2024: Registros PMTA y Otras Malas Leyes sobre Vaping

Publicado originalmente el 31 de enero de 2024

Un nuevo tipo de ley restrictiva sobre productos de vapeo está ganando rápidamente tracción en las legislaturas estatales. Hasta ahora, este año, se han presentado más de una docena de los llamados proyectos de ley de registro (o directorio) PMTA. Los proyectos de ley son promovidos a los legisladores estatales por empresas de tabaco que buscan protegerse de la competencia.

Los nuevos proyectos de ley siguen el mismo esquema que las leyes aprobadas en los últimos dos años en Oklahoma, Louisiana y Alabama. Un estado establece un registro (o directorio) de productos que pueden venderse legalmente en ese estado, el cual es mantenido por una agencia estatal. Los fabricantes, distribuidores o vendedores de productos que deseen agregarlos al registro deben atestiguar bajo pena de perjurio que los productos están autorizados para la venta por una orden de comercialización otorgada por la FDA (MGO), o que aún están siendo revisados por la agencia. Generalmente, hay una tarifa única o recurrente por cada producto registrado, y los productos se enumeran en un sitio web público.

Debido a que relativamente pocos productos populares de las tiendas de vapeo cumplen con todos los requisitos de una ley de registro PMTA, las leyes crean una gran ventaja para las empresas de tabaco (y un importante fabricante independiente de vapeo) que sí tienen productos calificados. También facilitan a las fuerzas del orden atacar a las tiendas de vapeo, que generalmente no venden productos de la industria del tabaco.

Los proyectos de ley proporcionan una manera fácil para que los legisladores digan a los constituyentes—quienes pueden estar asustados por las historias de noticias sobre una “epidemia” de vapeo juvenil—que han hecho algo para frenar la marea del vapeo y proteger a los niños. En realidad, las leyes crearán un verdadero mercado negro donde productos no regulados y no gravados se venden en las redes sociales y sitios web dudosos a cualquier persona con dinero para pagar.

¿Qué estados están considerando proyectos de ley de registro PMTA?

Aquí hay una lista de estados con proyectos de ley de registro PMTA introducidos. Algunos son completamente nuevos, y algunos ya han avanzado a audiencias y representan un peligro inmediato para los consumidores y negocios de vapeo en su estado.

Hemos incluido enlaces a los proyectos de ley en sí (si hay proyectos de ley separados en la cámara y el senado, generalmente hay solo un enlace), y un segundo enlace si la Asociación de Defensores del Consumidor para Alternativas Libres de Humo (CASAA) ha emitido un llamado a la acción para los residentes del estado.

CASAA generalmente emite un llamado a la acción cuando un proyecto de ley está ganando interés rápidamente entre los legisladores, se han programado audiencias de comité, o se esperan audiencias pronto. En otras palabras, si CASAA ha emitido un llamado a la acción, el proyecto de ley es una amenaza seria e inmediata y se necesitan respuestas de los consumidores de vapeo y nicotina de inmediato para convencer a los legisladores de oponerse al proyecto de ley de registro.

Recuerda, solo porque un proyecto de ley aún no ha recibido un llamado a la acción, no significa que no comenzará a moverse en cualquier momento. Y si tu estado no está enfrentando actualmente una amenaza, una podría aparecer en cualquier momento. Si te unes a CASAA (que es gratis), se te notificará sobre llamados a la acción en tu estado cuando ocurran. (Divulgación: Sirvo como miembro no remunerado de la junta de CASAA.)

Puedes ver todos los llamados a la acción activos de CASAA en esta página, debajo del mapa.

Alabama

Proyecto de ley HB 65 - hace que se disponga de fondos para la aplicación del sistema de registro PMTA existente de Alabama

Llamado a la acción de CASAA

*9 de mayo - La legislatura se disolvió 

Arizona

Proyecto de ley SB 1212   Llamado a la acción de CASAA

*15 de junio - La legislatura se disolvió

Colorado

Ver también la sección de otros proyectos de ley (a continuación)

Proyecto de ley HB 1356   Llamado a la acción de CASAA

Proyecto de ley enmendado en la Cámara para eliminar el lenguaje del registro. 

