Un proiect de lege destinat distrugerii industriei vaping-ului a fost introdus marți în Camera Reprezentanților. Proiectul de lege, dacă va fi aprobat, ar interzice aromele și vânzările online și ar stabili vârsta minimă pentru achiziționarea de vapes la 21 de ani. De asemenea, ar extrage 100 de milioane de dolari în taxe pentru utilizatori de la FDA din industrie.
Sponsorii proiectului de lege sunt Reps. Frank Pallone din New Jersey și Donna Shalala din Florida, amândoi democrați. Proiectul de lege este susținut de toate grupurile majore de control al tutunului și anti-vaping din Washington.
Proiectul de lege, cunoscut sub numele de Legea de combatere a epidemiei de tutun în rândul tinerilor, pretinde că abordează utilizarea tutunului de către tineri, dar în ciuda interzicerii țigărilor mentolate și a țigărilor aromatizate, autorii săi sunt clar concentrați pe vaping, nu pe fumat. Proiectul de lege ar:
- Interzice toate “aromele caracterizante” cu excepția tutunului, cu excepția cazului în care sunt specific aprobată de FDA
- Interzice vânzările online
- Oferă FDA autoritatea de a colecta 100 de milioane de dolari în taxe de utilizator de la industria vaping-ului
- Interzice vânzările către oricine sub 21 de ani
- Ordona FDA să emită o regulă privind reglementarea produselor care folosesc nicotină sintetică
- Extinde toate regulile FDA privind vânzările și marketingul țigărilor la produsele de vaping, inclusiv regulile de publicitate
Există alte proiecte de lege active în Congres care includ unele dintre aceste prevederi, dar niciunul până acum nu a inclus toate acestea.
Bipartidul HR 2084 (Legea SCOTT) ar interzice vânzările către cei sub 21 de ani și ar solicita o semnătură de adult la livrarea produselor vândute online. Legea SAFE Kids Act — introdusă în ambele camere ale Congresului — ar interzice aromele. Legea HR 293 a Rep. Rosa DeLauro ar interzice aromele și ar impozita produsele de vapare precum țigările.
În bugetul propus pentru 2020, Casa Albă Trump a propus includerea produselor de vapare în schema de taxe pentru utilizatori de tutun a FDA. Există de asemenea un proiect de lege introdus de senatorul din New Hampshire, Jeanne Shaheen, pentru a evalua taxe de 150 de milioane de dolari pentru utilizatori. Shaheen spune că este dispusă să colaboreze cu administrația Trump pentru a ajunge la un compromis. Autorii noului proiect de lege notează că Casa Albă aprobă taxele pentru utilizatori.
Cererea ca FDA să facă o regulă pe nicotina sintetică este destinată să închidă o posibilă breșă în Legea de Prevenire a Fumatului și de Control al Tutunului. Acea legislație din 2009 oferă FDA autoritatea de a „considera” orice produs care include nicotină „făcut sau derivat din tutun” ca tutun. Pallone și Shalala doresc ca agenția să aibă și autoritate asupra nicotinei făcute fără tutun.
“Legea de combatere a epidemiei de tutun în rândul tinerilor face clar că nu vom tolera proliferarea de produse noi și elegante concepute în mod deliberat pentru a atrage tinerii pentru a-i face dependenți de nicotină și tutun” a spus Rep. Pallone într-o declarație.
“Congresul trebuie să acționeze pentru a reduce dependența de nicotină în rândul tinerilor, făcând clar că vânzarea de produse din tutun copiilor este ilegală,” a adăugat el. “Legislația mea tratează de asemenea țigările electronice și alte produse din tutun în același mod ca țigările tradiționale conform legii. Nu ne putem permite să așteptăm – suntem pe cale de a pierde o întreagă generație la o viață de dependență de nicotină.”
Interesant, Rep. Pallone nu a fost întotdeauna atât de inflexibil cu privire la tutun. Chiar și în 2015, Pallone deținea acțiuni în valoare de peste 15.000 de dolari din Philip Morris International (PMI), conform Open Secrets. Congresmanul din New Jersey, de multă vreme, a deținut de asemenea acțiuni în Altria Group, producătorul țigărilor Marlboro și un proprietar de 35% al JUUL Labs.
