2024: Registros PMTA y otras malas leyes sobre vaping

Publicado originalmente el 31 de enero de 2024

Un nuevo tipo de ley restrictiva sobre productos de vapeo está ganando rapidamente tracción en las legislaturas estatales. Hasta ahora, este año, se han introducido más de una docena de llamados proyectos de ley del registro (o directorio) PMTA. Los proyectos de ley son promovidos a los legisladores estatales por las compañías de tabaco que buscan protegerse de la competencia.

Los nuevos proyectos de ley siguen el mismo esquema que las leyes aprobadas en los últimos dos años en Oklahoma, Louisiana y Alabama. Un estado establece un registro (o directorio) de productos que pueden ser vendidos legalmente en ese estado, que es mantenido por una agencia estatal. Los fabricantes, distribuidores o vendedores de productos que desean agregarlos al registro deben atestiguar bajo pena de perjurio que los productos están autorizados para la venta por una orden de marketing otorgada por la FDA (MGO), o aún están siendo revisados por la agencia. Normalmente hay una tarifa única o recurrente por cada producto registrado, y los productos se enumeran en un sitio web público.

Debido a que relativamente pocos productos populares de tiendas de vapeo cumplen con todos los requisitos de una ley de registro PMTA, las leyes crean una gran ventaja para las compañías de tabaco (y un importante fabricante de vapeo independiente) que sí tienen productos que califican. También simplifican la tarea para las fuerzas del orden de atacar a las tiendas de vapeo, que generalmente no venden productos de la industria tabacalera.

Los proyectos de ley proporcionan una forma fácil para que los legisladores digan a los constituyentes—que pueden estar asustados por las noticias continuas sobre una “epidemia” de vapeo juvenil—que han hecho algo para frenar la marea del vapeo y proteger a los niños. En realidad, las leyes crearán un verdadero mercado negro donde productos no regulados y no gravados se venden en redes sociales y sitios web oscuros a cualquiera con dinero para pagar.

¿Qué estados están considerando proyectos de ley del registro PMTA?

Aquí hay una lista de estados con proyectos de ley del registro PMTA introducidos. Algunos son completamente nuevos, y algunos ya han avanzado a audiencias y representan un peligro inmediato para los consumidores de vapeo y negocios en su estado.

Hemos incluido enlaces a los propios proyectos de ley (si hay proyectos de ley separados de la Cámara y el Senado, generalmente hay solo un enlace), y un segundo enlace si la Asociación de Defensores del Consumidor para Asociaciones Libres de Humo (CASAA) ha emitido un llamado a la acción para los residentes estatales.

CASAA generalmente emite un llamado a la acción cuando un proyecto de ley está ganando interés rápidamente entre los legisladores, se han programado audiencias del comité, o se esperan audiencias pronto. En otras palabras, si CASAA ha emitido un llamado a la acción, el proyecto de ley es una amenaza seria e inmediata y se necesitan respuestas de los consumidores de vapeo y nicotina de inmediato para convencer a los legisladores de oponerse al proyecto de ley del registro.

Recuerda, solo porque un proyecto de ley aún no ha recibido un llamado a la acción no significa que no comenzará a avanzar en cualquier día. Y si tu estado no enfrenta actualmente una amenaza, podría surgir en cualquier momento. Si te unes a CASAA (que es gratis), se te notificará sobre llamados a la acción en tu estado cuando ocurran. (Divulgación: Sirvo como miembro no remunerado de la junta de CASAA.)

Puedes ver todos los llamados a la acción activos de CASAA en esta página, debajo del mapa.

Alabama

Proyecto de ley HB 65 - hace disponible financiamiento para la aplicación del sistema de registro PMTA existente en Alabama

Llamado a la acción de CASAA

* 9 de mayo - La legislatura se ha disuelto 

Arizona

Proyecto de ley SB 1212   Llamado a la acción de CASAA

* 15 de junio - La legislatura se ha disuelto

Colorado

Ver también la sección de otros proyectos de ley (a continuación)

Proyecto de ley HB 1356   Llamado a la acción de CASAA

Proyecto de ley enmendado en la Cámara para eliminar el lenguaje del registro. 

