संयुक्त राज्य अमेरिका की पोस्टल सर्विस 21 अक्टूबर को एक अंतिम नियम जारी करेगी जो U.S. मेल के माध्यम से वपिंग उत्पादों की डिलीवरी को समाप्त कर देगी। नया USPS नियम, जो संघीय रजिस्टर में प्रकाशन के तुरंत बाद लागू होगा, ऑनलाइन बिक्री और वपिंग उपकरणों और तरल पदार्थों के शिपिंग को नाटकीय रूप से बदल देगी।
कांग्रस द्वारा बच्चों के लिए ई-सिगरेट की ऑनलाइन बिक्री को रोकने के लिए बनाए गए कानून (POSECCA) के अनुसार, अंतिम नियम में निकोटीन या कैनबिस वपिंग उत्पादों की घरेलू डिलीवरी के लिए कोई अपवाद नहीं होगा (अलास्का और हवाई के राज्यों के भीतर छोड़कर)। POSECCA को कोई विरोध के बिना पारित किया गया और राष्ट्रपति ट्रम्प द्वारा कानून में समाहित किया गया पिछले दिसंबर में संघीय बजट बिल के हिस्से के रूप में।
वपिंग मेल पर प्रतिबंध लगाने के अलावा, POSECCA ने वपिंग शिपर्स को प्रिवेंट ऑल सिगरेट ट्रैफिकिंग (PACT) एक्ट का अनुपालन करने के लिए मजबूर किया—एक कानून जिसे मूलतः 2009 में पारित किया गया था जो अब तक केवल सिगरेटों और स्मोकलेस तंबाकू पर लागू होता था। PACT एक्ट शिपर्स पर सख्त आवश्यकताएँ लागू करता है, और इसे शराब, तंबाकू, आग्नेयास्त्र और विस्फोटक ब्यूरो (ATF) द्वारा लागू किया जाता है।
USPS नियम 26 अप्रैल को आने वाला था (ट्रम्प द्वारा इसे कानून में हस्ताक्षर करने के 120 दिन बाद), लेकिन USPS ने नियम बनाने की प्रक्रिया में प्राप्त टिप्पणियों को ध्यान से पढ़ने और जवाब देने के लिए समय निकाला। एजेंसी को 15,700 से अधिक टिप्पणियाँ मिलीं—इनमें से कई वपिंग के प्रति CASAA के कार्रवाई की कॉल के माध्यम से प्रतिक्रिया देने वाले वपर्स से थीं।
अंतिम नियम में व्यापार-से-व्यापार शिपिंग और उत्पाद परिभाषाओं के लिए आवेदन प्रक्रियाओं के बारे में जानकारी USPS द्वारा अप्रैल में प्रकाशित मार्गदर्शक दस्तावेज़ के साथ संगत है। अंतिम नियम में कोई वास्तविक आश्चर्य नहीं हैं।
USPS का प्रतिबंध निकोटीन और कैनबिस वेप दोनों को कवर करता है
POSECCA की स्पष्ट भाषा ने USPS को यू.एस. मेल के माध्यम से किसी भी वपिंग उत्पाद को शिप करने से रोकने के लिए मजबूर किया। टिप्पणियों के जवाब में, पोस्टल सर्विस कहती है कि उसके पास कांग्रस के शब्दों से हटने की शक्ति नहीं है, जो “ENDS” से भाप देने के लिए बनाए गए उत्पादों के बीच भेद नहीं करते हैं।
ENDS इलेक्ट्रॉनिक निकोटीन डिलीवरी सिस्टम का संक्षिप्त रूप हो सकता है, लेकिन कांग्रस को उस शब्द का उपयोग सभी वपिंग उत्पादों का वर्णन करने के लिए करने की स्वतंत्रता है—और उसने किया है। कैनबिस उद्योग के हितधारकों से प्रमुख विरोध के बावजूद, USPS को अपने अंतिम नियम में कैनबिस के लिए नियोजित उपकरणों को शामिल करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
