COP 10: যেখানে টোবাকো নিয়ন্ত্রণ সঠিকভাবে কাজ করে (তোমার জীবন সহ)

এই সপ্তাহে শুরু হয়েছে এবং ৫-১০ ফেব্রুয়ারি পর্যন্ত চলবে, টোব্যাকো কন্ট্রোলের ফ্রেমওয়ার্ক কনভেনশনের (FCTC) সদস্য দেশগুলো পনামা সিটিতে তাদের ১০ম দ্বিবার্ষিক সভা করছে। FCTC একটি আন্তর্জাতিক চুক্তি, যা বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থার (WHO) পৃষ্ঠপোষকতা নিয়ে তৈরি হয়েছে, এবং সদস্য দেশগুলোকে চুক্তির জন্য “পার্টি” বলা হয়। এই সপ্তাহের FCTC সভাটি হল ১০ম কনফারেন্স অফ দ্য পার্টিজ—অথবা COP 10।

COP 10 নভেম্বর ২০২৩ সালের জন্য নির্ধারিত ছিল, কিন্তু পুনঃনির্ধারণ করা হয়, রাজনৈতিক অস্থিরতা এবং সহিংসতার কারণে। প্রকৃতপক্ষে, FCTC পার্টি COP 8 ২০১৮ সালের পর থেকে ব্যক্তিগতভাবে দেখা করেননি। COVID-এর কারণে, COP 9 ২০২১ সালের জন্য বিলম্বিত হয় এবং পরে ভার্চুয়ালি অনুষ্ঠিত হয়। প্রতিনিধিরা তখন বহু উত্তপ্ত বিষয়ের আলোচনা এবং সিদ্ধান্ত নেওয়া স্থগিত করতে সম্মত হন—যার মধ্যে রয়েছে ভেপিং এবং “নবীন” নিকোটিন পণ্য—-COP 10 পর্যন্ত।

COP অংশগ্রহণকারীদের দ্বারা গৃহীত নীতিগত সিদ্ধান্তগুলি সদস্য দেশগুলির জন্য বাধ্যতামূলক, এবং বিশ্বের প্রায় সব দেশ—১৮৩টি স্পষ্টভাবে—FCTC এর পার্টি। পার্টিরা FCTC এর সমগ্র ভোটে দেওয়া সিদ্ধান্তের সাথে তাদের জাতীয় আইন ও বিধিগুলি মেনে চলতে সম্মত হন, যার মানে COP সভাগুলি বিশ্বের অধিকাংশের জন্য টোব্যাকো এবং নিকোটিন নীতিসমূহ নির্ধারণ করে।

COP 10 এ, FCTC পার্টি কয়েকটি বড় বিষয় সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেবে যা ভেপিং এবং অন্যান্য অঙ্গীভূত নিকোটিন পণ্য ব্যবহারকারীদের প্রভাবিত করতে পারে। কয়েকটি প্রস্তাব, যা FCTC সচিবালয় (নেতৃত্ব গোষ্ঠী) দ্বারা সমর্থিত, এদের মধ্যে রয়েছে:

WHO এবং এর সহযোগী প্রতিষ্ঠানগুলো (যেমন FCTC নেতৃত্ব) প্রায় যেহেতু ভেপিং এবং সকল ভোক্তা নিকোটিন পণ্যের বিরুদ্ধে দাবি করেছে—এবং তারা এখনও থামছে না। যুক্তরাজ্যের মতো প্রধান FCTC পার্টির বিরোধিতা ছাড়াই, উপরের কিছু প্রস্তাব সম্ভবত গ্রহণ করা হবে।

