standards du Royaume-Uni que la compagnie de tabac a déclaré “démontraient un remplissage excessif constant et généralisé” des produits jetables. Ces actions sont survenues après qu'un journal britannique a effectué ses propres tests similaires. BAT a ensuite envoyé des lettres aux détaillants les avertissant des “risques de responsabilité corporative et personnelle découlant de la vente de produits non conformes.”
Excellente information, mais si RJR est si pro réduction des dommages, pourquoi envoient-ils des centaines de lettres de mise en demeure aux boutiques de vape ? https://t.co/VHdKCgO93f pic.twitter.com/GviUZON0lu
— Allison (@alli_vapes) 22 mars 2023
- Immédiatement après que la pétition citoyenne de Reynolds a été déposée, un projet de loi a été présenté à la Chambre des représentants qui exigerait que la FDA mette à jour ses orientations sur l'application des lois concernant les produits de vapotage pour spécifier “comment l'agence va prioriser l'application des lois contre les produits ENDS jetables.” Le projet de loi n'a reçu aucun soutien des groupes de contrôle du tabac et anti-vapotage, qui croyaient que la législation venait de Reynolds.
- Environ au même moment que la pétition citoyenne de Reynolds et l'introduction du projet de loi à la Chambre, une campagne anti-jetable bizarre a été lancée par une organisation peu connue appelée Consumer Action for a Strong Economy (CASE). L'initiative comprend un énorme camion d'affichage circulant autour de Washington D.C. avec des images d'un vendeur louche ouvrant son imperméable pour montrer des vapes jetables colorées à vendre. Le site Web de CASE a récemment été mis à jour pour saluer la FDA pour avoir émis des alertes d'importation à certains expéditeurs chinois et des lettres d'avertissement à certains fabricants de produits jetables.
- Au cours des derniers mois (et peut-être remontant à l'année dernière), Reynolds a envoyé des lettres de menace aux magasins de vapotage et à d'autres détaillants, suggérant que les ventes de produits de vapotage non autorisés pourraient entraîner des poursuites en vertu de la loi de l'État et des poursuites par Reynolds entraînant des dommages-intérêts.
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