CBD और Hemp उद्योग नए DEA नियम द्वारा खतरे में है।

ड्रग एन्फोर्समेंट एडमिनिस्ट्रेशन (DEA) से एक नया नियम अमेरिकी भांग उद्योग को अस्तव्यस्त करने की धमकी दे रहा है, और यह CBD और डेल्टा 8 THC उत्पादों के निर्माताओं के लिए आपराधिक अभियोजन का कारण भी बन सकता है।

डीईए का कहना है कि "इंटरिम फाइनल नियम," जो 20 अगस्त को जारी किया गया, वास्तव में इसके अपने नियमों को 2018 फार्म बिल (या एग्रीकल्चरल इम्प्रूवमेंट एक्ट) द्वारा अनिवार्य किए गए नियंत्रण पदार्थ अधिनियम में परिवर्तनों को ध्यान में रखते हुए समायोजित करने का मामला है जो भांग और CBD उत्पादन को वैध बनाता है। नया नियम "सिर्फ डीईए के नियमों को CSA के सांविधिक संशोधनों के अनुसार लाने की कोशिश करता है जो पहले से प्रभावी हो चुके हैं," एजेंसी कहती है। नया नियम कोई नई जमीन नहीं तोड़ता, डीईए के अनुसार।

लेकिन कैनाबिस और भांग कानून के कई विशेषज्ञों का कहना है कि डीईए का नियम एक संभावित मार्ग बनाता है जिसका उपयोग कानून प्रवर्तन एजेंसी भांग प्रोसेसर्स और CBD (कैनाबिडिओल) और डेल्टा 8 THC (या Δ8THC) उत्पादों के निर्माताओं का अभियोजन करने के लिए कर सकती है। दो मुद्दे हैं: आंशिक रूप से प्रोसेस्ड CBD, और “संश्लेषित रूप से निकला” डेल्टा 8 THC।

डीईए का नियम CBD उद्योग को क्यों खतरे में डालता है

नॉर्थ कैरोलिना के कैनाबिस वकील रोड काइट थे पहले लोगों में से एक जिन्होंने डीईए के नए नियम के उद्देश्य पर सवाल उठाया, यह बताते हुए कि एजेंसी 1970 के दशक की शुरुआत में निक्सन प्रशासन के दौरान शुरू हुए "ड्रग्स के खिलाफ युद्ध" के पीछे का मुख्य बल रहा है। 2018 फार्म बिल ने भांग और उसके सभी संघटकों को नियंत्रण पदार्थ अधिनियम (CSA) से हटा दिया, जिसका अर्थ है कि डीईए के पास भांग के उत्पादकों और उत्पादकों के खिलाफ प्रवर्तन का अधिकार नहीं है—एक अपवाद के साथ।

यह अपवाद है भांग जिसमें डेल्टा 9 THC की सांद्रता 0.3 प्रतिशत से अधिक है। समस्या तब होती है जब पौधे के सबसे भारी भाग—लकड़ी के तनों और डंठलों, जो कैनाबिनोइड्स में कम होते हैं—को हटा दिया जाता है, और कैनाबिनोइड-समृद्ध फूल और पत्ते CBD निकालने और प्रसंस्करण के लिए अलग किए जाते हैं।

आंशिक रूप से प्रोसेस्ड भांग (उद्योग में "कार्य में प्रगति भांग निकाय" या WIPHE के रूप में जाना जाता है) अस्थायी रूप से डेल्टा 9 THC का एक उच्च प्रतिशत समाहित कर सकता है जो उन पौधों से आता है जिनसे इसे निकाला गया है। हालाँकि इसे उस स्थिति में नहीं बेचा जाता है, और उत्पाद के मिश्रण और पैकेजिंग के समय THC का प्रतिशत कानूनी सीमा के नीचे गिरता है, नया नियम CBD उत्पादकों के लिए खतरा है क्योंकि डीईए निर्दिष्ट करता है कि भांग से निकले उत्पादों को सभी स्वामित्व के स्तर पर 0.3 प्रतिशत सीमा के नीचे रहना चाहिए।

डीईए का नियम कहता है कि “एक कैनाबिस उपोत्पाद, निकाय, या उत्पाद जो 0.3% D9-THC सीमा से अधिक है वह एक अनुसूची I नियंत्रित पदार्थ है, भले ही जिस पौधे से इसे निकाला गया था उसमें 0.3% या उससे कम D9-THC सूखे वजन के आधार पर हो।”

WIPHE, रोड काइट कहते हैं, "सभी उपभोक्ता भांग/CBD उत्पादों का एक आवश्यक घटक है। इस स्थिति को लेने के द्वारा कि यह एक अवैध नियंत्रित पदार्थ है, डीईए समग्र उद्योग के नीचे से कहर खींच रहा है।"

थ्योरी में एक CBD प्रोसेसर को गिरफ्तार किया जा सकता है और अभियोजन का सामना करना पड़ सकता है, क्योंकि वकील डैनियल शॉर्टट के अनुसार, “डीईए के अस्थायी नियम के तहत, प्रोसेसर एक अनुसूची I पदार्थ का स्वामी होगा, भले ही प्रोसेसर अंतिम उत्पाद को 0.3% डेल्टा-9 THC के आवश्यक स्तर तक पतला करता है या किसी भी डेल्टा-9 THC सह-उत्पाद को नष्ट कर देता है।”