ব্লুমবার্গ, টোব্যাকো-ফ্রি কিডস এবং ডার্টি অ্যাশট্রে পুরস্কার

রেজিমেন্টের ইউএস এফসিটিসির একটি পার্টি নয়, এবং আর্জেন্টিনা, কিউবা, ইন্দোনেশিয়া, সুইজারল্যান্ড এবং কয়েকটি আফ্রিকান দেশও নয়। তবে, মার্কিন স্বার্থগুলির FCTC-এর দিকে কি ভাবে যার প্রভাব পড়ে তা যথেষ্ঠ।

অফিসিয়াল ইউএস প্রতিনিধিদল (যার কোন ভোট নেই) বাদে, বহু “অবজারভার” স্থিতি দেওয়া অ-সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোও আমেরিকান, এবং তাদের বৃহত্তম দাতা, বিলিয়নীয় প্রাক্তন নিউ ইয়র্ক মেয়র মাইকেল ব্লুমবার্গ (যিনি WHO এর টোব্যাকো কন্ট্রোল কার্যক্রমের জন্য অর্থও দান করেন) এবং মাইক্রোসফট টাইকুন বিল গেটস।

COP 10 এ ব্লুমবার্গ-ফান্ডেড সংস্থার “অবজারভার” এর ভিড়। এই গ্রুপগুলি, যেমন টোব্যাকো-ফ্রি কিডস এবং ভাইটাল স্ট্র্যাটেজিস, টোব্যাকো নিয়ন্ত্রণ নীতির দিকনির্দেশনার জন্য প্রত্যাশা নির্ধারণ করে, FCTC সচিবালয় (নেতৃত্ব গোষ্ঠী) সম্পর্কে অবগত করে, পটভূমি নথি লেখে এবং কখনো কখনো সেই নীতিগত প্রস্তাবগুলির জন্য ভোট নেয় যা COP 10 প্রতিনিধিগণ ভোট দেবেন।

গ্লোবাল অ্যালায়েন্স ফর টোব্যাকো কন্ট্রোল (GATC)—প্রতিষ্ঠিত টোব্যাকো কন্ট্রোল গ্রুপগুলির একটি ছাতার সংগঠন—COP সভাগুলির জন্য টোব্যাকো নিয়ন্ত্রণ আগ্রহের জন্য একটি সংগঠিত শক্তি এবং গ্রীক গায়কদল হিসেবে কাজ করে। GATC (যা আগে ফ্রেমওয়ার্ক কনভেনশন অ্যালায়েন্স নামে পরিচিত ছিল) নীতিগত সুপারিশ করে প্রস্তাবিত এজেন্ডা আইটেমগুলির জন্য, এবং তারপর প্রতিনিধিদের সমর্থন বা বিরোধিতার জন্য প্রশংসা বা নিন্দা করে GATC-এর পছন্দসই অবস্থানগুলি, যা, অবশ্যই, ব্লুমবার্গ দানগুলির, WHO এবং টোব্যাকো-ফ্রি কিডসের অবস্থান।

GATC একটি দৈনিক COP বুলেটিন প্রকাশ করে যা কখনও কখনও একটি “ডার্টি অ্যাশট্রে পুরস্কার” অন্তর্ভুক্ত করে যা প্রতিনিধিদের দ্বারা গ্রহণযোগ্যতা হিসাবে GATC এর অগ্রাহ্যকৃত কার্যকলাপগুলি তুলে ধরে। বুধবারের বুলেটিন, উদাহরণস্বরূপ, গুয়াতেমালাকে “দিনকে কাল সারক্ষণের মাধ্যমে খারাপ উদাহরণ স্থাপনকারী” বলার জন্য ডার্টি অ্যাশট্রে পুরস্কার প্রদান করা হয়।

