एफडीए तंबाकू उत्पादों के केंद्र ने मेंटोल सिगरेट और स्वादयुक्त सिगारों पर प्रतिबंध लगाने की प्रक्रिया शुरू करने की योजना बनाई है - कांग्रेस ने तंबाकू नियंत्रण अधिनियम पारित किए एक दशक से अधिक समय बाद और मेंटोल गर्म आलू को एफडीए की गोद में फेंक दिया।
एजेंसी को पिछले वर्ष तंबाकू नियंत्रण समूहों द्वारा एक 2013 नागरिक याचिका जो मेंटोल प्रतिबंध की मांग करती है का जवाब देने के लिए मुकदमा किया गया था, और अदालत ने एफडीए से 29 अप्रैल तक जवाब देने का आदेश दिया। सिगरेट में अन्य सभी “विशेष स्वाद” पर 2009 में प्रतिबंध लगा दिया गया था।
जैसे हमने पिछले हफ्ते रिपोर्ट किया था, तंबाकू नियमक स्कॉट गॉटलिब द्वारा एफडीए आयुक्त के रूप में अपने समय के दौरान पहले पेश की गई दो नीतिगत कार्रवाइयों पर विचार कर रहे हैं: मेंटोल प्रतिबंध और सिगरेट में निकोटीन में कमी अनिवार्य करना। अस्थायी एफडीए आयुक्त जनेट वुडकॉक ने आज एक प्रेस कॉन्फ़्रेंस के दौरान कहा कि बहुत कम निकोटीन मानक अभी भी विचाराधीन है।
एफडीए ने मेंटोल प्रतिबंध को काले अमेरिकियों द्वारा असमान रूप से मेंटोल के उपयोग के जवाब के रूप में प्रस्तुत किया, और तंबाकू उद्योग द्वारा काले अमेरिकियों को ऐतिहासिक रूप से लक्षित करने के रूप में। उन चिंताओं से निपटते हुए जो संदेह में रहे काले और ड्रग नीति कार्यकर्ता व्यक्त करते हैं कि मेंटोल प्रतिबंध से अल्पसंख्यक समुदायों में प्रवर्तन कार्रवाई होगी, एजेंसी ने भटकाने का काम किया।
“यदि लागू किया गया, तो एफडीए का मेंटोल सिगरेट और सभी स्वादयुक्त सिगार पर किसी भी प्रतिबंध को लागू करने का प्रयास केवल निर्माताओं, वितरकों, थोक विक्रेताओं, आयातकों और खुदरा विक्रेताओं को ही प्रभावित करेगा,” एजेंसी के प्रेस विज्ञप्ति ने कहा। “एफडीए व्यक्तिगत उपभोक्ता के कब्जे या मेंटोल सिगरेट या किसी भी तंबाकू उत्पाद के उपयोग के खिलाफ लागू नहीं कर सकता और नहीं करेगा। एफडीए यह सुनिश्चित करने के लिए काम करेगा कि कोई गैरकानूनी तंबाकू उत्पाद बाजार में न आए।”
लेकिन अल्पसंख्यक क्षेत्रों में वितरकों और खुदरा विक्रेताओं के खिलाफ प्रवर्तन कार्रवाई का मतलब है उन ही समूहों के खिलाफ कार्रवाई करना जो उन क्षेत्रों में रहते हैं। और, एफडीए के धूम्रपान करने वालों के खिलाफ प्रवर्तन की कमी के बावजूद, स्थानीय पुलिस ही होगी जो अवैध सिगरेट की डिलीवरी को जब्त करेगी और उन्हें अवैध रूप से बेचने वाले व्यक्तियों की सजा देगी।
“याद रखें कि एरिक गार्नर की पुलिस से मुठभेड़ छोटी सिगरेट बेचने के लिए गिरफ्तारी से शुरू हुई और न्यूयॉर्क शहर के एक पुलिसकर्मी द्वारा गला घोंटने से खत्म हुई,” जैकब ग्रीयर ने इस सप्ताह पहले लिखा।
