I burocrati dell'Unione Europea intendono eludere il regolare processo democratico dell'UE per supportare leggi obbligatorie nei paesi dell'UE che potrebbero limitare o vietare le sigarette elettroniche e altri prodotti a base di nicotina a basso rischio. Se avranno successo, potrebbero costringere i paesi membri dell'UE ad adottare le rigide leggi anti-consumatori favorite dall'Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) e organizzazioni anti-nicotina finanziate da Bloomberg Philanthropies.
Le notizie, basate su documenti trapelati da agenzie dell'UE, sono state riportate questa mattina in un blog di Clive Bates, capo di Counterfactual Consulting e ex direttore di Action on Smoking and Health (ASH-UK). Il quotidiano svedese Skaraborgs Nyheter ha pubblicato anche una storia oggi sul piano segreto.
Il complotto, ordito da funzionari della Commissione Europea e del Consiglio Europeo, prevede di concedere alla Commissione—che agirà come l'unico delegato UE con diritto di voto per la decima Convenzione Quadro sul Controllo del Tabacco (FCTC) Conferenza delle Parti (COP10)—ampia autorità per promuovere o votare per proposte nella riunione COP del FCTC che non sono state dibattute o approvate dal Parlamento Europeo. In sostanza, i burocrati della salute dell'UE potrebbero aggirare la democrazia e lavorare semplicemente per imporre leggi che preferiscono.
Secondo una domanda non pubblicata presentata il 13 ottobre alla Commissione Europea da un membro svedese del Parlamento Europeo, “La proposta autorizza la Commissione a cambiare la posizione dell'UE ‘durante gli incontri di coordinamento sul campo, senza una decisione ulteriore del Consiglio.’”
I burocrati dell'UE vogliono abbandonare il processo democratico
Il piano proposto dalla Commissione è delineato in una decisione formale—non disponibile al pubblico—che sarà votata questa settimana dal Consiglio Europeo. Per essere approvato, avrà bisogno di una maggioranza qualificata, il che significa un minimo del 55 percento degli stati membri (15 o più dei 27 paesi dell'UE), che rappresentano almeno il 65 percento della popolazione dell'UE.”
Bloccare la proposta richiederebbe almeno quattro paesi che insieme rappresentano almeno il 35 percento della popolazione. La Svezia è quasi certamente contraria al piano, così come diversi paesi dell'Europa orientale. Anche la Polonia potrebbe opporsi. Ma almeno uno dei grandi paesi occidentali—Francia, Germania, Italia o Spagna—potrebbe essere necessario per soddisfare il requisito di popolazione necessario per bloccare la proposta.
Il Consiglio sta attualmente lavorando a un documento che delineerà le posizioni dell'UE alla riunione della COP, secondo Bates. Quel documento definirà anche la latitudine che i rappresentanti della Commissione avranno per negoziare queste posizioni. Il piano proposto consentirebbe ai negoziatori della Commissione di votare per posizioni più restrittive di quelle attualmente supportate dai funzionari eletti dell'UE.
Essenzialmente, i rappresentanti della Direzione Generale della Salute e della Sicurezza Alimentare (DG SANTE)—l'agenzia sanitaria della Commissione Europea—avrebbero ricevuto carta bianca per negoziare decisioni per conto di tutti i 450 milioni di residenti dell'UE.
“Nessun parlamento o consultazione pubblica è coinvolto—il processo è del tutto opaco,” scrive Clive Bates. “I negoziatori dell'UE si presenteranno a Panama al COP-10 con posizioni invisibili che influenzano la salute di milioni di cittadini dell'Unione Europea e la flessibilità di adottare una posizione più ostile come ritengono opportuno.”