"USPS ने कांग्रस से एक नया अनफंडेड मंडेट देने के लिए कभी नहीं कहा,” अमेरिकन वपिंग एसोसिएशन के अध्यक्ष ग्रेगोरी कॉनले ने Vaping360 को बताया। “वास्तविकता यह है कि कांग्रस ने अत्यधिक विस्तारभरे भाषा को निर्धारित किया और USPS कानून को लागू करने के लिए वैधानिक रूप से बाध्य है जैसा कि उन्होंने लिखा था।”
नया नियम व्यवसाय-से-व्यवसाय (B2B) शिपमेंट को मेल प्रतिबंध से छूट देता है, साथ ही अलास्का और हवाई के सीमा के भीतर उपभोक्ताओं को शिपिंग के लिए, और निजी व्यक्तियों के बीच सीमित गैर-व्यावसायिक शिपिंग।
दिसंबर में पारित कानून कहता है कि पोस्टल सर्विस किसी भी निवास पर डिलीवरी नहीं कर सकती "(1) कोई इलेक्ट्रॉनिक उपकरण जो, एक एरोसोलाइज्ड समाधान के माध्यम से, उपयोगकर्ता को डिवाइस से साँस लेने पर निकोटीन, फ्लेवर, या कोई अन्य पदार्थ प्रदान करता है; और (2) ENDS का कोई घटक, तरल, भाग, या सहायक, चाहे डिवाइस से अलग बेचा जाए या नहीं।" (जोर जोड़ा गया।)
इसलिए, कैनबिस तेल या सांद्रण के साथ उपयोग किए जाने वाले वपिंग उपकरण, और उनके घटक और भाग, मेल से प्रतिबंधित हैं, साथ ही निकोटीन वपिंग उत्पाद—जिसमें ई-तरल पदार्थ शामिल हैं। यह नियम तंबाकू से निकाली गई या सिंथेटिक निकोटीन के साथ उपयोग के लिए बनाए गए उत्पादों के बीच भी कोई भेद नहीं करता है; दोनों प्रतिबंधित हैं।
USPS नोट करता है कि सूखे जड़ी-बूटी वपोराइज़र, जो कैनबिस फूल को भाप देने के लिए नियोजित हैं, "समाधानों" जैसे ई-तरल या तेल के बजाय, POSECCA की परिभाषा में फिट नहीं हो सकते हैं, लेकिन उन्हें पहले से ही अलग नियमों के तहत यू.एस. मेल से प्रतिबंधित किया गया है। उन्हें संघीय नियंत्रित पदार्थों के साथ उपयोग के लिए बनाए गए ड्रग पैराफर्नेलिया माना जाता है, और इसलिए "गैर-भेजने योग्य" होते हैं।
गर्मी वाले तंबाकू उत्पाद (HTPs) जैसे IQOS के लिए, ऐसा प्रतीत होता है कि उपकरण वपिंग मेल प्रतिबंध से छूट सकते हैं, लेकिन भरने (IQOS भरने को हीटस्टिक्स कहा जाता है) शायद PACT एक्ट प्रवर्तन के उद्देश्य के लिए सिगरेट के रूप में योग्य होते हैं। मूल रूप से, USPS इस प्रश्न पर फुटबॉल खेलता है और सवालों को ATF के पास संदर्भित करता है, जो PACT एक्ट को लागू करता है। वैसे भी, यह एक तात्कालिक बिंदु है, क्योंकि अल्ट्रिया ऑनलाइन IQOS उत्पाद नहीं बेचता।
अपवाद: B2B, निजी व्यक्ति, अलास्का और हवाई
नया नियम व्यवसाय-से-व्यवसाय (B2B) शिपमेंट को मेल प्रतिबंध से छूट देता है, साथ ही अलास्का और हवाई के सीमा के भीतर उपभोक्ताओं के लिए शिपिंग, और निजी व्यक्तियों के बीच सीमित गैर-व्यावसायिक शिपिंग। मौजूदा अपवाद जो सिगरेटों को "उपभोक्ता परीक्षण" के उद्देश्यों के लिए भेजने की अनुमति देते हैं, और संघीय एजेंसियों और "जन स्वास्थ्य शोधकर्ताओं" द्वारा परीक्षण के लिए लागू होते हैं, वपिंग उत्पादों पर लागू नहीं होते हैं, क्योंकि USPS का मानना है कि कांग्रस का इसका इरादा नहीं था।
