अमेरिकी सीनेटरों के द्विदलीय समूह द्वारा प्रस्तुत किया गया नया कानून एफडीए सेंटर फॉर टोबैको प्रोडक्ट्स के बजट को बढ़ाएगा, और इसका भुगतान यू.एस. वेपिंग निर्माताओं से $100 मिलियन प्रति वर्ष उपयोगकर्ता शुल्क लेकर किया जाएगा।
यह विधेयक अन्य हाल के उपयोगकर्ता शुल्क प्रस्तावों के समान है, और यह वही राशि है जो एफडीए ने पिछले तीन वित्तीय वर्षों के लिए वार्षिक बजट अनुरोधों में मांगी है। सीटीपी पूरी तरह से तंबाकू कंपनी उपयोगकर्ता शुल्क द्वारा वित्त पोषित है, जिसमें अब तक उन निर्माताओं को शामिल नहीं किया गया है जो पत्तेदार तंबाकू नहीं रखते निकोटीन उत्पादों का निर्माण करते हैं।
यह विधेयक सीटीपी बजट को FY 2022 के लिए $812 मिलियन तक बढ़ा देगा, जिसमें $100 मिलियन वेपिंग निर्माताओं से आएगा। यह कानून, यदि पारित होता है, तो भविष्य के वर्षों में सीटीपी बजट (और उपयोगकर्ता शुल्क) को स्वचालित रूप से बढ़ा देगा, इसे उपभोक्ता मूल्य सूचकांक से अनुक्रमित करेगा।
नया विधेयक, जिसे “युवा वेपिंग को रोकने के लिए संसाधन अधिनियम” कहा गया है, को रिपब्लिकन सीनेटर सुज़ैन कॉलिन्स (ME), लिसा मुरकोव्स्की (AK), और मिट रोमनी (UT), और डेमोक्रेट टैमी बाल्डविन (WI), डिक डर्बिन (IL), और ज्यां शाहीन (NH) द्वारा प्रस्तुत किया गया। वही सीनेटरों ने जनवरी 2020 में एक समान विधेयक उसी नाम से पेश किया। उसी समय एक साथी विधेयक भी सदन में प्रस्तुत किया गया था।
विधेयक के लेखकों का कहना है कि “व्यक्तिगत ई-सिगरेट निर्माताओं से एकत्र की गई राशि उनके तंबाकू बाजार के हिस्से के समान होगी, जैसा कि एफडीए द्वारा निर्धारित किया गया है।”
उपयोगकर्ता शुल्क प्रस्ताव पर भिन्नताएँ हाल के वर्षों में कई बार प्रस्तुत की गई हैं, जिसमें स्टैंडअलोन विधेयकों (उपरोक्त सूचीबद्ध वे और अन्य) के रूप में, व्यापक एंटी-वेपिंग कानून का हिस्सा, और डोनाल्ड ट्रम्प और जो बिडेन से व्हाइट हाउस के बजट प्रस्तावों में।
वर्तमान तंबाकू उद्योग उपयोगकर्ता शुल्क एक जटिल सूत्र का उपयोग करके рассчитывается जिसमें प्रत्येक प्रकार के तंबाकू उत्पाद के लिए संघीय तंबाकू उत्पाद शुल्क दर का एक गुणांक शामिल है। एफडीए सिगरेट, स्नाफ, चबाने वाले तंबाकू, सिगार, रोल-योर-ओन तंबाकू, और पाइप तंबाकू के निर्माताओं और आयातकों से उपयोगकर्ता शुल्क एकत्र करता है। सिगरेट निर्माताओं का शुल्क का एक बड़ा हिस्सा आता है।
विधेयक के लेखक कहते हैं कि “व्यक्तिगत ई-सिगरेट निर्माताओं से एकत्र की गई राशि उनके तंबाकू बाजार के हिस्से के समान होगी, जैसा कि एफडीए द्वारा निर्धारित किया गया है।” यह स्पष्ट नहीं है कि वह सूत्र कैसे निर्धारित किया जाएगा।
यदि वर्तमान में सदन के कर और व्यय विधेयक में शामिल निकोटीन कर की भाषा (जिस पर अभी भी बहस चल रही है) विधेयक में बनी रहती है और विधेयक पारित होता है, तो स्वतंत्र वेपिंग उद्योग में उपयोगकर्ता शुल्क का भुगतान करने के लिए संभवतः कुछ ही कंपनियाँ बचेंगी। वेपर्स और अन्य समूह इस कर प्रस्ताव का सक्रिय रूप से विरोध कर रहे हैं, जो राष्ट्रपति बिडेन का नया कर मध्यम और श्रमिक वर्ग के अमेरिकियों पर नहीं लगाने का वादा तोड़ देगा।
एफडीए भी दवा और चिकित्सा उपकरण निर्माताओं से उपयोगकर्ता शुल्क एकत्र करता है, जो दवा मूल्यांकन और अनुसंधान केंद्र और अन्य एफडीए कार्यालयों का समर्थन करते हैं जो फार्मास्यूटिकल उत्पादों और उपकरणों के लिए बाजार प्राधिकरण के प्रभारी होते हैं। लेकिन सीटीपी के अलावा अन्य कोई एफडीए कार्यालय पूरी तरह से उद्योग शुल्क से वित्त पोषित नहीं है।
विशेष रुप से प्रदर्शित छवि यूट्यूब के सौजन्य से।
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