엄청난 니코틴 세금 법안이 하원 위원을 통과하다

수요일에 공청회 없이 전자 액체를 훨씬 더 비싸게 만들 법안이 하원 위원회를 통과했습니다. 전체 하원과 상원이 통과시켜 법으로 서명된다면, 이 법안은 12 mg/mL 전자 액체의 60 mL 병에 20달러를 추가할 것입니다.

뉴욕 국회의원인 톰 수오찌와 피터 킹이 10월 18일에 소개한 양당 법안, HR 4742는 5일 후 재정위원회 회의에서 공식적인 공개 토론 없이 통과되었습니다. 법안은 너무 새로워서 오늘 아침까지도 의회 웹사이트에 전체 텍스트가 게시되지 않았습니다—위원회에서 투표가 나온 지 이틀 후입니다. 이 법안은 25-14로 통과되었으며, 모든 민주당원 중 두 명을 제외하고 찬성 투표를 하였고, 모든 공화당원 중 두 명을 제외하고 반대 투표를 하였습니다.

“전자 담배를 피우는 청소년들이 니코틴에 중독되는 숫자가 두려워요”라고 수오찌 의원이 말했습니다. “전자 담배의 가격이 오르면 전자 담배 제품 사용량이 줄어들 것이라는 직접적인 연관성이 있을 것입니다.”

비상 전자 담배 금지를 시행한 주지사들와 마찬가지로, 위원회의 입장은 전자 담배를 더 어렵게 만드는 규칙에 대해 감히 반대할 아무도 없을 것이라는 것 같습니다. 후원자들은 전자 금연 제품에 세금을 부과할 이유로 불법 시장 대마유와 관련된 폐 손상 발병를 인용했습니다.

이는 수오찌 의원과 킹 의원을 담배 정책 전문가들과 대립하게 만듭니다. 이들은 차별 세금을 사용하는 것을 권장합니다—덜 위험한 제품이 더 위험한 제품보다 저렴하게 만들어 흡연자가 훨씬 더 안전한 전자 담배 제품으로 전환하도록 유도하기 위해서요. 그러나 이는 실제로 문서대로 세금이 부과되는 법안을 공정하게 평가하는 것 또한 아닙니다. 사실 이 법안은 전자 담배에 대해 담배보다 더 높은 비율로 세금을 부과합니다.

이 법안은 전자 액체의 부피가 아니라 니코틴 함량에 근거하여 세금을 부과하며, 1,810 밀리그램의 니코틴당 50.33달러의 세금을 제안합니다. 이는 mg당 2.78센트로 환산됩니다. 담배는 1,000당 50.33달러의 세금이 부과됩니다(소매에서 약 1.00달러/갑), 즉 mg당 약 반 센트입니다(각 담배는 약 10mg을 포함하고 있으며, 이는 한 갑에 200mg이 됩니다).

수오찌와 킹은 담배의 함량이 아니라 흡연자가 흡수하는 수치를 고려했습니다. 그러나 전자 담배의 경우 그들은 함량을 측정합니다, 그리고 흡연자가 흡수한 양은 측정하지 않습니다.

사과와 오렌지 비교를 사용한다면, 30 mL의 50 mg/mL 니코틴 염 전자 액체 병에는 가격에 추가로 41.70달러가 추가될 것입니다. 즉, 함량에 따르면 이 병은 담배 7.5갑에 해당하는 니코틴을 포함하고 있으며, 이에 대한 세금은 단지 7.50달러입니다.

DIY 니코틴에 세금이 부과된다면—그렇게 보입니다—비용 증가는 더욱 눈에 띄게 일어날 것입니다. 믹서들이 사용하는 가장 일반적인 수준인 100 mg/mL DIY 니코틴 1리터에 대한 세금은 거의 2,800달러를 추가할 것입니다!

세금 위원회의 비서실장은 하원 의원들에게 이 법안이 10년 동안 100억 달러를 모을 것이라고 말했습니다. 그리고 그는 세금이 전자 담배 제품 판매에서 매년 22퍼센트 감소로 이어질 것이라고 말했다. 이러한 추정치는 그런 법으로 인해 생길 불법 시장을 고려하지 않는 것 같습니다.

HR 4742가 통과된다면, 즉각적으로 가장 위험한 유형의 불법 시장이 형성될 것입니다. 이는 중국 판매자로부터 쉽게 구할 수 있는 매우 고농축 니코틴의 불법 수입을 장려할 것입니다. 순수 니코틴(1,000 mg/mL)을 다루는 경험이 부족한 믹서들은 불가피하게 위험한 사고를 겪게 될 것입니다. “전자담배가 사람을 죽이고 있다”고 말한 수오찌 의원은 그의 법안이 무엇을 초래할지 전혀 알지 못합니다. 그들은 많은 전자담배 사용자가 다시 흡연자가 될 것을 사려하지 않는 것 같습니다.

아이러니하게도, 저자들이 청소년들이 덜 매력을 느끼게 하려는 제품, JUUL과 같은 예비 충전 팟은 세금의 영향을 가장 덜 받을 것입니다. 그리고 세금 구조는 사람들이 낮은 니코틴 전자 액체를 피우도록 장려할 것이며, 이는 더 많은 향료와 혼합 기지를 흡입하는 것을 의미합니다. 또한 아마도 새로운 전자 담배 사용자들이 저렴한 비용과 높은 니코틴 함량으로부터 가장 많은 혜택을 볼 수 있기 때문에 더 적은 수의 흡연자가 개방형 시스템 전자 담배로 전환할 것으로 보입니다.

이 법안은 최종적인 것이 아닙니다. 지금과 전체 하원이 이를 투표할 때까지 변경될 수 있으며, 상원을 통과하는 동안에도 다시 바뀔 수 있습니다. 그러나 이는 모든 전자담배 사용자, 전자 액체 제조업체 및 해로운 감소 지지자들에게 경각심을 주어야 합니다.