Un comité du Parlement britannique a publié un rapport soutenant la promotion des e-cigarettes pour les fumeurs, et appelant à une révision de certaines restrictions sur les produits de vapotage. Le rapport rejette également l'idée que l'utilisation de e-juice et stylo de vape agissent comme une porte d'entrée au tabagisme chez les jeunes Britanniques.
Le comité conclut que les législateurs et régulateurs britanniques ne devraient pas traiter les produits de vapeur de la même manière que les cigarettes combustibles. Un réservoir de vape n'est pas la même chose qu'une pipe, ni e-liquide au sel de nicotine n'est pas la même chose qu'un sac de RYO Bugler.
Le rapport, du Comité des sciences et technologies de la Chambre des communes, fait suite à des mois de témoignages d'experts en santé publique et sciences, et de représentants d'organisations de contrôle du tabac, ainsi que de l'industrie du vapotage et de la communauté des consommateurs. Le comité est présidé par le député Norman Lamb de North Norfolk.
Les recommandations spécifiques du comité sont :
- Encourager un débat plus large sur le vapotage dans les lieux publics
- Continuer à réviser chaque année les preuves sur les e-cigarettes, et étendre l'examen aux produits chauffés non brûlés
- Instituer un programme de recherche à long terme supervisé par Public Health England et le Comité sur la toxicité des produits chimiques dans les aliments, les produits de consommation et l'environnement
- Réviser la limite de 20 mg/mL de la force en nicotine des e-liquides
- Réviser la limite de 2 mL sur la taille des réservoirs
- Réviser l'interdiction de faire des allégations sur les avantages relatifs pour la santé du vapotage par rapport au tabagisme
- Les réglementations, règles de publicité et taxes devraient “réfléchir aux preuves des dommages relatifs des divers e-cigarettes, produits chauffés non brûlés et produits du tabac disponibles”
- Le National Health Service (NHS) devrait permettre le vapotage dans les établissements de santé mentale comme politique par défaut
- Le gouvernement devrait examiner les preuves soutenant l'interdiction actuelle du snus
Certaines des recommandations ne peuvent être mises en œuvre tant que le Royaume-Uni ne quittera pas l'Union Européenne, car les règles font partie de la directive sur les produits du tabac (TPD) de l'UE. Les limites de force en nicotine et de taille de réservoir, ainsi que les restrictions publicitaires, sont toutes imposées par la TPD. L'interdiction du snus fait également partie des règlements sur le tabac de l'UE. (Le snus est un tabac suédois sans fumée qui a montré qu'il ne présente aucun risque discernable.)
Le plan officiel de contrôle du tabac de l'année dernière a également demandé une réévaluation de certaines des restrictions imposées par la TPD sur les produits de vapotage. Mais ce plan ne concerne que l'Angleterre, pas le reste du Royaume-Uni (qui comprend également l'Écosse, le pays de Galles et l'Irlande du Nord).
Le rapport appelle à un processus plus efficace pour la délivrance de licences pour les e-cigarettes médicales, que certains dans la communauté du vapotage ont perçu avec scepticisme, voyant les e-cigarettes pharmaceutiques comme une menace pour le marché du vapotage grand public. Bien sûr, elles peuvent également être une autre option pour les fumeurs — et une que les médecins pourraient adopter plus facilement.
Le comité reconnaît également que les personnes souffrant de troubles mentaux fument à des taux beaucoup plus élevés que le grand public, et devraient bénéficier du risque plus faible du vapotage pour elles-mêmes et les personnes autour d'elles. De nombreux hôpitaux du NHS interdisent actuellement de fumer et de vapoter sur leurs terrains.
“Le pourcentage de personnes fumeurs parmi ceux qui ont des troubles de santé mentale reste obstinément élevé, tandis qu'il diminue dans la population générale,” a déclaré le président du comité, Norman Lamb. “Les personnes souffrant de troubles de santé mentale sont presque 2,5 fois plus susceptibles de fumer par rapport à la population générale. Il est donc extraordinaire qu'un tiers des fiducies de santé mentale interdisent complètement l'utilisation des e-cigarettes, tandis que trois quarts des fiducies du NHS s'inquiètent à tort des vapeurs d'e-cigarettes ‘de seconde main’.
“C'est inacceptable,” a noté Lamb. “Ceux qui souffrent de troubles mentaux sont gravement laissés pour compte et le NHS England semble avoir échoué à donner la priorité à cela. La politique par défaut du NHS England devrait être que les e-cigarettes devraient être permises dans les unités de santé mentale.”
La limite de force en nicotine, la exigencia de tamaño del tanque y las restricciones publicitarias están todas impuestas por la TPD.
La New Nicotine Alliance (NNA) a salué le rapport. La plus importante organisation de défense des consommateurs de Grande-Bretagne a publié une déclaration louant le rapport du comité pour ses “propositions de politiques basées sur des preuves qui transformeraient positivement la façon dont le vapotage est perçu par les entreprises, les institutions et le public.”
“Les e-cigarettes sont une alternative prouvée plus sûre au tabagisme et le Royaume-Uni compte 1,5 million d'anciens fumeurs qui ont converti du tabac combustible au vapotage exclusif,” a déclaré la présidente de la NNA, Sarah Jakes. “Le comité des sciences et technologies a justement reconnu que les idées fausses sur les e-cigarettes menacent les progrès supplémentaires pour encourager leur utilisation par les fumeurs qui choisissent d'arrêter.”
“Nous saluons l'appel du Comité à un examen complet de la manière dont les produits à risque réduit sont traités par les entreprises, les institutions et le gouvernement lui-même. Le rapport est un phare d'illumination dans un domaine de la santé publique souvent alourdi par le dogme et une pensée dépassée sur l'utilisation de la nicotine.
“Il y a beaucoup de confusion concernant les e-cigarettes parmi le public, les institutions de santé et les entreprises”, a noté Jakes. “Ce rapport est donc opportun et pourrait avoir des implications énormes et positives pour la santé publique si ses recommandations sont mises en œuvre intégralement. Le comité de Sir Norman a fait un excellent travail en regardant à travers la brume de malentendus entourant les e-cigarettes et ses propositions politiques peuvent contribuer à dissiper les idées fausses - souvent délibérément fabriquées - qui dissuadent de nombreux milliers de fumeurs de changer.
"Nous exhortons le gouvernement à lire attentivement les conclusions du Comité et à agir en conséquence sans délai.”
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