Por tercer año consecutivo, la Cámara de Representantes de EE. UU., liderada por los demócratas, no aprobará una solicitud de presupuesto de la Casa Blanca/ FDA para recaudar tarifas de usuario de las compañías de tabaco de los fabricantes de vape.
La administración Trump incluyó solicitudes de $100 millones en tarifas de usuario de las compañías de vape en sus presupuestos de la FDA para los años fiscales 2020 y 2021, y la Casa Blanca de Biden hizo una solicitud idéntica para el año fiscal 2022. (Los años fiscales del gobierno federal comienzan en octubre y terminan en septiembre.)
Las tarifas de las compañías de tabaco financian completamente el Centro para Productos de Tabaco (CTP) de la FDA y todas sus iniciativas. El CTP no recibe financiamiento de impuestos ni de otras fuentes. El Congreso aprobó $681.5 millones en tarifas de usuario para el año fiscal 2021. La administración Biden solicitó $780.8 millones para el año fiscal 2022, incluyendo $100 millones en tarifas de las compañías de vape.
??✍️Los demócratas de la Cámara acaban de publicar su proyecto de ley de gastos de la FDA. El Centro para Productos de Tabaco recibirá $681 millones, $99 millones menos que la cantidad solicitada por la Administración Biden/FDA en forma de nuevas tarifas de usuario sobre los fabricantes de cigarrillos electrónicos.??✍️
— Paul Blair (@gopaulblair) 24 de junio de 2021
Según un tweet de Paul Blair de Turning Point Brands, el proyecto de ley de gastos de los apropiadores de la Cámara deja fuera las tarifas de usuario de las compañías de vape del presupuesto propuesto. Blair no especuló por qué se rechazó la solicitud de tarifas.
Los demócratas han mantenido la mayoría en la Cámara desde enero de 2019. Como el partido generalmente opuesto al vapeo y al tabaco, es extraño que los demócratas hayan rechazado tres veces la oportunidad de castigar a los fabricantes de vapeo. Una posible explicación es que el Congreso piensa que evaluar tarifas podría legitimar una industria que consideran ilegítima.
Pero eso no explica por qué se incluyeron tarifas de usuario en dos proyectos de ley demócratas anteriores sobre vapeo, incluyendo uno que aprobó la Cámara en febrero de 2020. (Ese proyecto de ley, que también habría prohibido los sabores y las ventas en línea, y agregado un aplastante impuesto federal al nicotina, nunca recibió un voto del Senado.)
Durante los últimos tres años, las solicitudes de presupuesto de la FDA han contenido las mismas solicitudes de tarifas de usuario, y una explicación virtualmente idéntica de la necesidad de evaluar tarifas a los fabricantes de vape.
Entonces, ¿las tarifas de usuario sobre los fabricantes de cigarrillos electrónicos están fuera de la mesa? ¿Por qué fueron descartadas tan rápidamente?
Parece que los demócratas aprovecharían la oportunidad de imponer un nuevo impuesto, especialmente sobre los malvados cigarrillos electrónicos.
A menos que, eso signifique que los cigarrillos electrónicos han llegado para quedarse?
— Libertad de Elección (@LanceChurchill) 24 de junio de 2021
“Actualmente, la Ley de Control del Tabaco no proporciona un medio para el cálculo de tarifas de usuario de la FDA para los cigarrillos electrónicos y otros productos ENDS, y ciertos otros productos considerados,” señala la agencia. “Estos productos representan una parte creciente del mercado de tabaco así como de las actividades regulatorias de la FDA sobre el tabaco. La FDA solicita $100 millones adicionales y solicita autoridad para incluir a los fabricantes e importadores de todos los productos considerados entre las clases de productos de tabaco para los cuales la FDA evalúa tarifas de usuario de tabaco.”
Las tarifas de usuario de las compañías de tabaco son calculadas con una fórmula compleja que incluye un múltiplo de la tasa del impuesto federal sobre el tabaco para cada tipo de producto de tabaco. Actualmente, la FDA recauda tarifas de usuario de los fabricantes e importadores de cigarrillos, rapé, tabaco de mascar, puros, tabaco para enrollar y tabaco para pipa. Las ventas de cigarrillos representan una gran mayoría de las tarifas.
No hay un impuesto federal sobre los cigarrillos electrónicos u otros productos de vapeo, por lo que evaluar tarifas de usuario sobre los fabricantes de vape requeriría un nuevo sistema de cálculo de las tarifas. Si se basara en el volumen de ventas, Juul Labs, RJ Reynolds/BAT y otros fabricantes de mercado masivo probablemente pagarían la mayor parte de las tarifas.
La FDA también recibe tarifas de usuario de los fabricantes de medicamentos y dispositivos médicos. Esas tarifas van al Centro de Evaluación y Investigación de Medicamentos y otras oficinas de la FDA encargadas de la autorización de mercado para productos farmacéuticos y dispositivos.
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