La politica europea sul tabacco è decisa attraverso un processo di studio e dibattito, e finalizzata in una serie di direttive votate dal Parlamento Europeo. Dopo l'approvazione, i paesi membri devono modificare le proprie leggi per seguire i mandati dell'UE. Ma il piano sviluppato dai burocrati della Commissione getterebbe il processo legale fuori dalla finestra, e costringerebbe il Parlamento dell'UE e i paesi membri ad accettare qualunque cosa decida il FCTC.
“Mirano a evitare il controllo parlamentare e pubblico e a risolvere tutto nella bolla di pensiero di gruppo chiusa di COP-10 a Panama, nelle ultime settimane di novembre,” scrive Bates. “Poi consegnano al Parlamento Europeo e al pubblico europeo un fait acomplis.”
Può la FCTC imporre leggi sui paesi dell'Unione Europea?
Il FCTC è un trattato internazionale sponsorizzato dall'OMS che obbliga i suoi paesi membri a adottare leggi in conformità con il trattato. (Gli Stati Uniti non sono membri del FCTC, peraltro.) Il Consiglio Europeo voterà questa settimana se concedere alla Commissione l'autorità di bypassare il dibattito nel Parlamento Europeo e di sovrastare le preferenze dei singoli paesi membri sulla legislazione del tabacco e della nicotina.
La riunione COP10 si terrà dal 20 al 25 novembre a Panama e ci si aspetta che affronti molti problemi che influiscono sugli utenti di prodotti da svapo, borse di nicotina, snus e prodotti a base di tabacco riscaldato. Alla scorsa riunione biennale del FCTC (COP9) nel 2021, il Segretariato del FCTC (gruppo di leadership) ha rinviato le decisioni su questi problemi fino a quest'anno. (Vaping360 avrà ulteriori notizie sulla COP10 man mano che ci si avvicina alla riunione.)
Alcuni dei mandati politici approvati dall'OMS che potrebbero essere votati dai delegati FCTC a novembre, secondo un documento informativo sullo Stato Globale della Riduzione del Danno da Tabacco (GSTHR), includono:
- Divieto di sistemi aperti (riempibili) e di sigarette elettroniche usa e getta
- Divieto di aromi per sigarette elettroniche non a base di tabacco
- Tassazione di tutti i prodotti contenenti nicotina allo stesso tasso delle sigarette
- Trattare tutti i prodotti a rischio ridotto del tabacco come il tabacco combustibile
- Definire gli aerosol derivanti dal vaping e dai prodotti a base di tabacco riscaldato come “fumo”
- Applicare restrizioni sul fumo (come divieti di utilizzo in pubblico) ai prodotti contenenti nicotina non combustibili
- Applicare leggi che richiedono avvertenze o confezioni anonime per prodotti a rischio ridotto
- Applicare divieti di pubblicità e sponsorizzazione per prodotti a rischio ridotto
Le riunioni della COP dell'FCTC sono state finora notoriamente segrete, con i media non autorizzati ad entrare, e solo osservatori esterni approvati dall'FCTC presenti. Gli osservatori sono quasi tutti provenienti dalle stesse organizzazioni attiviste per il controllo del tabacco che aiutano a creare le posizioni di politica sul tabacco dell'OMS.
Una volta approvato da un voto dei firmatari dell'FCTC, tutti i paesi membri devono modificare le loro leggi nazionali per conformarsi—anche i paesi che hanno votato contro una restrizione particolare.
“La politica del tabacco dell'UE,” scrive Clive Bates, “è per lo più realizzata attraverso quello che è noto come la Procedura Legislativa Ordinaria—un abbraccio complicato e lungo a tre partner che alla fine richiede alla Commissione, al Consiglio e al Parlamento di raggiungere un compromesso. Ma questa stretta di mano segreta tra i burocrati europei e gli estremisti anti-vaping dell'OMS taglia attraverso tutti quei controlli e bilanciamenti democratici. Invece, ci sarà entusiasmo da un complesso di interessi e false organizzazioni della società civile finanziate dal miliardario americano proibizionista e troppo sicuro di sé, Michael Bloomberg.”

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