*8 de mayo - La legislatura se disolvió 

Florida - proyecto de ley de registro modificado aprobado

Proyectos de ley H 1007 / S 1006   Llamado a la acción de CASAA

*8 de marzo - El proyecto de ley ha pasado ambas cámaras, y espera la decisión del Gobernador DeSantis para firmar o vetar. Usa el enlace de CASAA Call to Action para pedir al gobernador que vete el H 1007

*26 de abril - El Gobernador DeSantis firmó el H 1007 en ley

Georgia

Proyecto de ley HB 1260   Llamado a la acción de CASAA

*29 de febrero - aprobado por la Cámara estatal; referido al Senado

*28 de marzo - La legislatura se disolvió

Hawái

Ver también la sección de otros proyectos de ley (a continuación)

Proyectos de ley SB 3385 / HB 2794

*3 de mayo - La legislatura se disolvió 

Idaho

Proyecto de ley S 1366   Llamado a la acción de CASAA

*8 de marzo - el proyecto de ley aparentemente ha fracasado en la legislatura

*10 de abril - La legislatura se disolvió

Illinois

Proyecto de ley HB 5069   Llamado a la acción de CASAA

Indiana

Proyecto de ley SB 227   Llamado a la acción de CASAA

*8 de marzo - La legislatura se disolvió 

Iowa - proyecto de ley de registro aprobado

Proyectos de ley SF 2402 / HF 2677  (anteriormente SB 3101/HSB 682)   CASAA Llamado a la Acción

*3 de abril - HF 2677 aprueba la Cámara

*17 de abril - HF 2677 aprueba el Senado; ahora irá a la Gobernadora Kim Reynolds para ser firmada o vetada. Usa el enlace del CASAA Llamado a la Acción para pedir a la Gobernadora Reynolds que vete el proyecto de ley

*17 de mayo - La Gobernadora Kim Reynolds ha firmado HF 2677 convirtiéndolo en ley, comenzando el proceso de creación de un registro PMTA en Iowa

Kansas

Proyecto de ley HB 2801   CASAA Llamado a la Acción

*30 de abril - La legislatura se ha disuelto 

Kentucky - proyecto de ley de registro aprobado

Proyectos de ley HB 11 / SB 344   CASAA Llamado a la Acción

*11 de marzo - La Cámara aprobó HB 11; enviado al Senado

*21 de marzo - El Senado aprobó SB 344; enviado a la Cámara

*28 de marzo - los proyectos de ley han sido combinados y aprobados por ambas cámaras de la Asamblea General. Usa el enlace del CASAA Llamado a la Acción para pedir al Gobernador Beshear que vete HB 11

*5 de abril - El Gobernador de Kentucky, Andy Beshear firmó HB 11 convirtiéndolo en ley el 5 de abril

Luisiana

Proyecto de ley HB 621  CASAA Llamado a la Acción

*31 de mayo - El proyecto de ley de Luisiana HB 621 ha aprobado ambas cámaras de la legislatura estatal y ha sido enviado al Gobernador Jeff Landry para su firma o veto. Si firma el proyecto de ley, hará que la ley existente del registro de vapeo del estado sea aún peor, restringiendo de qué proveedores pueden comprar las tiendas de vapeo de Luisiana y reduciendo aún más las opciones para los vapeadores en el estado. Usa el llamado a la acción del CASAA para instar al Gobernador Landry a vetar HB 621.

*10 de junio - El Gobernador de Luisiana, Jeff Landry firmó HB 621 convirtiéndolo en ley.

