La Commission européenne prévoit d'imposer un impôt minimum sur les produits de vapotage pour tous les États membres de l'Union européenne. Le nouvel impôt ferait partie de la directive révisée sur les accises sur le tabac (TED), qui pourrait également inclure un doublement de l'impôt minimum sur les cigarettes et le premier impôt sur les produits de tabac chauffés.
La nouvelle a été d'abord rapportée par le Financial Times, basé sur le contenu d'un projet de rapport de la Commission européenne (CE). Le document a rapporté que, si le schéma fiscal proposé était adopté, l'impôt minimum de l'UE sur les cigarettes serait doublé de 1,80 € à 3,60 € par paquet, et l'UE imposerait une taxe de gros minimum de 55 % sur les produits de tabac chauffés.
Il n'y avait pas de détails substantiels sur la taxe proposée sur les vapoteuses. Le document a rapporté que les produits de vapotage seront taxés en fonction de la concentration de nicotine, avec des produits « plus forts » soumis à une taxe de gros de 40 % et des « vapoteuses à faible concentration » taxées à 20 %. Il n'a pas expliqué ce que signifiait « plus fort », et la proposition est particulièrement déroutante étant donné que l'UE limite la concentration de nicotine dans les vapotes à 2 % (20 mg/mL).
Les détails finaux de la proposition de la CE devraient être annoncés en décembre. Pour être adoptée, la taxe doit d'abord être approuvée par tous les États membres de l'UE. Contrairement à la directive sur les produits du tabac (TPD), qui fixe des normes harmonisées pour les produits de vapotage et de tabac vendus dans l'UE, la TED n'est pas votée en loi par une majorité du Parlement européen. Au lieu de cela, elle ne peut être adoptée que par l'approbation unanime du Conseil de l'UE, un organisme qui comprend un ministre de chaque État membre.
Toute taxe sur les vapoteuses imposée serait un plancher, pas un plafond. En d'autres termes, les États membres de l'UE seraient libres d'imposer une taxe plus élevée, mais pas une taxe plus basse.
Comme Vaping360 a rapporté en 2020, il existe des moyens par lesquels un tel schéma fiscal pourrait s'effondrer lors des négociations au Conseil—surtout si un grand pays influent (la France, par exemple) s'opposait à la taxe sur les vapoteuses. Mais l'opposition de n'importe quel pays pourrait faire dérailler le plan fiscal.
Toute taxe sur les vapoteuses imposée serait un plancher, pas un plafond. En d'autres termes, les États membres de l'UE seraient libres d'imposer une taxe plus élevée, mais pas une taxe plus basse. Plus de la moitié des 27 pays membres de l'UE ont actuellement certains types de taxe sur les vapoteuses sur les livres. Le plus grand et le plus riche membre de l'UE, l'Allemagne, est également le plus récent à approuver une taxe sur les produits de vapotage. Son impôt de 0,16 € par millilitre (qui augmente progressivement à 0,32 € en 2026) est entré en vigueur en juillet 2022.
Le journal suédois Aftonbladet a rapporté que la Commission européenne a également proposé un impôt minimum sur le snus suédois, le tabac oral pasteurisé crédité d'avoir quasiment éliminé le tabagisme régulier chez les hommes suédois. Le rapport a provoqué un bref tollé en Suède avant que la CE nie qu'elle a l'intention de forcer la Suède à taxer le snus, qui est illégal dans tous les pays de l'UE sauf en Suède.
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