* 8 de mayo - La legislatura se ha disuelto 

Florida - proyecto de ley de registro modificado aprobado

Proyectos de ley H 1007 / S 1006   Llamado a la acción de CASAA

* 8 de marzo - El proyecto de ley ha pasado por ambas cámaras, y espera la decisión del Gobernador DeSantis para firmar o vetar. Usa el enlace del Llamado a la acción de CASAA para pedir al gobernador que vete H 1007

* 26 de abril - El Gobernador DeSantis firmó H 1007 como ley

Georgia

Proyecto de ley HB 1260   Llamado a la acción de CASAA

* 29 de febrero - aprobado por la Cámara estatal; remitido al Senado

* 28 de marzo - La legislatura se ha disuelto

Hawái

Ver también la sección de otros proyectos de ley (a continuación)

Proyectos de ley SB 3385 / HB 2794

* 3 de mayo - La legislatura se ha disuelto 

Idaho

Proyecto de ley S 1366   Llamado a la acción de CASAA

* 8 de marzo - El proyecto de ley aparentemente ha fracasado en la legislatura

* 10 de abril - La legislatura se ha disuelto

Illinois

Proyecto de ley HB 5069   Llamado a la acción de CASAA

Indiana

Proyecto de ley SB 227   Llamado a la acción de CASAA

* 8 de marzo - La legislatura se ha disuelto 

Iowa - proyecto de ley del registro aprobado

Proyectos de ley SF 2402 / HF 2677  (anteriormente SB 3101/HSB 682)   CASAA Llamado a la Acción

*3 de abril - HF 2677 pasa la Cámara

*17 de abril - HF 2677 pasa el Senado; ahora irá al Gov. Kim Reynolds para ser firmado o vetado. Usa el enlace de CASAA Llamado a la Acción para pedir al Gov. Reynolds que vete el proyecto de ley

*17 de mayo - Gov. Kim Reynolds ha firmado HF 2677 en ley, comenzando el proceso de creación de un registro PMTA en Iowa

Kansas

Proyecto de ley HB 2801   CASAA Llamado a la Acción

*30 de abril - La legislatura se ha disuelto 

Kentucky - proyecto de ley de registro aprobado

Proyectos de ley HB 11 / SB 344   CASAA Llamado a la Acción

*11 de marzo - La Cámara aprobó HB 11; enviada al Senado

*21 de marzo - El Senado aprobó SB 344; enviado a la Cámara

*28 de marzo - los proyectos de ley han sido combinados y aprobados por ambas cámaras de la Asamblea General. Usa el enlace de CASAA Llamado a la Acción para pedir al Gov. Beshear que vete HB 11

*5 de abril - El Gov. de Kentucky, Andy Beshear firmó HB 11 en ley el 5 de abril

Luisiana

Proyecto de ley HB 621  CASAA Llamado a la Acción

*31 de mayo - El proyecto de ley HB 621 de Luisiana ha pasado ambas cámaras de la legislatura estatal y ha sido enviado al Gov. Jeff Landry para firma o veto. Si él firma el proyecto de ley en ley, hará que la ley existente de registro de vapeo del estado sea aún peor, restringiendo cuáles proveedores las tiendas de vapeo de Luisiana pueden comprar, y reduciendo aún más las opciones para los vapeadores en el estado. Usa el llamado a la acción de CASAA para instar al Gov. Landry a vetar HB 621.

*10 de junio - El Gov. de Luisiana, Jeff Landry, firmó HB 621 en ley.

Maine

Ver sección de otros proyectos de ley (abajo)

Maryland 

Ver también la sección de otros proyectos de ley (abajo)

Proyectos de ley HB 1033 / SB 987  Proyecto de ley HB 1197

CASAA Llamado a la Acción

Michigan 

Ver sección de otros proyectos de ley (abajo)

Minnesota

Ver sección de otros proyectos de ley (abajo)

Mississippi

Proyectos de ley SB 2441 / HB 790  Proyecto de ley HB 1660  Proyecto de ley SB 2886