“অন্যান্য পার্টিরা লক্ষ্য করে,” তারা সতর্কবাণী দেয়। গুয়াতেমালার প্রতিনিধিদেরকে যেসব ব্যক্তিগত “অবজারভার” মনে করেন তাদের কি ভাবতে হবে? কারণ GATC প্রতিনিধিদের প্রতিবেদনগুলি WHO এবং ব্যক্তিগত দাতাদের দ্বারা সতর্কতার সাথে বিবেচনা করা হবে পরবর্তী প্রকল্পের জন্য যা কর্মসংস্থান এবং মর্যাদা প্রদান করে। দেশগুলি এবং প্রতিনিধিদের শাস্তি দেওয়া হতে পারে “যাতে একত্রে অংশ নেওয়া” ব্লুমবার্গ-নিয়ন্ত্রিত COP পুলিশদের সাথে।

পুরাতন জনগণের বাস্তব অবজারভারদেরExcluded আরও দেওয়া হয়নি, এবং প্রতিনিধিরা সমরূপ ভাবে ভোট দেন প্রথম দিন সংবাদ সম্মেলন থেকে সাংবাদিকদের দূরে রাখতে—যদিও কিছু ব্লুমবার্গ দান অনুমোদিত (এবং-ফান্ডেড) সাংবাদিকদের এই ঘটনায় আরো ভালোভাবে প্রবেশাধিকার দেয়া হয়। FCTC COP গুলোতে একটি গোপন সমাজের উপস্থিতি রয়েছে, যদি না বলি পুরোপুরি পূর্ণ-ফ্লেক্স ধর্ম।

“টোব্যাকো শিল্পের হস্তক্ষেপ” মানে ভোক্তারা বাইরে থেকে বন্ধ

টোব্যাকো কন্ট্রোল অবজারভার এবং FCTC নেতৃত্ব তাদের বলা “টোব্যাকো শিল্পের হস্তক্ষেপ” নিয়ে একটি অঙ্কন রয়েছে। তারা বিশ্বাস করে যে COP প্রতিনিধিরা যারা সভাস্থল থেকে বিচ্যুত হলে তারা লুকানো টোব্যাকো শিল্পের এজেন্টদের দ্বারা আক্রমণ করবে এবং দুর্নীতিগ্রস্ত হবে। এই ভয় টোব্যাকো কন্ট্রোল পেশাজীবীদের প্রতিনিধিদের প্রতি শ্রদ্ধার অভাব প্রকাশ করে।

তাদের প্যারানয়া বাস্তব মনে হয়—এবং প্রায়ই হাস্যকর।

“টোব্যাকো শিল্পের কাজীরা এই সপ্তাহে পনামা সিটিতে উন্নতি করছে,” ভাইটাল স্ট্র্যাটেজিসের হোর্হে আলদায় একটি টুইটে লেখেন। “তাদের লক্ষ্য হল #COP10 নিয়ে কাঠামোর পথে একটি বিশ্বজনীন চুক্তি প্রকাশ করা যা ধূমপান কমাবে।”

একটি প্রবন্ধে Day 1 GATC বুলেটিন, প্রাক্তন তামাক নিয়ন্ত্রণ সম্পাদক রুথ মালোন লিখেছিলেন যে “FCTC এর কার্যকর সম্পূর্ণ বাস্তবায়নে একমাত্র সবচেয়ে বড় বাধা হল তামাক শিল্পের হস্তক্ষেপ, যার মধ্যে COP গুলিও রয়েছে।” তিনি উদাহরণ দেওয়ার জন্য এগিয়ে গিয়েছিলেন, আন্তর্জাতিক নিকোটিন গ্রাহক সংগঠনগুলিকে (INNCO), ব্রিটিশ হরমন রিডাকশন অ্যাডভোকেটস জ্ঞানে•কাজে•পরিবর্তন, এবং INTERPOL (হ্যাঁ, আন্তর্জাতিক পুলিশ সংস্থা) কে তামাক শিল্পের গুপ্তচর বলে অভিযুক্ত করেছিলেন, যারা আগের COP গুলিতে প্রবেশের অনুমতি শুধু তামাক নিয়ন্ত্রণের বিশুদ্ধবাদীদের সজাগতার মাধ্যমে denied করা হয়েছিল।

