संघीय विधायक जो FDA की फंडिंग को नियंत्रित करते हैं, उन vaping उत्पादों के खिलाफ सख्त प्रवर्तन की मांग कर रहे हैं जिन्हें एजेंसी द्वारा विपणन प्राधिकरण नहीं मिला है। अगर FDA कांग्रेस की मांगों को पूरा नहीं करता है, तो विधायकों ने एजेंसी के लिए दंड का प्रस्ताव दिया है।
पिछले हफ्ते, दोनों डेमोक्रेट-नेतृत्व वाली सीनेट और रिपब्लिकन-नेतृत्व वाली हाउस अप्रूप्रिएशन्स समितियों ने वित्तीय वर्ष 2025 के व्यय विधेयक पारित किए जो FDA को दंडित करेंगे यदि एजेंसी कठिन प्रवर्तन नीतियों का पालन नहीं करती, विशेष रूप से स्वादयुक्त vape उत्पादों और लोकप्रिय डिस्पोजेबल वेप्स के खिलाफ।
उपभोक्ताओं के लिए वेप्स के प्रति द्विदलीय नफरत
डिस्पोजेबल और अन्य स्वतंत्र vaping उत्पादों पर कांग्रेस का हमला द्विदलीय है, जिसमें डेमोक्रेटिक सीनेट के सदस्य अपने विधायी भाषा में तंबाकू नियंत्रण कार्यकर्ताओं की भाषा अपनाते हैं, और हाउस में रिपब्लिकन तंबाकू उद्योग द्वारा प्रायोजित PMTA रजिस्ट्र्री विधेयक का शब्दशः उपयोग करते हैं जो इस वर्ष कई राज्य विधानसभाओं में पेश किए गए थे।
तंबाकू उद्योग के हितों और तंबाकू विरोधी उत्साह का मिलन विशेष रूप से असामान्य नहीं है। आखिरकार, 2009 का तंबाकू नियंत्रण अधिनियम स्वयं—जो FDA को तंबाकू पर नियामक अधिकार दिया और FDA केंद्र को तंबाकू उत्पादों (CTP) की स्थापना की—को कैम्पेन फॉर तंबाकू-फ्री किड्स और मार्लबोरो निर्माता फिलिप मॉरिस (अब अल्ट्रिया ग्रुप कहा जाता है) के सहयोग, भागीदारी और समर्थन के साथ लिखा गया और पारित किया गया।
अब तक, FDA की छोटे उत्पादों की अधिकृत सूची में शामिल प्रत्येक vaping उत्पाद अल्ट्रिया ग्रुप, जापान तंबाकू, और R.J. रेनॉल्ड्स द्वारा स्वामित्व वाली कंपनियों से आया है। अगर दोनों पार्टियों के कांग्रेस में वित्तीय आवंटन करने वाले अपने तरीके से काम करते हैं, तो यह निश्चित रूप से नहीं बदलेगा।
डेमोक्रेट्स: वेप्स पर प्रतिबंध लगाओ, बच्चों को बचाओ
डेमोक्रेट-नियंत्रित सीनेट अप्रूप्रिएशन्स समिति, जो लंबे समय से वेपिंग की विरोधी पैटी मरे (D-WA) द्वारा अध्यक्षता की जाती है, ने एक आवंटन विधेयक तैयार किया है जो अगले वर्ष कुछ FDA फंडिंग रोकने की धमकी देता है जब तक कि एजेंसी अपने 2020 प्रवर्तन प्राथमिकता मार्गदर्शन को अपडेट नहीं करती ताकि डिस्पोजेबल वेप्स को प्राथमिक प्रवर्तन लक्ष्य के रूप में शामिल किया जा सके, और एक प्रस्तावित नियम जारी करती है जो विदेशी निर्माताओं को CTP के साथ पंजीकरण करने की आवश्यकता होगी।
सीनेट के अप्रूप्रिएटर्स नियमित आयात अलर्ट भी चाहते हैं “तंबाकू उत्पादों के आयात को संबोधित करने में मदद करने के लिए जो लागू कानूनों का उल्लंघन करते दिखाई देते हैं,” और एजेंसी से प्रत्येक तिमाही रिपोर्ट प्रस्तुत करने की मांग करते हैं जिसमें पूर्व-मार्केट तंबाकू आवेदनों (PMTAs) की संख्या और जब उन्हें प्राप्त किया गया था।