Pozițiile de acțiune ar fi putut face parte din fonduri mutuale care investesc într-o gamă largă de produse financiare, dar în ciuda acestui fapt reprezintă o greșeală neglijentă din partea unui politician care dorește să se bazeze pe o poziție fermă împotriva tutunului. Nu se știe dacă Pallone mai deține investiții în industria tutunului.
Celălalt sponsor al proiectului de lege, Rep. Donna Shalala din Florida, este cel mai bine cunoscută pentru că a servit ca secretar al Sănătății și Serviciilor Umane în timpul ambelor mandate ale administrației Clinton (1993-2001). Deși Bill Clinton a luptat pentru autoritatea FDA asupra industriei tutunului, aceasta nu a venit decât opt ani după ce a părăsit funcția, în 2009.
Dacă proiectul de lege ar fi aprobat, ar șterge de fapt industria independentă a vaping-ului de pe hartă peste noapte.
“În calitate de secretar HHS în timpul administrației Clinton, am făcut progrese mari în responsabilizarea companiilor de tutun pentru marketingul produselor lor către copii și am redus numărul de persoane care fumau țigări,” a spus Shalala. “Dar acum, utilizarea țigărilor electronice, în special de către copii, începe să anuleze anii de progres pe care i-am făcut.”
Legea de combatere a epidemiei de tutun în rândul tinerilor este susținută de Academia Americană de Pediatrie, Rețeaua de Acțiune a Societății Americane de Cancer, Colegiul American de Cardiologie, Asociația Americană a Inimii, Asociația Americană a Plămânilor, Societatea Americană de Pneumologie și Campania pentru Copii fără Tutun, printre alte grupuri. Principalul finanțator al controlului tutunului, CVS Health, a indicat de asemenea sprijin pentru proiectul de lege.
Dacă proiectul de lege ar fi aprobat, ar șterge de fapt industria independentă a vaping-ului de pe hartă peste noapte. În timp ce companiile de tutun și JUUL ar putea menține o prezență în magazinele de conveniență vânzând produse cu aromă de tutun, este discutabil dacă vreo companie mai mică ar putea supraviețui.
Producătorii de e-liquid și magazinele de vape depind de vânzarea unei game variate de arome. Un sondaj din 2018, care a implicat aproape 70.000 de vapers adulți din America, a arătat că cea mai mare parte a vapers preferă produsele cu arome de fructe și desert. Pur și simplu nu ar exista suficiente vânzări de arome de tutun doar pentru a susține o magazin de vape — și e-liquidul este principalul motor de profit în magazinele de vape.
Un astfel de interzis ar crea o piață neagră masivă, cu producători de e-liquid rămași fără loc de muncă, amestecând și vânzând produse prin publicitate subterană și conexiuni sociale, iar mulți vapers ar trece la DIY e-juice și hardware vândut direct de comercianții chinezi. Discuțiile între vapers s-ar muta probabil înapoi pe forumuri, deoarece platformele de social media ar putea interzice discuțiile despre „produse de tutun ilegale.”
Infrastructura pentru o astfel de piață este deja în loc. Va necesita doar un act al Congresului sau al FDA pentru a o lansa.
Mulțumiri cercetătoarei de la Universitatea Waterloo, Amelia Howard, pentru informațiile despre investițiile Rep. Pallone.
Din cauza scăderii vânzărilor de țigări, guvernele statelor din SUA și din țări din întreaga lume caută produse de vapor ca o nouă sursă de venituri din taxe.
O listă a interdicțiilor pentru aromele produselor de vaping și a interdicțiilor de vânzări online în Statele Unite, precum și interdicțiile de vânzare și deținere în alte țări.
O privire mai atentă asupra PouchPoint, un magazin online de plicuri cu nicotină care oferă prețuri competitive, o selecție variată și o experiență de cumpărare plăcută.
O analiză practică, bazată pe date, a direcției în care se îndreaptă piața vape—și cum să îți poziționezi afacerea înaintea schimbărilor de reglementare și de categorie.
