A Câmara aprova um projeto de lei de política de defesa que autorizaria o Pentágono a testar cigarros eletrônicos, pacotes de nicotina e produtos de tabaco aquecido junto com aconselhamento, goma e adesivos para pessoal ativo que fume.
A disposição é um raro reconhecimento federal de que ajudar os fumantes a se afastarem da combustão pode exigir mais do que o mesmo menu limitado de produtos de cessação. Mas ainda não é lei, e mesmo que seja promulgada, o Departamento de Defesa não seria obrigado a lançar o programa.
Os legisladores aprovaram o H.R. 8800 por uma votação de 216-212 em 22 de julho. A Seção 707 da Lei de Autorização de Defesa Nacional para o ano fiscal de 2027 diz que o secretário de defesa pode iniciar um piloto de um ano dentro de 180 dias da promulgação. Ele abrangeria membros do serviço ativo do Exército, Marinha, Corpo de Fuzileiros Navais, Força Aérea e Força Espacial que fumam pelo menos um produto de tabaco combustível por semana.
A proposta lista seis opções: aconselhamento, goma de nicotina, adesivos de nicotina, e-cigarros, pacotes de nicotina, e produtos de aquecimento que não queimam. O programa operaria em pelo menos um serviço e em pelo menos uma instalação onde fumar e as populações demográficas nomeadas excedem as médias nacionais. O Pentágono reportaria quais opções funcionaram melhor, identificaria lacunas na assistência e recomendaria se o piloto deveria continuar ou se expandir.
A linguagem começou como uma emenda apresentada pelo deputado da Carolina do Norte, Don Davis e foi adotada durante a marcação de junho do Comitê de Serviços Armados da Câmara. Sua redação é importante: o secretário pode executar o piloto. O Congresso está oferecendo autoridade, não emitindo uma ordem. Essa distinção pode importar se os oficiais de saúde militar resistirem a testar opções não tradicionais.
A população-alvo não é trivial. Uma análise da Defense Health Agency dos dados da pesquisa de 2018 estimou o uso de cigarros entre pessoal em serviço ativo em 18,4 por cento, comparado com 11,1 por cento em uma avaliação de saúde militar separada. A mesma análise encontrou um uso especialmente alto de cigarros e e-cigarros entre os membros do serviço com idades de 17 a 24 anos.
Isso torna a proposta menos radical do que sua lista de produtos pode sugerir. A FDA coloca os cigarros na extremidade mais prejudicial de um continuum de risco, enquanto os produtos não combustíveis geralmente apresentam riscos mais baixos. A agência também autorizou e-cigarros específicos através do caminho da aplicação de produtos de tabaco pré-mercado (PMTA) e autorizou pouches de nicotina sob o mesmo padrão.
A disposição ainda enfrenta um caminho difícil. O projeto de lei de defesa do Comitê de Serviços Armados do Senado para o ano fiscal de 2027 não contém um piloto de fumar comparável. A linguagem da Câmara deve sobreviver à ação do Senado e eventuais negociações antes que o presidente possa assinar um NDAA final.
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