Maine

Ver sección de otros proyectos de ley (abajo)

Maryland 

Ver también sección de otros proyectos de ley (abajo)

Proyectos de ley HB 1033 / SB 987  Proyecto de ley HB 1197

CASAA Llamado a la Acción

Michigan 

Ver sección de otros proyectos de ley (abajo)

Minnesota

Ver sección de otros proyectos de ley (abajo)

Misisipi

Proyectos de ley SB 2441 / HB 790  Proyecto de ley HB 1660  Proyecto de ley SB 2886

CASAA Llamado a la Acción

*5 de marzo - HB 790 murió en comité

*8 de marzo - SB 2441 aprobó el Senado estatal

*29 de febrero - HB 1660 aprobó la Cámara estatal

*13 de marzo - SB 2886 aprobó el Senado

*4 de abril - SB 2886 aprobó la Cámara con enmiendas

*15 de abril - SB 2886 enviado al comité de conferencia para reconciliar dos versiones

*4 de mayo - La legislatura se ha disuelto 

Misuri

Proyecto de ley HB 2211   CASAA Llamado a la Acción

*30 de mayo - La legislatura se ha disuelto

Nebraska 

Ver también sección de otros proyectos de ley (abajo)

Proyecto de ley LB 1296 - también prohíbe ventas en línea

Proyecto de ley LB 1204 – incluye lenguaje de registro de LB 1296

CASAA Llamado a la Acción

* 28 de marzo - El proyecto de ley de Nebraska LB 1204 aprobó ambas cámaras de la legislatura estatal, y parece incluir una versión modificada del lenguaje del registro de un proyecto de ley anterior, LB 1296. La versión final crea un registro de productos, pero no requiere que los productos listados sean autorizados por la FDA, o que tengan PMTA pendientes

*2 de abril - El Gobernador Pillen firmó LB 1204 convirtiéndolo en ley

Nuevo Hampshire

Proyecto de ley HB 1591   CASAA Llamado a la Acción

Nuevo México

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Nueva York

Proyecto de ley A 3404

Carolina del Norte - proyecto de ley de registro aprobado

Bill H 900 - CASAA Llamado a la Acción

*20 de junio - El Senado del estado de Carolina del Norte insertó una ley de registro PMTA en un proyecto de ley no relacionado (H 900) el 19 de junio y aprobó el proyecto al día siguiente. El proyecto de ley enmendado ahora debe regresar a la Cámara estatal para otra votación. 

*26 de junio La Cámara de Carolina del Norte aprobó H 900.

*27 de junio Después de pasar rápidamente por ambas cámaras de la legislatura de Carolina del Norte, el proyecto de ley de registro PMTA H 900 ha sido enviado al gobernador Roy Cooper para que lo firme o vete. Usa el llamado a la acción de CASAA para instar al gobernador a vetar el proyecto de ley.

*3 de julio El gobernador de Carolina del Norte, Cooper, firmó el proyecto de ley de registro PMTA H 900.

Oklahoma

Bill HB 3971 - enmienda la ley de registro PMTA existente para fortalecer las penas

CASAA Llamado a la Acción

*30 de mayo - La legislatura se disolvió

Rhode Island 

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Carolina del Sur

Bill S 994   CASAA Llamado a la Acción

*2 de abril - el proyecto de ley fue aprobado en el Senado; enviado a la Cámara

*9 de mayo - La legislatura se disolvió

Dakota del Sur

Bill SB 116   CASAA Llamado a la Acción

*14 de febrero - proyecto de ley retirado a solicitud del patrocinador

*26 de marzo - La legislatura se disolvió

Utah - proyecto de ley de registro y prohibición de sabores aprobados

Bill SB 61   CASAA Llamado a la Acción

*28 de febrero - el proyecto de ley fue aprobado en ambas cámaras y enviado a comités de conferencia

*1 de marzo - el proyecto de ley fue aprobado en comités de conferencia

*12 de marzo - enviado al gobernador para su firma o veto

*20 de marzo – firmado en ley por el gobernador Spencer Cox

Vermont

Ver también la sección de otros proyectos de ley (abajo)

Bill HB 729

*11 de mayo - La legislatura se disolvió

Virginia - proyecto de ley de registro aprobado

Ver también la sección de otros proyectos de ley (abajo)

Bills HB 1069 / SB 550   CASAA Llamado a la Acción

*8 de marzo - El proyecto de ley ha pasado por ambas cámaras, y espera la firma o veto del gobernador Youngkin. Usa el enlace de Llamado a la Acción de CASAA para pedir al gobernador que vete SB 550

*8 de abril - El gobernador Youngkin ha devuelto HB 1069 a la Cámara con una recomendación (una enmienda) que retrasaría la aplicación del registro PMTA por un año. La Asamblea General se volverá a reunir el 17 de abril para considerar la enmienda, que podría ser aceptada tal cual (el proyecto de ley se convertiría entonces en ley), o el cambio podría ser anulado por un voto de dos tercios (y la ley se aprobaría con las fechas de ejecución originales)

*17 de abril - Ambas cámaras de la legislatura adoptaron la recomendación del gobernador el 17 de abril, estableciendo la fecha de entrada en vigor de la ley para el 1 de julio de 2025.