समुद्र के पार भेजे गए पते के लिए मेल में कोई अपवाद नहीं है—जिसमें सेना या विदेश सेवा के कर्मचारियों के लिए आर्मी पोस्ट ऑफिस (APO), फ़्लीट पोस्ट ऑफिस (FPO), या डिप्लोमैटिक पोस्ट ऑफिस (DPO) के माध्यम से भेजा गया मेल शामिल है।
B2B शिपिंग की अनुमति है लेकिन प्रक्रिया कठिन रहेगी
USPS ने बस सिगरेटों के व्यापार-से-व्यापार शिपिंग के लिए अपने नियमों को वपिंग उत्पादों पर लागू किया है, जैसा कि एजेंसी ने अपनी प्रस्तावित नियम में संकेत दिया था। हालाँकि, सेवा का उपयोग करना एक कठिन प्रक्रिया है, और भले ही कोई कंपनी दुकानों या वितरकों के लिए शिपिंग के लिए USPS का उपयोग करने का निर्णय लेती है, उन्हें पहले अनुमोदित होना होगा। B2B शिपिंग के लिए आवेदन प्रक्रिया कठिन है, और न ही इसे महत्वपूर्ण रूप से तेज या ऑनलाइन स्थानांतरित किया जाएगा, कम से कम अभी तो नहीं।
कोई नहीं जानता कि सैकड़ों वपिंग व्यवसायों को एक B2B छूट के लिए आवेदन करने और अनुमोदित होने में कितना समय लगेगा। याद रखें, ये नियम तुरंत लागू हो जाते हैं। अनुपालन के लिए कोई ग्रेस पीरियड नहीं है और न ही उनके लिए कोई छूट है जो अनुमोदित नहीं हैं।
USPS का कहना है कि यह B2B आवेदनों की समीक्षा में सहायता के लिए अतिरिक्त कर्मियों को नियुक्त कर रहा है, और "आवेदन प्रक्रिया को डिजिटाइज करने की संभावनाओं का अन्वेषण करना जारी रखेगा और बाद में अपने नियमों को उचित रूप से संशोधित कर सकता है।" लेकिन फिलहाल, B2B छूट के लिए आवेदक "अपनी आवेदनों की समीक्षा में संभावित रूप से महत्वपूर्ण प्रोसेसिंग समय की अपेक्षा करनी चाहिए।"
नए निजी डिलीवरी सेवाओं की क्षमताओं के बारे में प्रश्नों की संख्या उत्तरों से अधिक बनी हुई है, केवल इसलिए कि उन्हें अभी तक गंभीरता से परीक्षण नहीं किया गया है।
B2B शिपिंग प्रक्रिया का उद्देश्य सुविधाजनक होना नहीं है; वास्तव में, इसे कांग्रेस द्वारा जानबूझकर कठिन होना intended किया गया था। यही कारण है कि तंबाकू कंपनियां अपने स्वयं के निजी ट्रकों, क्षेत्रीय गोदामों और वितरण केंद्रों, और स्थानीय वितरण सेवाओं का उपयोग करती हैं। वे B2B पैकेज USPS के माध्यम से शिप नहीं करते हैं।
उदाहरण के लिए, वाष्प उद्योग के B2B शिपर्स को व्यक्तिगत रूप से आउटगोइंग पैकेज को एक डाकघर काउंटर या व्यवसाय मेल स्वीकृति स्थान पर वितरित करना होगा, जो कि एक e-liquid निर्माता के लिए 100 कार्टन बोतलबंद वाष्प रस को स्टोर या वितरकों को सप्ताह में तीन या चार बार भेजना नहीं practical है। कंपनियों के लिए डिलीवरी प्राप्त करने की भी सटीक आवश्यकताएँ हैं—और यह प्रक्रिया आवेदन करने के बाद और नए डिलीवरी रिसीप्ट और लाइसेंसिंग जानकारी के साथ लगातार अपडेट करने के बाद है।
