州の立法機関が30種類以上のフレーバー禁止およびPMTAレジストリ法案を検討中です

2025年3月12日

約4年前までは、質の高い電子タバコ製品へのアクセスを制限する主な立法のタイプはフレーバー禁止でした—タバコを除くすべてのフレーバーを禁止するか、タバコとメンソールを除くすべてを禁止するかのいずれかです。フレーバー禁止は、タバコ対策団体や反電子タバコの公衆衛生団体が好む法律です。

近年、主要なタバコ会社によって推進される第2の種類の法律が電子タバコの選択肢を制限しています：PMTA登録法。 

昨年、 30を超える登録法案が全国で導入されました。2025年、これまでに立法者は少なくとも20州で登録（またはディレクトリ）法案を提出し、少なくとも8州でフレーバー禁止法案（フレーバー付きニコチンポーチを禁止する法案を含む）を提出しました。いくつかの法案は、重要な委員会を通過したり、州議会の一または両院で可決されたりするなど、重要な段階に達しています。

消費者にとって好ましい電子タバコ法案もいくつか提出されています。

PMTA登録（またはディレクトリ）法はどのように機能するか？

米国の2大タバコ会社、アルトリアグループとR.J.レイノルズは、過去3年間、州議会で電子タバコ製品の販売を合法とするリスト（登録またはディレクトリと呼ばれる）を作成する法案を推進してきました。 

法律は、州の登録には FDAによってすでに認可された製品、まだFDAの審査中にあるタイムリーに提出された事前市場タバコ申請（PMTA）と、時には 連邦裁判所で訴訟中のマーケティング拒否命令（MDO）を受けた製品のみを含めることを義務付けています。 

製造業者は州の登録に製品を含めるために申請し、製品が州の要件を満たしていることを偽証罪の罰則をともなって証明しなければなりません。通常、リストされた製品ごとに年会費を支払う必要があります。

偶然ではありませんが、すべてのFDA認可の電子タバコ製品は、アルトリア（NJOY）、レイノルズ（Vuse）、または日本たばこ（Logic）が所有する会社によって製造されています。アルトリアとレイノルズはPMTA登録法案の推進に積極的です。

共和党の多数派がいる州は、登録法案を推進するタバコ業界のロビイストの典型的な標的です。なぜなら、特に南部のGOPの議員は、タバコ業界からのキャンペーン献金を受け入れることに一般的により感受性が高いからです。

今年はちょっと変わりました。登録法案がいくつかの州で民主党の立法者によって導入されていますが、民主党のタバコ対策の仲間はフレーバー禁止法を好んでいます。

すでに10の州がPMTA登録法を通過させています。すべてがすでに施行されているか、2025年に施行される予定です。

最初のPMTA登録法案は アラバマ州、ルイジアナ州、オクラホマ州で通過しました。これらの法律は現在施行中です。ウィスコンシン州 は2023年に登録法を通過させました、これは今年の7月1日に施行されます。

2024年、タバコのロビイストはほぼ30州の議員に登録法案を導入するよう説得し、6州で法律が通過しました： フロリダ、 アイオワ、 ケンタッキー、 ノースカロライナ、 ユタ、および バージニア。アイオワ州とユタ州では、裁判所がこの法律の施行を一時的に停止しましたが、他の州ではすでに登録法を施行し始めているか、もうすぐ施行されるでしょう。（フロリダ州は 最近、検査を行い、罰金を科し始めました。）

フレーバー禁止：タバコ対策の好む電子タバコ制限

FDAによって認可されたすべての製品の販売を許可する登録法とは異なり、フレーバー禁止はタバコ以外のフレーバー（時にはタバコとメンソール以外）でのすべての電子タバコ製品の販売を禁止します—たとえそれらがFDAの認可を受けていても。

米国における主な反電子タバコ政策擁護団体である『タバコのない子どもたちのためのキャンペーン（TFK）』は、「子どもに魅力的な」フレーバーの禁止が、若者が電子タバコ（およびニコチンポーチ）を使用するのを防ぐための最も重要な政策目標であると信じています。フレーバー付き電子タバコを禁止する、ほぼすべての成功した州および地方の法案にはTFKの指紋が残っています。

タバコ業界の公然の敵として、TFKは登録法案などタバコロビイストによって作成された法律を支持しません。しかし、大手タバコとの関連を除けば、TFKは登録法がFDAの規制に依存することに反対しています。もしFDAがフレーバー付き製品の認可を開始した場合、タバコ対策の考え方では、登録法は流出を許可し、新しい（合法的な）電子タバコの西部の荒野が繁栄することを可能にします。 

TFKの民主党の政治家との長い関係のために（TFK創設者マシュー・マイヤーズは民主党の議会職員でした）、フレーバーバン法案は民主党が支配する州で最も成功を収めています（例外もありますが）。6つのアメリカの州では、フレーバー付きのベイプ製品が禁止されています: カリフォルニア、マサチューセッツ、ニュージャージー、ニューヨーク、ロードアイランド、ユタ州です。フレーバー付きのベイプもコロンビア特別区（D.C.）やシカゴ、デンバー、コロンバス（オハイオ州）を含む多くの都市で禁止されています。一部の既存の禁止項目は、ニコチンポーチのフレーバーも含まれています。

