Gouvernement britannique annonce la taxe sur les vapes.

Hier, le haut fonctionnaire du trésor du Royaume-Uni a annoncé que les produits de vapotage seront taxés à un taux de £2.20 par 10 millilitres de e-liquide, à partir du 1er octobre 2026. La Chancelière de l'Échiquier, Rachel Reeves, a déclaré que le gouvernement augmenterait également la taxe sur les cigarettes pour maintenir l'avantage économique de passer au vapotage.

C'était la deuxième fois en une semaine que le gouvernement dirigé par le Parti travailliste annonçait des politiques qui réduiraient l'accès aux produits de vapotage. La semaine dernière, le gouvernement a annoncé qu'il avait l'intention de interdire la vente de vapes jetables en juin 2025. 

Le gouvernement prévoit également de faire passer le projet de loi sur le tabac et les vapes, qui lui donnera des pouvoirs réglementaires supplémentaires sur le vapotage, etinclut une loi dite sur la “génération sans fumée”.

La taxe sur les produits de vapotage s'appliquera à l'e-liquide sans nicotine

Le précédent gouvernement conservateur (Tory) a annoncé en mars qu'il imposerait une taxe sur les vapes à partir de 2026, et a lancé une consultation pour recueillir des avis. Il avait proposé de taxer les produits de vapotage selon une échelle mobile basée sur la teneur en nicotine, mais le gouvernement travailliste (qui a battu les Tory lors des élections générales de juillet) a abandonné ce plan.

Le nouveau schéma fiscal imposera un tarif fixe de £2.20 par 10 mL (environ $2.83 U.S.), peu importe la teneur en nicotine. Pour les e-liquides contenant de la nicotine, les bouteilles de 10 mL sont la taille légale maximale au Royaume-Uni, et coûtent généralement environ £5. 

Il n'est pas encore clair comment la taxe sera appliquée aux pods et cartouches préremplis, ou à d'autres produits de vapotage qui contiennent de l'e-liquide en dehors des multiples de 10 mL. (Les vapes jetables seront interdites un an avant l'entrée en vigueur de la taxe.)

Pour économiser de l'argent, de nombreux vapoteurs achètent des “shortfills” sans nicotine, qu'ils mélangent avec de la nicotine vendue séparément. Les shortfills peuvent être de n'importe quelle taille, mais sont généralement des bouteilles de 100 mL remplies avec 80 mL d'e-liquide sans nicotine. À partir de 2026, ils seront également taxés à un taux de  £2.20 par 10 mL—tout comme les shots de nicotine que les consommateurs y ajoutent. 

La solution de nicotine en bouteille utilisée par les mixers DIY sera également taxée, et le gouvernement envisage de nouveaux contrôles sur l'approvisionnement en nicotine.

La “Taxe sur les produits de vapotage (TPV)” s'applique au moment de la fabrication (ou de l'importation), donc elle ne sera pas nécessairement totalement transférée aux consommateurs. Les fabricants peuvent absorber une partie du coût de la taxe pour rester compétitifs.

La plupart des produits de détail au Royaume-Uni, y compris tous les produits de vapotage, sont également soumis à une taxe sur la valeur ajoutée de 20 % (TVA—une taxe sur les ventes), qui est appliquée au moment de l'achat.

Si le coût de la Taxe sur les Produits de Vapoteuse du fabricant était transféré directement aux consommateurs, cela ajouterait £2.20 au prix de détail d'une bouteille de 10 mL d'e-liquide, qui coûte généralement environ £5. Ajoutez la TVA, et le prix de cette bouteille grimperait à £9.20.

Cessez de comparer les cigarettes et les vapes en fonction de la teneur en nicotine

Le gouvernement justifie la nouvelle taxe par une comparaison bizarre entre la nicotine contenue dans les cigarettes et le jus de vape. La Taxe sur les Produits de Vapoteuse de £2.20 par 10 mL, disent-ils, est “environ 5.02 % du taux total actuel appliqué à la quantité équivalente d'une cigarette typique (hypothèse de 10 mL d'e-liquide de vapotage équivalant à 100 cigarettes).”

C'est une hypothèse assez importante. C'est très, très faux.

Il y a en moyenne 10.2 milligrammes de nicotine dans une cigarette, ce qui signifie qu'un paquet de 20 contiendrait 204 mg, et 100 cigarettes (cinq paquets) contiendraient 1,020 mg.

Mais 10 mL d'e-liquide à la teneur maximale légale en nicotine de 20 mg/mL contiendrait juste 200 mg de nicotine—moins d'un cinquième de la nicotine contenue dans cinq paquets de cigarettes.

Cependant, rien de tout cela n'importe, car la nicotine n'est pas la raison pour laquelle les cigarettes vous tuent. La fumée tue des gens, pas la nicotine.

Taxer les produits contenant de la nicotine en fonction de la teneur en nicotine est stupide, puisque l'objectif devrait être de faire passer les utilisateurs de tabac combustible à des produits de nicotine sans fumée comme les vapes—et non pas d'éliminer complètement l'utilisation de la nicotine. La taxe sur les vapes fait le contraire ; elle réduit l'avantage financier de passer à un produit à faible risque.

Une autre consultation : timbres fiscaux et contrôle de l'approvisionnement en nicotine

La réponse du gouvernement à la consultation a été publiée hier pour coïncider avec l'annonce de la taxe. Elle explique la réflexion du gouvernement sur la taxe, mais lance également une deuxième consultation sur la conception du système de timbres fiscaux proposé, et si l'agence fiscale du gouvernement (HMRC) “devrait mettre en œuvre des contrôles sur l'approvisionnement en nicotine.”

Comme le New Nicotine Alliance explique dans un commentaire sur la proposition de taxe, le système de timbres fiscaux ajoutera lui-même aux coûts des fabricants de vapes, qui seront inévitablement répercutés sur les consommateurs.