এই গল্পগুলো মজার হত যদি FCTC তামাকফোবিয়া বৈধ নিকোটিন গ্রাহকদের বিচার প্রক্রিয়া থেকে বাদ দেওয়ার নিশ্চয়তা না দিত। ভেপিংয়ের পক্ষে advocate করা গোষ্ঠীগুলি সব FCTC সভা থেকে সম্পূর্ণরূপে বেরিয়ে পড়ে, COP 10 সহ।

কিন্তু, FCTC এর বিরুদ্ধে অভিযোগ সত্ত্বেও, তামাক কোম্পানিগুলি উপস্থিত COP 10 এ।

কলটি বাড়ির ভিতর থেকে আসছে!

FCTC এর দাবি হল সমস্ত তামাক শিল্প প্রতিনিধিত্ব বাদ দেওয়া, কিন্তু তা সত্য নয়। প্রকৃতপক্ষে, অসংখ্য সদস্য দেশগুলি তামাক কোম্পানিতে মালিকানা শেয়ার ধারণ করে—বিশ্বের সবচেয়ে বড় তামাক কোম্পানিও।

যখন প্রায়শই বিনা পারিশ্রমিকে THR advocate গুলো যেমন নিকোটিন গ্রাহক গোষ্ঠীসমূহ যারা INNCO দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করা হয়, তামাক infiltrators হিসেবে অস্পষ্টভাবে অভিযুক্ত হয়, চিনের COP 10 প্রতিনিধি দল শুধু সেই দেশের তামাক নিয়ন্ত্রকদের প্রতিনিধিত্ব করছে না, বরং তার তামাক শিল্পকেও। রাষ্ট্র তামাক মনোপলি প্রশাসন (STMA) এবং চিনা জাতীয় তামাক কর্পোরেশন—বিশ্বের সবচেয়ে বড় সিগারেট প্রস্তুতকারী—একই ভবন থেকে চালিত হচ্ছে দেশের শিল্প ও তথ্য প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়ের দ্বারা, যার প্রতিনিধিরা এই সপ্তাহে পানামায় রয়েছে।

FCTC এর অন্যান্য পক্ষ যারা তামাক কোম্পানির মালিক বা আংশিক মালিক তাদের মধ্যে রয়েছে মিশর, ভারত, ইরান, ইরাক, জাপান, লেবানন, মালাউই, মোলদোভা, সিরিয়া, থাইল্যান্ড, তিউনিসিয়া, এবং ভিয়েতনাম। এই দেশগুলির মধ্যে বেশিরভাগই নিম্ন-ঝুঁকি নিকোটিন পণ্যের উপর প্রবেশ নিষিদ্ধ বা কঠোরভাবে সীমাবদ্ধ করেছে যেমন ভেপস—শুধুমাত্র নাগরিকদের স্বাস্থ্য রক্ষা করার জন্য নয়, বরং জাতীয় তামাক স্বার্থ এবং কর রাজস্ব রক্ষার জন্য।

“প্রভাব,” লিখেছেন ক্লাইভ বেটস, “একটি বুদ্বুদ তৈরি করা, একটি প্রতিধ্বনি চেম্বার যে সমালোচনাবিহীন প্রশংসা এবং COP সভাগুলির চারপাশে বৈচিত্র্য এবং অভিজ্ঞতার অভাব সৃষ্টি করে, যা নির্ভরযোগ্যভাবে ‘তামাক শিল্পের হস্তক্ষেপ’ রোধ করার জন্য করা হয়েছে বাকি শ্রোতাদের মধ্যে তামাক শিল্পের স্বার্থগুলোর উপস্থিতি উপেক্ষা করে। ছোট গ্রাহক সংগঠন সম্পূর্ণভাবে বাদ পড়ে, কিন্তু তারা সবচেয়ে প্রত্যক্ষভাবে প্রভাবিত এবং ঝুঁকির মুখে পড়া স্টেকহোল্ডার গোষ্ঠী।”