POSECCA और PACT अधिनियम द्वारा लगाए गए लालफीतों के कारण, B2B शिपिंग करने वाली वाष्प कंपनियां यह निर्णय ले सकती हैं कि निजी शिपिंग नेटवर्क खोजने या बनाने की परेशानियों का सामना करना अधिक प्रभावी है, जैसा कि हमने इस वर्ष पहले वर्णित किया।
"चूंकि हम अनुमान लगाते हैं कि USPS के लिए व्यवसायों को B2B बिक्री की अनुमति देने के लिए आवेदन प्रक्रिया के माध्यम से स्थानांतरित करने में महीने या वर्ष लगेंगे," AVA के कॉनले कहते हैं, "स्वतंत्रों के बीच आगे की सप्लाई चेन की समस्याएँ शायद उसके बाद आएँगी।"
“कुछ व्यक्तियों” के लिए अपवाद
अंतिम USPS नियम इस प्रावधान को बनाए रखेगा जिसमें निजी व्यक्तियों को किसी अन्य व्यक्ति को किसी भी 30-दिन की अवधि में 10 पैकेज से अधिक शिप करने की अनुमति नहीं है। लेनदेन व्यवसायिक नहीं हो सकते; पैसे का आदान-प्रदान नहीं हो सकता।
पैकेज का वजन 10 औंस से अधिक नहीं होना चाहिए, और इसे डिलीवरी पर वयस्क हस्ताक्षर के साथ निर्दिष्ट USPS सेवाओं का उपयोग करके शिप किया जाना चाहिए।
यह अपवाद “क्षतिग्रस्त या अस्वीकार्य” उत्पादों को निर्माता या विक्रेता को लौटाने के लिए भी उपयोग किया जा सकता है, हालाँकि यह विक्रेता को उपभोक्ता को प्रतिस्थापन उत्पाद मेल करने की अनुमति नहीं देता।
इस प्रावधान के सभी विवरण USPS साइट पर डाउनलोड करने के लिए उपलब्ध हैं. कृपया इसे पढ़ें इससे पहले कि आप वाष्प उत्पादों को मेल करने का प्रयास करें।
अलास्का और हवाई में अंतर्वर्ती शिपिंग
यह नियम अलास्का और हवाई में व्यवसायों को अपने राज्यों की सीमाओं के भीतर उपभोक्ताओं को शिप करने की अनुमति देता है। शिपर्स को अभी भी PACT अधिनियम के सभी नियमों का पालन करना होगा, और वे अन्य राज्यों के ग्राहकों को शिप नहीं कर सकते।
PACT अधिनियम और निजी वितरण सेवाएँ
USPS को वाष्पों को मेल करने से प्रतिबंधित करने के लिए नियम जारी करने की आवश्यकता के अलावा, POSECCA ने सभी वाष्प उत्पादों को मौजूदा प्रिवेंट ऑल सिगरेट ट्रैफिकिंग (PACT) अधिनियम में मजबूर किया (जो कि बहुत पुराने संघीय जेनकिंस अधिनियम का संशोधन है)। ये कानून मूल रूप से अमेरिका में सिगरेट की डाक वितरण समाप्त करने के लिए पारित किए गए थे, मुख्य रूप से मेल-ऑर्डर (और बाद में ऑनलाइन) विक्रेताओं द्वारा कर से बचने के लिए।
PACT अधिनियम वाष्प उत्पादों के शिपर्स पर सख्त नियम लगाता है, कोई फर्क नहीं पड़ता कि उन्हें कौन सी डिलीवरी सेवा ले जाती है। यह कानून को ब्यूरो ऑफ अल्कोहल, तंबाकू, आग्नेयास्त्रों और विस्फोटकों (ATF) प्रवर्तन से भी समर्थन करता है, और दंड जिनमें जुर्माना और जेल की सजा शामिल हैं।
यह कानून ऑनलाइन विक्रेताओं को अनिवार्य करता है:
- ग्राहकों की आयु की पुष्टि करने के लिए एक वाणिज्यिक रूप से उपलब्ध डेटाबेस का उपयोग करें