Estado de Washington

Bill SB 6118   CASAA Llamado a la Acción

* 7 de marzo - La legislatura se disolvió

Virginia Occidental

Bills SB 545 / HB 5038

*9 de marzo - La legislatura se disolvió

Wyoming

Bill SF 107   CASAA Llamado a la Acción

* 7 de marzo - el proyecto de ley falló en la tercera lectura

*8 de marzo - La legislatura se disolvió

Otros proyectos de ley

CASAA ha emitido llamados a la acción para varios otros proyectos de ley en varios estados que no son proyectos de ley de registro PMTA. Si vives en estos estados, por favor toma acción:

¿Por qué favorece Big Tobacco los registros PMTA?

La FDA ha autorizado hasta ahora solo siete dispositivos de vapeo a base de e-líquido (seis de los cuales todavía se venden), y un puñado de cartuchos o cápsulas de refill con sabor a tabaco. Todos son fabricados por filiales de tres grandes empresas tabacaleras.

La FDA todavía está revisando las solicitudes de productos de tabaco previos a la comercialización (PMTAs) para muchos otros productos, incluido el dispositivo JUUL de Juul Labs y el Vuse Alto de R.J. Reynolds, el vape más popular en tiendas de conveniencia. Las PMTAs para bolsitas de nicotina, incluidas las marcas vendidas por Reynolds, Altria Group y Philip Morris International, también están bajo revisión.

Los productos mencionados anteriormente estarían todos exentos de aplicación en estados con leyes de registro de PMTA. Pero casi todos los demás productos populares serían ilegales para vender, incluidos la mayoría de los vapes desechables y e-líquidos embotellados. Las leyes de registro de PMTA convierten a las tiendas de vapeo en objetivos instantáneos para la aplicación de la ley, lo cual es un objetivo de las compañías tabacaleras que buscan proteger sus productos de vapeo inferiores de la competencia.

Aparte de la elegibilidad del producto, muchos pequeños fabricantes y vendedores de vapeo simplemente no tienen el dinero ni la mano de obra para registrar cientos o miles de productos en múltiples estados. Pero para las compañías tabacaleras, con selecciones de productos pequeñas, edificios de oficinas llenos de empleados y miles de millones de dólares en el banco, mantener los listados de registro de PMTA es un detalle menor en el negocio.

Es por eso que CASAA se refiere a las leyes de registro de vapeo como "actos de protección de las grandes tabacaleras."

El fabricante de Vuse, R.J. Reynolds, es conocido por promover activamente la introducción y aprobación de leyes de registro de PMTA. No está claro si otras grandes compañías tabacaleras (o Juul) están cabildeando activamente por el lote completo de los actuales proyectos de ley de registro de PMTA, pero según el defensor de la industria del vapeo Nick Orlando, tanto Altria como Juul Labs han expresado su apoyo al proyecto de ley de registro de Florida.

Reynolds, que ahora es propiedad de British American Tobacco, tiene una larga historia de usar su peso para interrumpir a los fabricantes y vendedores independientes de vapeo. Antes de que la FDA finalizara su Regla de Calificación, otorgándose autoridad reguladora sobre productos de vapeo, Reynolds instó a la agencia a prohibir los vapes de sistema abierto (recargables) y a clasificar a las tiendas de vapeo como fabricantes de tabaco.

En el último año, Reynolds y BAT han tomado múltiples acciones para promover restricciones y prohibiciones sobre vapes desechables, que ahora son colectivamente los mayores competidores de vapes de Reynolds en tiendas de conveniencia.