Die bundesstaatliche Gesetzgebung zu Tabak 21 wird in das Haushaltsgesetz aufgenommen, das vom Kongress vor der Weihnachtspause verabschiedet werden muss, um einen Regierungsstillstand zu vermeiden. Das neue Gesetz wird E-Zigaretten unter die "Tabakprodukte" einordnen, die auf Personen ab 21 Jahren beschränkt sind.
Die Bestimmung hat breite parteiübergreifende Unterstützung, auch von dem Mehrheitsführer im Senat Mitch McConnell, der sein eigenes Tabak 21 Gesetz früher in diesem Jahr eingebracht hat. Das Gesetz wird auch von dem einflussreichen Demokraten aus Illinois Dick Durbin unterstützt, einem entschiedenen Gegner des Dampfens.
Präsident Trump deutete beim jüngsten Dampfer-Rundtisch im Weißen Haus an, dass er wahrscheinlich ein T-21-Gesetz unterstützen würde. Das Gesetz muss von beiden Kammern des Kongresses verabschiedet und vom Präsidenten unterzeichnet werden, um Gesetz zu werden.
Die Formulierung im Haushaltsgesetz stammt von anderen parteiübergreifenden T-21-Gesetzen von Sen. Durbin und Mitt Romney sowie von Sen. Todd Young und Brian Schatz, laut ABC News. Das Gesetz wird von Paul Blair von Americans for Tax Reform als "sauber" beschrieben, was bedeutet, dass es keine nicht verwandten Bestimmungen enthält, die es umstritten machen würden.
Befürworter von Tabak 21 sagen, dass Schüler weniger Zugang zu Erwachsenenprodukten haben werden, wenn ihre Altersgenossen sie nicht kaufen können.
Die Sprache im Haushaltsgesetz enthält laut Blair, der ein führender Befürworter des Dampfens in Washington und eine Schlüsselperson im Kampf gegen das geschmackliche Verbot, das von der Trump-Administration im September angekündigt wurde, kein Verbot von Geschmacksrichtungen oder Online-Verkaufsbeschränkungen.
Derzeit variiert das gesetzliche Mindestalter für den Kauf von Dampfprodukten je nach Bundesstaat. In diesem Jahr waren T-21-Gesetze sehr beliebt und wurden in den Staatslegislaturen beschlossen. Neunzehn Bundesstaaten und der District of Columbia beschränken jetzt den Verkauf von Tabak auf Personen ab 21 Jahren oder haben T-21-Gesetze verabschiedet, die später in Kraft treten werden. Drei weitere Bundesstaaten haben 19 als gesetzliches Mindestalter festgelegt. Das Mindestalter für den Kauf von Tabak in den anderen 28 Bundesstaaten beträgt 18 Jahre. Das Gesetz im Kongress zwingt die Bundesstaaten, ihr Mindestalter zu ändern oder staatliche Hilfe zu verlieren.
Befürworter von Tabak 21 sagen, dass Schüler weniger Zugang zu Erwachsenenprodukten haben werden, wenn ihre Altersgenossen sie nicht kaufen können. Viele Schüler im Abschlussjahr sind 18, aber nur wenige Schüler haben Freunde, die so alt wie 21 sind. Freunde und Verwandte sind die häufigste Quelle für Dampfprodukte, die von Schülern verwendet werden.
„Für mich ist die ernsthafteste Bedrohung die Nutzung von Dampfergeräten durch Jugendliche unter 18 Jahren“, sagte Sen. McConnell im April. „Viel zu oft teilen 18-Jährige, die noch in der Schule sind und legal Dampfergeräte kaufen können, diese mit ihren jüngeren Klassenkameraden.“
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