- डिलीवरी के बिंदु पर वयस्क हस्ताक्षर लेने वाली निजी शिपिंग सेवाएँ उपयोग करें
- ATF और U.S. अटॉर्नी जनरल के साथ पंजीकरण करें
- उन सभी राज्यों और स्थानीयताओं में राज्य और स्थानीय कर प्रशासकों के साथ पंजीकरण करें जहाँ व्यापार किया जाता है
- सभी लागू स्थानीय और राज्य कर एकत्र करें और चुकाएँ, और बेचे गए उत्पादों पर आवश्यक कर स्टैम्प लगाएँ
- प्रत्येक महीने, सभी लेनदेन की एक सूची को प्रत्येक राज्य के कर प्रशासक को भेजा जाना चाहिए जिसमें प्रत्येक ग्राहक के नाम और पते, बेचे गए प्रत्येक उत्पाद की मात्रा और प्रकार, और प्राप्तकर्ता को शिपमेंट डिलीवर करने वाले व्यक्ति के नाम, पते और फोन नंबर शामिल हैं
POSECCA के पारित होने के तुरंत बाद, FedEx ने यह भी घोषणा की कि वह वाष्प उत्पाद नहीं ले जाएगा—संभवतः PACT अधिनियम के उल्लंघनों से बचने के लिए, जिससे उसे पहले ही निपटना पड़ा है। FedEx के बाद UPS भी जल्दी ही पीछे रह गई। (DHL ने पहले से ही कानून के पारित होने से पहले वाष्पों को शिप करने के खिलाफ नियमों को बना दिया था।) FedEx ने तब कुछ कंपनियों के लिए कुछ अपवाद बनाए हैं, लेकिन अधिकांश ऑनलाइन वाष्प विक्रेताओं के लिए एक वितरण विकल्प के रूप में भरोसा नहीं किया जा सकता।
इस वर्ष की शुरुआत से, कुछ निजी वितरण सेवाएँ ऑनलाइन वाष्प शिपिंग बाजार का एक हिस्सा कब्जा करने का प्रयास कर रही हैं. अब तक, अभी भी देश के बड़े हिस्से हैं जो निजी वितरण विकल्पों द्वारा कवर नहीं किए गए हैं—हालाँकि अब यह बदल सकता है क्योंकि डाक सेवा अंततः निवासीय पते पर वाष्प शिप करने से प्रतिबंधित है।
PACT अधिनियम मार्च में सभी वाष्प उत्पाद शिपिंग पर लागू हुआ, लेकिन अधिकांश ऑनलाइन विक्रेता ने उत्पादों को USPS के माध्यम से शिप करना जारी रखा, क्योंकि उन्हें पता था कि वाष्प मेल प्रतिबंध तब तक प्रभाव में नहीं आएगा जब तक अंतिम नियम प्रकाशित नहीं हो जाता। नए निजी वितरण सेवाओं की क्षमताओं के बारे में उत्तरों से अधिक प्रश्न बने रहते हैं, केवल यह है कि उन्हें अभी तक गंभीरता से परीक्षण नहीं किया गया है।
अब जब कि अंतिम USPS नियम यहाँ हैं, हम आग से एक परीक्षण देखेंगे। ऑनलाइन विक्रेता निजी सेवाओं का उपयोग करने के अलावा कोई विकल्प नहीं रखेंगे, हालाँकि उन्हें यकीन नहीं है कि ये कैसे काम करेंगे। वाष्प उपभोक्ता और व्यवसाय यह जानने वाले हैं कि उन्होंने U.S. Postal Service पर कितना निर्भर किया है।

सिगरेट की बिक्री में कमी के कारण, अमेरिका में राज्य सरकारें और दुनिया भर के देश वाष्प उत्पादों को कर राजस्व के नए स्रोत के रूप में देख रहे हैं।
संयुक्त राज्य अमेरिका में वेपिंग उत्पादों के फ्लेवर बैन और ऑनलाइन बिक्री बैन की एक सूची, और अन्य देशों में बिक्री और कब्जे पर बैन।
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