यदि FDA विधेयक में वर्णित मांगों को पूरा नहीं करता है, तो एजेंसी को वेतन और खर्चों के लिए बजट में निर्धारित लगभग $25 मिलियन फंडिंग से वंचित कर दिया जाएगा।
सीनेट विधेयक में हाल ही में घोषित बहु-एजेंसी कार्य बल के लिए अतिरिक्त $2 मिलियन भी शामिल हैं, जिसे FDA और न्याय विभाग द्वारा नेतृत्व किया गया है, जिसका उद्देश्य वेपिंग उत्पादों पर FDA की सीमाओं को लागू करना है। विधेयक के साथ आने वाली रिपोर्ट में FDA से PMTAs को “सभी उत्पादों के लिए, विशेष रूप से स्वादयुक्त उत्पादों के लिए, जो युवाओं या गैर-तंबाकू उपयोगकर्ताओं द्वारा शुरू करने में वृद्धि हुई है या संभावना है, अस्वीकृत करने” की सलाह दी जाती है।
जिस बिल को समिति ने पारित किया है वह वह अंतिम संस्करण नहीं है जिस पर संपूर्ण सीनेट अंततः मतदान करेगा। FDA द्वारा प्रवर्तन की मांगों को बाद की बजट वार्ता के दौरान विधेयक से संशोधित या हटा दिया जा सकता है, या जब सीनेट और हाउस विधेयक सुलह की जाती है।
रिपब्लिकन: वेप्स पर प्रतिबंध लगाओ, तंबाकू उद्योग को बचाओ
हाउस अप्रूप्रिएशन्स समिति द्वारा पारित FDA बजट विधेयक, जो रिपब्लिकनों द्वारा नियंत्रित है और जिसे टॉम कोल (R-OK) द्वारा अध्यक्षता की जाती है, तंबाकू उद्योग की उन अधिकांश चीजों की जांच करता है जिन्हें समिति को लॉबी करते समय उन्होंने खोजा होगा। नतीजा सीनेट समिति के विधेयक की तरह ही है, हालाँकि FDA को प्रभावित करने के लिए उपयोग किए जाने वाले गाजर और डंडे भिन्न हैं।
हाउस समिति का विधेयक FDA को इसके घोषित योजनाओं को निष्पादित करने से रोक देगामेंटॉल सिगरेट और स्वादित सिगार पर प्रतिबंध लगाना, यासिगरेट में निकोटीन के अनुमत स्तर को सीमित करना, जब तक एजेंसी 2020 प्रवर्तन मार्गदर्शन को अपडेट नहीं करती, विदेशी निर्माताओं को CTP के साथ पंजीकरण करने की आवश्यकता होती है, आयात अलर्ट जारी करती है, और दोनों आवंटन समितियों को “तंबाकू उत्पादों के केंद्र द्वारा सभी गैर-अनुपालन निकोटीन उत्पादों को बाजार से हटाने में किए गए प्रगति पर एक तिमाही रिपोर्ट” प्रस्तुत करती है।
हाउस भी चाहता है कि एजेंसी उन उत्पादों की एक सूची बनाए जो अमेरिका में बिक्री के लिए अधिकृत हैं (या अदालती आदेशों या अन्य परिस्थितियों के कारण सुरक्षित बंदरगाह के अधीन हैं), और “निर्माताओं, थोक विक्रेताओं और खुदरा विक्रेताओं के लिए अधिकृत सूची को सार्वजनिक रूप से प्रकट करें, निर्देशों के साथ कि किसी भी विचारित उत्पाद का वितरण, बिक्री और/या मार्केटिंग बंद करें।”
यह शब्द सीधे किसी भी संख्या के PMTA रजिस्ट्रि विधेयकों से लिया गया होगा जो इस वर्ष अल्ट्रिया द्वारा लिखे गए थे और राज्य विधानसभाओं में लॉबी करते थे।
दोनों बिल विरासत तंबाकू उद्योग की रक्षा करेंगे, हालाँकि शायद किसी भी समिति का कोई सदस्य इसे स्वीकार नहीं करेगा। दोनों बिल ऐसा बना देंगे कि वर्तमान में धूम्रपान करने वाले लोगों के लिए आकर्षक और प्रभावी निकोटीन विकल्प ढूँढना कठिन हो जाएगा। कोई भी विधेयक युवा वेपिंग को रोक नहीं सकेगा।

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