Gesetzentwurf würde den Nikotingehalt von E-Liquid begrenzen

Ein Gesetzesentwurf wurde im Kongress eingebracht, um die Nikotinstärke in Dampfen-Produkten zu begrenzen. Der Entwurf wird von dem demokratischen Abgeordneten aus Illinois, Raja Krishnamoorthi, unterstützt.

Das END ENDS-Gesetz— welches für das Beenden der nikotinabhängigen Zustände von elektronischen Nikotinzulieferungssystemen steht— wurde als HR 4624 bezeichnet. Es würde das Nikotin in Flaschen-E-Liquid und vorgefüllten Geräten auf 20 mg/mL begrenzen.

Die Idee stammt aus der Tobacco Products Directive (TPD) der Europäischen Union, die diesen Standard angeblich zum Schutz von Kindern, die E-Liquid konsumieren könnten, eingeführt hat. Das ist jedoch nicht der Grund, warum Krishnamoorthi eine Begrenzung wünscht; er glaubt, dass dies den Konsum unter Jugendlichen verhindern wird.

„Ähnliche Nikotinregulierungen wurden bereits im Vereinigten Königreich, in der Europäischen Union und in Israel umgesetzt, wo die Begrenzung der Nikotinstärken erfolgreich einen Anstieg beim Jugendumgang mit Dampfen abgehalten hat,”sagt die Pressemitteilung des Kongressabgeordneten. „Im Beispiel hat die Nutzung von E-Zigaretten unter Jugendlichen in den Vereinigten Staaten in den letzten zwei Jahren um 135% zugenommen, sodass fast 28% der amerikanischen Jugendlichen dampfen, während weniger als 5% der Jugendlichen im Vereinigten Königreich derzeit dampfen.”

Der tatsächliche Grund für diese extrem unterschiedlichen Zahlen ist die Annahme unterschiedlicher Metriken durch die Regierungsbehörden jedes Landes. Die amerikanischen CDC konzentriert sich auf die Nutzung in den letzten 30 Tagen (die möglicherweise nur einen Zug in den letzten 30 Tagen einschließt), während die britische 5%-Zahl die wöchentliche Nutzung misst. Die wöchentliche Nutzung ist ein besserer Indikator für mögliche Abhängigkeit.

Tatsächlich misst die nationale Jugendtabakstudie der CDC auch einen regelmäßigen Gebrauch (mehr als 20 der letzten 30 Tage). Aber da das Ergebnis (5,8% im Jahr 2018) nicht sehr alarmierend ist, wird es weitgehend von anti-Dampfen-Politikern und Interessengruppen ignoriert. Daher nehmen sie die Zahl, die die experimentelle Nutzung darstellt, und tun so, als zeige sie etwas alarmierenderes, als es tatsächlich ist.

Der Gesetzesentwurf ist eindeutig gegen JUUL Labs gerichtet, den umstrittenen Hersteller von Pod-Dampsystemen aus San Francisco. Die beliebtesten JUUL-Produkte enthalten 59 mg/mL (5% nach Gewicht) Nikotin. (JUUL verkauft auch 35 mg/mL Pods (3% nach Gewicht) in den Vereinigten Staaten und Pods mit einer Stärke von unter 2% in der Europäischen Union und anderswo.)

Die Nikotinstärke in einem JUUL ist hoch, weil das kleine Gerät mit einem winzigen Verdampfer und einer schwachen Batterie nicht genug Nikotin mit normalen Nikotinstärken (24 mg/mL und darunter) abgeben kann, um einen regelmäßigen Raucher zufrieden zu stellen. Aber für einen Nutzer, der nicht an Nikotin gewöhnt ist, kann der starke Schlag Schwindel oder einen Kopfrausch verursachen, der oft als Nikotinrausch bezeichnet wird.

In traditionellem E-Liquid wäre 5% Nikotin fast unerträglich hart. JUUL hat eine neue Art von E-Liquid namens Nikotinsalze geschaffen, indem es freie Basis-Nikotin mit Benzoesäure vermischt, wodurch sehr hohe Nikotingehalte dem Nutzer angenehm gemacht werden. Es ist umstritten, ob die Nikotinsalze-Formulierung selbst Nikotin süchtiger macht oder ob das Produkt einfach mehr Nikotin in jeden Zug packt.

"Das öffentliche Gesundheitsproblem mit JUUL ist, dass dessen starker Nikotinschlag sowohl dafür verantwortlich ist, dass viele erwachsene Raucher aufhören, als auch für die Zunahme von Experimentieren und Missbrauch unter Jugendlichen,” sagt der Präsident der American Vaping Association, Gregory Conley.

Während traditionelle E-Liquid Produkte vielen Rauchern geholfen haben, mit dem Rauchen aufzuhören, ist unumstritten, dass die Möglichkeit, ein Produkt mit hohem Nikotingehalt wie JUUL oder andere Nikotinsalzeprodukte auszuwählen, für andere besonders effektiv war. Die Schaffung kleiner Geräte, die eine nikotinhaltige Wirkung wie bei Zigaretten liefern, gehört zu den bedeutendsten Innovationen in der Geschichte des Dampfens.

Es wäre tragisch, wenn ein so mächtiges Mittel zur Reduzierung von Tabakschäden verloren gehen würde, nur weil ein nach Schlagzeilen gieriger Politiker eine Firma abgelehnt hat, die ein Produkt macht, das er nicht versteht. Und Abgeordneter Krishnamoorthi hat eindeutig JUUL Labs ins Visier genommen.

Krishnamoorthi leitete zwei kürzliche Anhörungen des Unterausschusses für Wirtschafts- und Verbraucherpolitik des Repräsentantenhauses zum Thema Dampfen. Die erste war die weithin publizierte virtuelle Hinrichtung des JUUL Labs Mitgründers James Monsees, bei der der Stanford-Techniker fast jeden Verstoß außer dem Lindbergh-Entführungsfall vorgeworfen wurde.

Wenn man die Reaktionen in den sozialen Medien auf Krishnamoorthis Vorschlag betrachtet, sind schockierend viele Dampfer mit einer Nikotinobergrenze einverstanden. Das ist ein ernsthaftes Missverständnis. Obwohl es ungewiss ist, ob das Gesetz Produkte betreffen würde, die verdünnt werden sollen—wie DIY-Nikotinsbasis (die durch die TPD in Europa verboten ist)— ist es ein Missverständnis der Opposition, zu denken, sie würden einfach um ein Opfer bitten und dann aufhören, zu versuchen, Produkte zu verbieten und einzuschränken.

Die Einschränkung von Dampfen-Produkten ist nie etwas, was gefördert werden sollte. Es ermutigt nur die Feinde des Dampfens, mehr Beschränkungen und Regeln zu fordern, die die Wahlmöglichkeiten für Dampfer und Raucher reduzieren. Nach der Nikotinobergrenze werden die Aromen folgen. Dann der Online-Verkauf. Dann Produkte, die nicht für die Raucherentwöhnung genehmigt sind. Dann Produkte, die weniger als einen Kilometer von einer Schule verkauft werden. Dann Werbung.

Letztendlich wollen Drogenkrieger keinen Kompromiss. Menschen wie Abgeordneter Krishnamoorthi werden niemals aufhören, zu versuchen, das Dampfen völlig zu eliminieren. Ein Opfer für ihren Hunger nach Macht und Kontrolle anzubieten, wird sie nur hungrig nach mehr machen.