Налог на никотин прошел через Палату представителей, должен быть остановлен в Сенате

11 ноября 2021 года

Во время месяцев дебатов среди конгрессменов-демократов по Закону о восстановлении и улучшении, который содержит большую часть «социальной инфраструктуры» президента Байдена и финансирование для его реализации, предложение о налоге на сигареты и другие никотиносодержащие продукты было включено в законопроект, затем исключено, и в конце концов добавлено обратно без налога на сигареты.

Текущая версия налога на никотин применяется только к вейп-продуктам и никотиновым пакетам, и они будут облагаться налогом по более высокой ставке, чем сигареты, если языковая часть налога останется в законопроекте и он пройдет.

Председатель Комитета по бюджету Палаты представителей Джон Ярмут вернул налог на никотин (минус двойной федеральный налог на сигареты) во время обсуждения текущей версии палаты законопроекта на сумму 1,75 триллиона долларов. Налог был возвращен, чтобы компенсировать потерю доходов после того, как демократы согласились отказаться от определенных лазеек в налоговом планировании для миллиардеров—”заменив налог, который был высокопрогрессивным, на налог, который является высокорегрессивным,” согласно Саре Сироте и Райану Гриму из The Intercept.

Белый дом не против новой версии налога, согласно Wall Street Journal. Несмотря на неоднократные обещания, что Байден не одобрит увеличение налогов на американцев, зарабатывающих менее 400,000 долларов в год, WSJ сообщает, что администрация считает: " proposed налоговое увеличение не нарушает это обязательство, потому что вейпинг не является обязательной статьей расходов для семей."

Курительные изделия не являются "обязательными расходами" для семей, конечно, но Белый дом выступил против этого регрессивного увеличения налогов. Налог на никотин, как и все так называемые «греховные» налоги, является регрессивным, поскольку он в первую очередь отразится на людях с низким и средним доходом. Немногочисленные состоятельные пользователи вейп-продуктов и никотиновых снеков вообще не будут затронуты налогом.

Необходимо поддерживать возможное противостояние Сената

С поддержкой Белого дома и готовностью помочь Конгрессу нарушить повторное обещание президента Байдена не увеличивать налоги на людей с низким и средним доходом, предотвращение принятия драконе налог на пользователей некондиционного никотина будет зависеть от демократов в Сенате.

Законопроект BBB не имеет поддержки Республиканцев и может быть принят (если вообще будет принят) только через процесс согласования бюджета, который требует простого большинства в обеих палатах Конгресса. Палата представителей, похоже, готова принять его с включенным налогом на никотин, но небольшое число демократических сенаторов выразили озабоченность по поводу стоимости законопроекта, и некоторые из них заявили, что выступают против налога на никотин.

Плохие новости заключаются в том, что по мере приближения голосования по закону BBB сенаторы столкнутся с невероятным давлением, чтобы поддержать любой законопроект, поддерживаемый руководством партии и Белым домом. Хорошие новости заключаются в том, что для того, чтобы остановить налог, потребуется всего один сенатор-демократ, потребовавший его отмены.

Сенаторы Джо Манчин (Западная Виргиния), Кэтрин Кортез Масто (Неведа) и Кирстен Синама (Аризона) дали понять, что они не поддерживают налог в первую очередь на никотиновое парение. Но это не написано на камне, и дополнительные электронные письма от избирателей могут помочь им закрепить свою позицию против несправедливого, убивающего бизнес налога на никотин.

Важно, чтобы каждый вейпер связался со своими избранными должностными лицами, чтобы выразить протест против предлагаемых налогов на никотин в рамках закона о восстановлении, но электронные письма от жителей Аризоны, Невады и Западной Вирджинии в данный момент особенно критичны.

Свяжитесь с вашими сенаторами и представителем США, используя обновленное обращение CASAA

Семь экспертов в области экономики здравоохранения выступают против налога

В письме к Конгрессу от 8 ноября, профессор экономики Университета штата Джорджия Майкл Песко утверждает, что налог на никотин, который в настоящее время включен в законопроект Build Back Better, «увеличит потребление сигарет среди всех категорий населения и причинит значительный вред общественному здоровью». Письмо отразило результаты предыдущих исследований Песко, включая статью, опубликованную в сентябре.

Pesko провел обширный анализ налогов на вейп-продукты, показывая, что электронные сигареты и горючие сигареты являются экономическими заменителями. Это означает, что когда цена на вейп увеличивается, больше людей курят — и наоборот.

В своем письме в Конгресс, Pesko перечисляет несколько своих выводов, относящихся к предложенному налогу на никотин:

Письмо также подписали шесть других исследователей в области экономики здравоохранения, включая Эбигейл Фридман из Йельского университета, которая ранее в этом году опубликовала статью показывающую, что запрет на ароматизаторы в Сан-Франциско 2019 года увеличил курение сигарет среди старшеклассников этого города.

Налог на никотин — мечта запретителей

Предложение Закона о восстановлении предложит установить первый федеральный налог на вейп-продукты и никотиновые мешки, облагая налогом никотин, покупаемый производителями, по ставке $50.33 за 1,810 миллиграммов никотина — или 2.8 цента/мг.

Этот налог накажет всех вейперов, но особенно сильно ударит по пользователям открытых систем. В то время как цена на четырехподушечный набор JUUL увеличится на $4.62, налог добавит $20.16 к розничной цене бутылки 60 миллилитров 12 мг/мл жидкости для вейпа (которая содержит 720 мг никотина). Бутылка 30 мл жидкости на основе никотиновых солей 50 мг/мл будет стоить вейперам дополнительно $42, а цена на литр никотина 100 мг/мл — самого распространенного уровня — возрастет на $2,780!

В штатах, которые уже облагают налогом на вейп-продукты на основе оптовой стоимости для дистрибьюторов — таких как Калифорния и Иллинойс, среди прочих — федеральный налог также увеличит государственный налог, потому что государственный налог оценивается на основе цены, которую должны были бы заплатить дистрибьюторы (которая уже будет включать федеральный налог). По данным Фонда налогообложения, розничные цены на вейп-продукты значительно увеличатся из-за этого “налога на налог.”

Ожидается, что налог принесет около $10 миллиардов в течение следующих 10 лет — капля в море, когда законодатели должны финансировать $1.75 триллиона расходов. (Первоначальный налог, который включал удвоение федерального налога $1/пачка на сигареты, ожидался в $96 миллиардов за 10 лет.)

Цифра в $10 миллиардов может быть фантазией. Налоги на табак редко выполняют свои обещания, и такой чрезмерный налог отправит многих вейперов и мелких производителей в расширяющийся черный рынок, который ничего не приносит в казну правительства. Многие другие вейперы вернутся к курению.

Юридически соблюдающие малые и средние предприятия вейпа — уже доведенные почти до предела из-за сломанных процессов PMTA FDA, запрета на доставку вейпа почтой в США и угрозы регулирования синтетического никотина — будут раздавлены таким налогом. Единственные заинтересованные стороны, которые выиграют от принятия налога на никотин BBB, это табачные компании, которые будут зарабатывать деньги, независимо от того, выбирают ли клиенты их электронные сигареты или возвращаются к Marlboros и Camels, которые являются основным бизнесом этих компаний.

Инфографика о ценах на жидкость предоставлена CASAA