ケンタッキー州とロードアイランド州: ポジティブな法案には支援が必要です

ケンタッキー州で導入された2つの法案は、2025年1月に施行された州の既存のPMTAレジストリ法を停止するもので、昨年成立したものです。ケンタッキー州の住民は、自分の立法者に連絡を取り、HB 62とSB 269の通過を促すべきです。

ロードアイランド州では、関連法案H 5329およびS 543が州の現行のフレーバー付きベイプ禁止法を改正し、ベイプショップでのフレーバー付き製品の販売を許可するものです。H 5329は委員会で止まっていますが、S 543は現在も活発です。

現在のPMTAレジストリ法とフレーバーバン法案

以下のリストには、現在（3月10日現在）私が見つけたPMTAレジストリ法やフレーバーバンを提案するすべてのアクティブな法案が含まれています。多くの法案には、ライセンス規則や税金などの他の要素も含まれています。

また、別の新しいベイプ税を提案する法案をカバーする記事もご覧ください。

私は、すでに失敗した法案を意図的に含めたわけではありませんが、そのうちのいくつかはおそらく失敗しています。Legiscanのような追跡プログラムはしばしば数日遅れており、一部の州議会には私が知らない期限があります（例えば、ハワイでは、2月17日までに原案の最終委員会に達しなかった法案は死亡と見なされます。この規則により、いくつかの法案がこのリストから除外されましたが、1つの法案は生き残っています）。

含まれている法案の多くは進展の可能性が少ないですが、中には強力な立法者や知事の支持を受けているものもあり、あるいはタバコ業界やタバコ対策ロビーの優先事項であるため、より大きな脅威となっています。

脅威のある法案が現れたときには、州の立法者に連絡を取ることが有益です。実際、効果的なハームリダクション製品に対する制限に反対していることを知らせるために、州の代表者や立法者に積極的に連絡を取る理由はありません。質問があればリソースとして自分を提供し、連絡を取り続けるよう努めてください。多くの法案は、ベイプ支持者と立法者や立法スタッフの間の個人的な接触のおかげで、日の目を見ることなく止まっています。

関連法案（同じ文書; どちらの議会にも導入された）はスラッシュで区切って一緒にリストされています。通常、2つの法案のうちの1つだけが議会を通過します。両方の法案が通過する必要はありません。

アラバマ州

HB 8 /SB 2 - 既存のレジストリ法の強化; 新しい罰則; パッケージ規制; 広告規制 

アリゾナ州

SB 1272 - レジストリ 

アーカンソー州

SB 252 - レジストリ

カリフォルニア州

AB 762 - 使い捨てベイプ禁止 

ジョージア州

HB 577 - レジストリ

ハワイ州

HB 756 - フレーバー禁止 

アイダホ州

HB 244 - レジストリ

イリノイ州

SB 2231 - レジストリ

HB 3191 - フレーバー禁止 

HB 2634 - 製造者に製品がレジストリのような要件を満たすことを証明させることを要求

インディアナ

HB 1650 - レジストリ 

メイン

LD 1519 - 「スチュワードシッププログラム」を作成し、ベイプ製造者に使用済みデバイスの収集と処理の資金提供を強制する

メリーランド

SB 918 / HB 1441 - レジストリ

マサチューセッツ

H 2562 / S 1568 - ニコチンフリー世代法案で、ニコチン製品の購入にかかる法定価格を毎年1年ずつ引き上げる 

H 2472 - オンライン販売を禁止する 

ミシシッピ

HB 916 - レジストリ

ミズーリ

HB 276 - レジストリ

モンタナ

HB 525 - レジストリ + ニコチン含有ベイプに50%の卸売税

ネブラスカ

LB 285 - フレーバー禁止

ネバダ

SB 435 - レジストリ

AB 279 - レジストリ

ニュージャージー 

A 1810 / S 1947 - フレーバー付きニコチンポーチを禁止 

ニューメキシコ

HB 268 - レジストリ

ニューヨーク 

A 273 - 登録簿を作成しないが、すべての非FDA認可のベイプを禁止する 

A 4593 / S 902 - 登録 

A 141 / S 443 - フレーバー付きニコチンポーチを禁止します 

A 4999 / S 3196 - すべてのタバコ製品（ニコチンパウチを含む）に対するフレーバー禁止 

ノースダコタ

HB 1003 - PMTAレジストリ法を含む多目的予算案 

オハイオ

HB 96 - フレーバー禁止 

オクラホマ

SB 1102 - PMTA登録法ではありませんが、既存の登録法の下での執行と罰則を強化します 
 

オレゴン

SB 702 - フレーバー禁止 

HB 3559 - 登録 

ペンシルバニア

HB 1425 - 登録 

サウスカロライナ

S 287 - レジストリ 

H 3728 - レジストリ 

サウスダコタ

HB 1069 - 登録 

テネシー

SB 763 / HB 968 - レジストリ + 税金 (すべての製品の10%の卸売)

テキサス

SB 2024 - 中国製デバイスを全て禁止；”子供向け”画像と形状を禁止 

SB 1182 - フレーバー禁止 

SB 1698 / HB 3772 - 登録 

ワシントン

HB 2068 / SB 5803 - フレーバー禁止（すべての製品）、ニコチンアナログ禁止、および卸売税の95%への引き上げ

HB 1203 / SB 5183 - フレーバー禁止 

HB 1534 - 登録 

SB 5526 - 登録

ウェストバージニア

SB 93 - 登録 

HB 2883 - 登録 

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