Brookline, Massachusetts, verabschiedet radikales Gesetz für eine tabakfreie Generation.

Die Stadt Brookline, Massachusetts, ist ein Trendsetter im Bereich der Tabakkontrolle. Nicht nur, dass der Vorort von Boston frühzeitig mit dem Verbot von Indoor-Rauchen begonnen hat, sondern er hat auch 2014 ein Gesetz zum Tabakkauf ab 21 Jahren erlassen und gehörte zu den ersten Städten, die die Anzahl der für Einzelhändler verfügbaren Tabaklizenzen begrenzten. Im Mai 2019 verbot Brookline den Verkauf von aromatisierten Tabak (und Vaping)-Produkten und überholte den Bundesstaat mit dem Verbot von Aromen um sechs Monate.

Nun wird Brookline die erste Stadt in den USA sein, die eine der aggressivsten, radikalsten und geradezu bizarren Verkaufsbeschränkungen für Tabak einführt, die es ohne ein vollständiges Verkaufsverbot gibt. Das sogenannte Gesetz zur tabakfreien Generation wird den Verkauf von Tabak- oder E-Zigarettenprodukten an alle verbieten, die im aktuellen Jahrhundert geboren wurden.

Wie funktioniert das? Ganz einfach: Wenn du vor dem 1. Januar 2000 geboren wurdest, darfst du Vapes, Snus, Zigaretten oder andere Tabakprodukte kaufen. Wenn du an oder nach diesem Datum geboren wurdest, bist du zwar immer noch ein volljähriger Erwachsener, aber du wirst niemals das Recht haben, Tabakprodukte in Brookline zu kaufen – nicht einmal, wenn du 50 Jahre alt bist.

Das Konzept der tabakfreien Generation (TFG) begann in Singapur, obwohl bislang kein TFG-Gesetz in diesem Land verabschiedet wurde. Es wird von einigen amerikanischen Gruppen zur Tabakkontrolle, darunter Action on Smoking and Health (ASH) und dem Public Health Advocacy Institute an der Northeastern University in Boston, unterstützt und gefördert. PHAI bezeichnet TFG als „einen eleganten Ansatz“ und sagt, dass das Bundesgesetz zur Tabakkontrolle von 2009 „die Autorität der staatlichen und kommunalen Regierungen bekräftigt, den Verkauf von Tabakprodukten an Personen jeden Alters zu untersagen.“

„Wir sollten mittlerweile wissen, dass das Verbot des Verkaufs an eine bestimmte Altersgruppe nicht bedeutet, dass nichts verkauft wird,“ schrieb der Tabakpolitik-Experte Clive Bates in einer Kritik aus dem Jahr 2015 zu verschiedenen Tabak-„Endspiel“-Strategien, einschließlich des Modells der tabakfreien Generation. „Es bedeutet, dass sich die Lieferkette umkonfiguriert, um die Nachfrage über Zwischenhändler und illegale Verkäufe zu bedienen.“

Bates weist darauf hin, dass die Behörden bereits Schwierigkeiten haben, Verkäufe an Minderjährige zu verhindern. „Dieser Vorschlag erweitert dieses ineffektive Modell auf Erwachsene“, schreibt er, „die einen altersbezogenen Ausweis mitführen und vom Kauf von Tabak ausgeschlossen werden, selbst wenn sie es wollen – eine Infantilisierung von Erwachsenen, die die meisten absurd und inakzeptabel finden würden…. Der Vorschlag kombiniert also eine nachweislich ineffektive Maßnahme mit einem [herablassenden] Ansatz gegenüber Erwachsenen.“

Das neue Gesetz garantiert praktisch Strohkäufe, Schwarzmarktaktivitäten und boomende Verkäufe für Einzelhändler, die sich nur außerhalb der Stadtgrenzen befinden (Brookline grenzt an drei Seiten an Boston). Aber nur weil es unweigerlich ineffektiv sein wird, bedeutet das nicht, dass die Moralpolizei der Tabakkontrolle es nicht versuchen will. Das gilt insbesondere für Massachusetts, wo die puritanischen Wurzeln der Kultur stets sichtbar sind.

Antitabak-Aktivisten in Brookline setzen sich seit mindestens 2016 für die tabakfreie Generation ein, und das 2020 verabschiedete Gesetz war ursprünglich sogar noch drastischer. Ein erster Entwurf des Vorschlags zur Änderung der Stadtsatzung — genannt Artikel 14 — setzte das Stichtdatum für den Kauf auf den 1. Januar 1976. Es wurde auf den 1. Januar 2020 überarbeitet, weil der Beratungsausschuss des Town Meetings der Meinung war, dass ein Gesetz mit dem früheren Datum „wahrscheinlich vom Generalstaatsanwalt für nichtig erklärt werden würde“.