CASAA Llamado a la Acción

*5 de marzo - HB 790 murió en comité

*8 de marzo - SB 2441 aprobó el Senado estatal

*29 de febrero - HB 1660 aprobó la Cámara estatal

*13 de marzo - SB 2886 aprobó el Senado

*4 de abril - SB 2886 aprobó la Cámara con enmiendas

*15 de abril - SB 2886 enviado al comité de conferencia para reconciliar dos versiones

*4 de mayo - La legislatura se ha disuelto 

Misuri

Proyecto de ley HB 2211   CASAA Llamado a la Acción

*30 de mayo - La legislatura se ha disuelto

Nebraska 

Ver también la sección de otros proyectos de ley (abajo)

Proyecto de ley LB 1296 - también prohíbe ventas en línea

Proyecto de ley LB 1204 – incluye lenguaje de registro de LB 1296

CASAA Llamado a la Acción

* 28 de marzo - El proyecto de ley LB 1204 de Nebraska pasó ambas cámaras de la legislatura estatal, y parece incluir una versión modificada del lenguaje de registro de un proyecto de ley anterior, LB 1296. La versión final crea un registro de productos, pero no requiere que los productos enlistados sean autorizados por la FDA, o que tengan PMTAs pendientes

*2 de abril - El Gov. Pillen firmó LB 1204 en ley

Nueva Hampshire

Proyecto de ley HB 1591   CASAA Llamado a la Acción

Nuevo México

Ver sección de otros proyectos de ley (abajo)

Nueva York

Proyecto de ley A 3404

Carolina del Norte - proyecto de ley de registro aprobado

Proyecto de Ley H 900 - Llamado a la Acción de CASAA

*20 de junio - El Senado del estado de Carolina del Norte insertó una ley de registro de PMTA en un proyecto de ley no relacionado (H 900) el 19 de junio, y aprobó el proyecto al día siguiente. El proyecto de ley enmendado ahora tendrá que regresar a la Cámara del estado para otra votación. 

*26 de junio La Cámara de Carolina del Norte aprobó H 900.

*27 de junio Después de aprobar rápidamente ambas cámaras de la legislatura de Carolina del Norte, el proyecto de ley de registro de PMTA H 900 ha sido enviado al Gobernador Roy Cooper para que lo firme o vete. Utilice el llamado a la acción de CASAA para instar al gobernador a vetar el proyecto.

*3 de julio El Gobernador de Carolina del Norte, Cooper, firmó la ley del proyecto de registro de PMTA H 900.

Oklahoma

Proyecto de Ley HB 3971 - enmienda la ley de registro de PMTA existente para fortalecer las penas

Llamado a la Acción de CASAA

*30 de mayo - La legislatura se disolvió

Rhode Island 

Vea la sección de otros proyectos de ley (a continuación)

Carolina del Sur

Proyecto de Ley S 994   Llamado a la Acción de CASAA

*2 de abril - el proyecto fue aprobado en el Senado; enviado a la Cámara

*9 de mayo - La legislatura se disolvió

Dakota del Sur

Proyecto de Ley SB 116   Llamado a la Acción de CASAA

*14 de febrero - proyecto retirado a solicitud del patrocinador

*26 de marzo - La legislatura se disolvió

Utah - proyecto de ley de registro y prohibición de sabores aprobados

Proyecto de Ley SB 61   Llamado a la Acción de CASAA

*28 de febrero - el proyecto aprobado en ambas cámaras y enviado a comités de conferencia

*1 de marzo - proyecto aprobado en comités de conferencia

*12 de marzo - enviado al gobernador para su firma o veto

*20 de marzo – firmado en ley por el Gobernador Spencer Cox

Vermont

Vea también la sección de otros proyectos de ley (a continuación)

Proyecto de Ley HB 729

*11 de mayo- La legislatura se disolvió

Virginia - proyecto de ley de registro aprobado

Vea también la sección de otros proyectos de ley (a continuación)

Proyectos de Ley HB 1069 / SB 550   Llamado a la Acción de CASAA

*8 de marzo - El proyecto ha aprobado ambas cámaras, y espera la firma o veto del Gobernador Youngkin. Utilice el enlace del Llamado a la Acción de CASAA para pedir al gobernador que vete el SB 550

*8 de abril - El Gobernador Youngkin ha devuelto el HB 1069 a la Cámara con una recomendación (una enmienda) que postergaría la aplicación del registro PMTA por un año. La Asamblea General se volverá a reunir el 17 de abril para considerar la enmienda, que podría ser aceptada tal como está (el proyecto se convertiría entonces en ley), o el cambio podría ser anulado por un voto de dos tercios (y la ley aprobada con las fechas de aplicación originales)

*17 de abril - Ambas cámaras de la legislatura adoptaron la recomendación del gobernador el 17 de abril, estableciendo la fecha de entrada en vigor de la ley para el 1 de julio de 2025.