एफडीए के प्रेस विज्ञप्ति ने धूम्रपान करने वालों के लिए निम्न-जोखिम निकोटीन विकल्पों के मुद्दे से बचा, इसके बजाय हमें याद दिलाया कि यह अभी भी वापन उत्पादों के लिए लाखों प्रीमार्केट आवेदनों के माध्यम से संघर्ष कर रहा है, और सक्रिय रूप से युवाओं के लिए एक एंटी-वापन अभियान चलाने में लगा हुआ है।
अस्थायी आयुक्त वुडकॉक ने एफडीए प्रेस कॉल पर एक सवाल का जवाब देते हुए कहा कि समाज को वापन जैसे निम्न-जोखिम विकल्पों के बारे में शिक्षित करना “हानि कमी की सामान्य योजना का हिस्सा है।” यह प्रेरणादायक है, हालांकि उन्होंने उसके बाद कहा कि एफडीए को इसके बारे में “और अधिक सीखने” की आवश्यकता है।
दुर्भाग्य से, जब एफडीए सीख रहा है, जनता को तंबाकू नियंत्रण समूहों द्वारा यह विश्वास दिलाया जा रहा है कि वापन धूम्रपान जितना जोखिम भरा है। इस वर्ष लगभग आधा लाख अमेरिकियों की जल्दी मृत्यु होगी क्योंकि उन्होंने अपने वयस्क जीवन में धूम्रपान किया, और उनके पास स्विच करने के लिए कोई निम्न-जोखिम निकोटीन उत्पाद नहीं था, जैसे इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट। अब जब ऐसा विकल्प उपलब्ध है, तो एफडीए इस बात से डरता है कि इसके बारे में सच्चाई बताने से उन्हें कैम्पेन फॉर तंबाकू-फ्री किड्स से एक भद्दा पत्र प्राप्त होगा।
“अन्य देशों से मिले साक्ष्य बताते हैं कि मेंटोल प्रतिबंध कोई जादुई छड़ी नहीं है जो उपयोगकर्ताओं के बहुमत को पूरी तरह से निकोटीन छोड़ने के लिए प्रेरित करेगी,” अमेरिकी वापन संघ के अध्यक्ष ग्रेगरी कॉनली कहते हैं। “यदि अधिकांश मेंटोल और छोटे सिगार धूम्रपान करने वालों की प्रतिक्रिया मार्लबोरो में स्विच करने या सड़क से खरीदे गए अवैध उत्पादों का उपयोग करने के लिए है तो कोई बड़े सार्वजनिक स्वास्थ्य लाभ नहीं होंगे।”
एजेंसी अब पूर्ण नियम निर्माण प्रक्रिया के माध्यम से जाएगी, एक प्रस्तावित नियम और एक सार्वजनिक टिप्पणी अवधि के साथ शुरू होगी। जब तक एजेंसी एक अंतिम नियम पूरा करती है और तंबाकू कंपनियों के खिलाफ अदालत में लड़ाई करती है, तब तक मेंटोल सिगरेट कानूनी बाजार से बहुत वर्षों बाद भी हटा सकती हैं, यदि ऐसा होता है।
इस बीच, तंबाकू नियंत्रण समूह एफडीए को फ्लेवर वापन उत्पाद PMTAs को काले सूची में डालने के लिए धक्का देंगे, और देशभर के राज्य विधानसभाओं और नगर परिषदों में फ्लेवर प्रतिबंध को बढ़ावा देने के लिए माइकल ब्लूमबर्ग के लाखों का उपयोग करेंगे। जब मेंटोल सिगरेट बाजार से हटा दी जाएंगी, तो धूम्रपानों के लिए स्विच करने के लिए मेंटोल वापन हो सकता है।
हम संभवतः उसी समय एफडीए की “हानि कमी पर सामान्य योजना” के बारे में विवरण सुनने की अपेक्षा कर सकते हैं।

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