COP-আবিষ্কৃতদের জন্য রিসোর্সগুলি

বাস্তব বিতর্ক এবং আলোচনা দেখা সম্ভবত অসম্ভব, কিন্তু আপনি কিছুটা COP 10 কার্যক্রম অনুসরণ করতে পারেন যখন এগুলো ঘটে। এখানে কিছু রিসোর্স:

COPWATCH - COPWATCH ওয়েবসাইট, ভেপিং এবং তামাক ক্ষতি হ্রাস (THR) advocate দ্বারা পরিচালিত, FCTC অনুসরণ করার জন্য একটি ভাল কাজ করেছে, এবং দিনের মধ্যে আপডেট প্রদান করে, যে কোনও খবর জানাচ্ছে যা COP 10 ঘটনা থেকে আসে। তারা সংবাদ নিবন্ধ এবং অন্যান্য রিসোর্সের জন্য আকর্ষণীয় লিঙ্কও প্রদান করে।

GOOD COP (লोगেদের সম্মেলন) লাইভ স্ট্রিম - ট্যাক্সপেয়ার্স প্রোটেকশন অ্যালায়েন্স পানামা থেকে COP 10-সম্পর্কিত কথোপকথন লাইভ স্ট্রিম করছে এর YouTube পৃষ্ঠা এ। দীর্ঘকালীন THR advocate (এবং TPA কর্মচারীদের) লিন্ডসে স্ট্রাউড এবং মার্টিন কালিপ, অন্যান্য TPA ব্যক্তিদের সাথে, তাদের দৈনিক স্ট্রিমের সময় বিভিন্ন আকর্ষণীয় অতিথিদের হোস্ট করেছেন। (পূর্ববর্তী আলোচনার রেকর্ডিংও দেখা যাবে.)

Official FCTC COP 10 স্ট্রিমিং - FCTC কিছু সেশন লাইভ স্ট্রিম করার অনুমতি দিয়েছে আধিকারিক ওয়েবসাইটে (পৃষ্ঠার তলানি) এই বছর। বিস্তারিত আলোচনার প্রত্যাশা করবেন না, কিন্তু নেতৃত্ব কিছু স্থান বক্তৃতা স্ট্রিম করার অনুমতি দিয়েছে।

Global Alliance for Tobacco Control (GATC) দৈনিক বুলেটিন - এই বুলেটিনটি ইভেন্টের অনেক কিছু ব্যাখ্যা করে না, তবে এটি আপনাকে ব্লুমবার্গ-ফান্ডেড তামাক নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠানের মতামত দেখাবে প্রচারনার।

Twitter/X - FCTC এবং পানামায় সাইটে স্বেচ্ছাসেবী “দর্শক” থেকে পোস্টগুলি ছাড়াও, ভেপিং এবং THR advocate এর মধ্যে COP 10 নিয়ে প্রচুর আলোচনা হয়। #COP10FCTC হল অফিসিয়াল COP 10 হ্যাশট্যাগ।

The Global State of Tobacco Harm Reduction (GCTHR) COP 10 ব্রিফিং পেপার - ব্রিটিশ ক্ষতি হ্রাস প্রচারক দল জ্ঞান•কাজে•পরিবর্তনের মাধ্যমে COP 10 এজেন্ডার উপর একটি গভীর নজর। GSTHR এর পুরোনো FCTC ব্যাখ্যাকারীও একটি পড়তে আবশ্যক।

Annotated COP 10 প্রস্তাবনার উপর মন্তব্য(Clive Bates) - এটি একটি অসাধারণ নথি, যেখানে Bates অফিসিয়াল COP 10 এর প্রস্তাবনা লাইন-by-লাইন মন্তব্য করেন, উপদেশ এবং সমালোচনা প্রদান করেন, এবং অনেক মূল্যবান লিংক উপস্থাপন করেন।