Estado de Washington

Proyecto de Ley SB 6118   Llamado a la Acción de CASAA

* 7 de marzo - La legislatura se disolvió

Virginia Occidental

Proyectos SB 545 / HB 5038

*9 de marzo - La legislatura se disolvió

Wyoming

Proyecto de Ley SF 107   Llamado a la Acción de CASAA

* 7 de marzo - el proyecto falló en la tercera lectura

*8 de marzo - La legislatura se disolvió

Otros proyectos de ley

CASAA ha emitido llamados a la acción para varios otros proyectos de ley en varios estados que no son proyectos de ley de registro de PMTA. Si vive en estos estados, por favor actúe:

¿Por qué favorece Big Tobacco los registros PMTA?

La FDA ha hasta ahora autorizado solo siete dispositivos de vapeo basados en e-líquido (seis de los cuales aún se están vendiendo), y un puñado de cartuchos o cápsulas de recarga con sabor a tabaco. Todos son fabricados por subsidiarias de tres grandes compañías tabacaleras.

La FDA aún está revisando las solicitudes de productos de tabaco antes de la comercialización (PMTAs) para muchos otros productos, incluido el dispositivo JUUL de Juul Labs y el Vuse Alto de R.J. Reynolds, el vape más popular en las tiendas de conveniencia. Las PMTAs para bolsas de nicotina, incluidas las marcas vendidas por Reynolds, Altria Group y Philip Morris International, también están todavía bajo revisión.

Los productos nombrados anteriormente estarían exentos de la aplicación de la ley en estados con leyes de registro de PMTA. Pero casi todos los demás productos populares serían ilegales de vender, incluidos la mayoría de los vapes desechables y e-líquidos embotellados. Las leyes de registro de PMTA convierten a las tiendas de vapeo en objetivos inmediatos para el cumplimiento de la ley, lo cual es un objetivo de las compañías de tabaco que buscan proteger sus productos de vapeo inferiores de la competencia.

Aparte de la elegibilidad del producto, muchos pequeños fabricantes y vendedores de vapeo simplemente no tienen el dinero ni la mano de obra para registrar cientos o miles de productos en múltiples estados. Pero para las compañías de tabaco—con selecciones de productos pequeñas, edificios de oficinas llenos de empleados y miles de millones de dólares en el banco—mantener listas de registro de PMTA es un detalle menor de negocio.

Por eso CASAA se refiere a las leyes de registro de vapeo como "leyes de protección de grandes tabacos."

El fabricante de Vuse, R.J. Reynolds, es conocido por promover activamente la introducción y aprobación de leyes de registro de PMTA. No está claro si otras grandes compañías de tabaco (o Juul) están haciendo lobby activamente por todo el lote de proyectos de ley de registro de PMTA actuales, pero según el defensor de la industria del vapeo Nick Orlando, tanto Altria como Juul Labs han expresado su apoyo al proyecto de ley de registro de Florida.

Reynolds, que ahora es propiedad de British American Tobacco, tiene una larga historia de ejercer su peso para interrumpir a los fabricantes y vendedores de vapeo independientes. Antes de que la FDA finalizara su Regla de Deeming, otorgándose a sí misma la autoridad regulatoria sobre los productos de vapeo, Reynolds instó a la agencia a prohibir los vapes de sistema abierto (recargables) y a clasificar a las tiendas de vapeo como fabricantes de tabaco.

En el último año, Reynolds y BAT han tomado múltiples acciones para promover restricciones y prohibiciones sobre vapes desechables, que ahora son colectivamente los mayores competidores de vapes en tiendas de conveniencia de Reynolds.