“[डीईए] ने भांग उद्योग में स्वयं को आक्रामक और लगातार तरीके से स्थापित किया है, भले ही फार्म बिल ने भांग, जो एक कानूनी रूप है, CSA से स्पष्ट रूप से हटा दिया है," रोड काइट लिखते हैं। "आज के IFR का जारी होना...डीईए के एक कानूनी उद्योग के साथ अनचाहे और आक्रामक हस्तक्षेप की प्रवृत्ति को जारी रखता है।”

नेशनल हेमा असोसिएशन, एक व्यापार समूह जो बढ़ते भांग उद्योग को बढ़ावा देता है, लगता है कि डीईए का नियम अच्छे विश्वास में जारी किया गया था, भांग और CBD पर नियामक प्राधिकरण को पुनः प्राप्त करने का प्रयास किए बिना। हालांकि, NHA यह मानता है कि डीईए के पास डेल्टा 8 THC को ड्रग प्रवर्तन के लिए लक्ष्य बनाए रखने की संभावना है।

डीईए का नियम डेल्टा 8 THC के लिए समस्या का संकेत देता है

भांग के पौधों में स्वाभाविक रूप से पाए जाने वाले कैनाबिनोइड्स अब डीईए द्वारा नियंत्रित नहीं किए जाते हैं। 2018 के फार्म बिल ने भांग के पौधों के सभी भागों पर, "उस पौधे के किसी भी भाग, जिसमें इसके बीज और सभी उपोत्पाद, निकाय, कैंडिडिज, आइसोमर्स, अम्ल, लवण, और आइसोमर्स के लवण, चाहे वे उग रहे हों या नहीं, 0.3 प्रतिशत से अधिक डेल्टा-9 टेट्राहाइड्रोकेनाबिनोल सांद्रता के साथ" अधिकार प्रदान किया।

डेल्टा 8 THC, अधिक शक्तिशाली मनोवैज्ञानिक कैनाबिनोइड डेल्टा 9 THC का करीबी रिश्तेदार, लोकप्रिय हो रहा है, और क्योंकि बहुत कम हेम्प किस्में हैं जिनमें पर्याप्त डेल्टा 8 THC होता है कि उसे निकालने की परवाह की जाए, अधिकांश डेल्टा 8 THC कार्ट्स और डेल्टा 8 अर्क प्राकृतिक रूप से होने वाले CBD पर एक रासायनिक उत्प्रेरक लगाकर बनाए जाते हैं। जो डेल्टा 8 THC परिणामस्वरूप होता है उसे DEA द्वारा “सिंथेटिकली डेराइव्ड” के रूप में परिभाषित किया जा सकता है, कैनाबिस के वकीलों के अनुसार।

DEA का जोर है कि फार्म बिल एजेंसी के किसी भी कैनाबिनोइड पर निरंतर अधिकार को चुनौती नहीं देता है जो कि “सिंथेटिकली डेराइव्ड” है। चाहे यह मारिजुआना पौधे (0.3 प्रतिशत से अधिक डेल्टा 9 THC का कैनाबिस) से उत्पन्न होता है या हेम्प पौधे (0.3 प्रतिशत से कम डेल्टा 9 THC), अगर यह एक रासायनिक प्रक्रिया का उपयोग करके बनाया गया है, तो DEA का कहना है कि यह एक शेड्यूल 1 नारकोटिक है।

“सिंथेटिक रूप से प्राप्त टेट्राहाइड्रोकैनाबिनोल के लिए, डेल्टा-9 THC की सांद्रता यह निर्धारित करने वाला कारक नहीं है कि सामग्री एक नियंत्रित पदार्थ है या नहीं,” DEA के नियम के अनुसार। “सभी सिंथेटिक रूप से प्राप्त टेट्राहाइड्रोकैनाबिनोल शेड्यूल I नियंत्रित पदार्थ बने रहते हैं।”

“DEA के ऐतिहासिक नियंत्रण को देखते हुए,”अटॉर्नी नाथाली बौजेनियस लिखती हैं, “और हेम्प के वैधीकरण में इसकी उत्साह की कमी—USDA सचिव सनी पर्ड्यू ने बार-बार DEA को हेम्प नियमों के विकास में हस्तक्षेप करने के लिए दोषी ठहराया है—स्पष्ट है कि यह नियम DEA को कैनाबिस पर अपने अधिकार को बनाए रखने के लिए एक बहाना है।”

CBD उपभोक्ता और हेम्प उद्योग क्या कर सकते हैं?

DEA के अनुसार, नियम पहले से ही प्रभाव में है, इसलिए यह संभव है कि CBD और डेल्टा 8 उत्पादकों को अभी गिरफ्तार और अभियोगित किया जा सके, और उनकी संपत्ति और बैंक खातों को जब्त किया जा सके। हालांकि, सार्वजनिक टिप्पणी के लिए 60-दिन की अवधि है (जो 20 अक्टूबर को समाप्त होती है), और यह संभावना नहीं है कि एजेंसी सार्वजनिक टिप्पणियों की समीक्षा करने और उद्योग और उपभोक्ता चिंताओं को संबोधित करने वाले अंतिम नियम को प्रकाशित करने से पहले प्रवर्तन कार्यों को शुरू करने का प्रयास करेगी।

उद्योग हितधारकों और CBD और डेल्टा 8 THC दोनों के उपभोक्ताओं को DEA डाक्यूमेंट पर टिप्पणी करनी चाहिए, और अपने अमेरिकी हाउस प्रतिनिधियों और सीनेटरों से संपर्क करना चाहिए ताकि DEA के अव्यावहारिक प्रयास के खिलाफ शिकायत कर सकें कि वह नशे की लड़ाई को जीवित रखे।