वेप बिज़नेसिज़ फाइल सुप्रीम कोर्ट अमीकस ब्रीफ ओप्पोज़िंग शेवरॉन

एक समूह वायपिंग व्यवसायों और व्यापार संगठनों ने यू.एस. सुप्रीम कोर्ट के साथ एक मित्र न्यायालय ब्रीफ दायर किया है, जो न्यायाधीशों से एक गैर-वायपिंग संबंधित मामले में तथाकथित Chevron सद्भावना को पलटने या सीमित करने के लिए आग्रह कर रहा है। अदालत का निर्णय यह प्रभावित करेगा कि निचली अदालतों में न्यायाधीश प्रशासनिक एजेंसी की कार्रवाइयों पर भविष्य के विवादों पर कैसे निर्णय लेते हैं - जिसमें वायपिंग उत्पादों के नियमन पर FDA की कार्रवाइयाँ शामिल हैं।

Chevron सद्भावना (जिसे Chevron Doctrine भी कहा जाता है) कानूनी सिद्धांत है, जो 1984 के सुप्रीम कोर्ट के निर्णय में स्थापित किया गया था Chevron U.S.A., Inc. v. Natural Resources Defense Council, Inc., जो अदालतों को यह अनिवार्य करता है कि वे किसी प्रशासनिक एजेंसी की अस्पष्ट धाराओं के व्याख्या पर ध्यान दें जब तक एजेंसी की व्याख्या अनुचित न हो और कांग्रेस (कानून लिखते समय) ने सीधे प्रश्न में मुद्दे पर ध्यान नहीं दिया हो।

सुप्रीम कोर्ट के समक्ष मामला Loper Bright Enterprises v. Raimondo है, जिसमें एक पारिवारिक-स्वामित्व वाली हेरिंग मछली पकड़ने वाली कंपनी ने एक संघीय एजेंसी के आदेश को चुनौती दी है जिसने मछली पकड़ने की उद्योग को न्यू इंग्लैंड के मत्स्य पालन की संघीय निगरानी के खर्चे उठाने पर मजबूर किया। अदालत ने अगली सत्र में इस मामले को सुनने पर सहमति जताई है, जिसका मतलब है कि निर्णय अगले वर्ष आएगा। कई पर्यवेकों का कहना है कि अदालत का रूढ़िवादी बहुमत Chevron सद्भावना को समाप्त करने के लिए तैयार है।

Chevron सद्भावना पर तर्क सामान्यतः सरकार के उदार और रूढ़िवादी सिद्धांतों के साथ होते हैं। उदारवादी चाहते हैं कि नियामक मुद्दों का निर्णय एजेंसियों द्वारा तटस्थ विशेषज्ञता लागू करते हुए किया जाए, और रूढ़िवादी निर्वाचित नौकरशाहों को बिना चेक वाली शक्ति देने का विरोध करते हैं। सुप्रीम कोर्ट का निर्णय, यदि यह Chevron सद्भावना को सीमित या समाप्त करता है, तो यह इस बात पर असर डालेगा कि कांग्रेस द्वारा कानून कैसे लिखा जाता है, संघीय एजेंसियों द्वारा इसे कैसे लागू किया जाता है, और अदालतों द्वारा इसे कैसे व्याख्यायित किया जाता है।

Chevron सद्भावना ने अदालतों को वायपिंग से संबंधित संघीय मुकदमेबाज़ियों पर FDA के अधिकार की व्याख्या पर सवाल उठाने से सीमित कर दिया है जैसा कि 2009 के परिवार धूम्रपान रोकथाम और तंबाकू नियंत्रण अधिनियम में निर्धारित किया गया है। एजेंसी के 2016 के Deeming Rule के अनुसार - जिसमें FDA ने खुद को ई-सिगरेट को तंबाकू उत्पादों के रूप में नियामित करने का अधिकार सौंपा - अधिकांश अदालतों ने सहमति व्यक्त की है कि एजेंसी की कार्रवाइयाँ "उचित" थीं, और इसलिए Chevron सद्भावना के तहत चुनौती देने योग्य नहीं हैं।

अधिवक्ता अज़ीम चौधरी और एरिक गोटिंग, वाशिंगटन, डी.सी. कानूनी फर्म केलर और हेकमैन - amicus ब्रीफ के दो सह-लेखक - ने एक ब्लॉग में बताया है कि ब्रीफ में, "Deeming Rule के बाद के वर्षों में, ENDS उद्योग की प्रीमार्केट अनुप्रयोग अस्वीकृति, साथ ही साथ FDA के नियम निर्माण और मार्गदर्शन दस्तावेजों की चुनौतियों की समीक्षा करने वाली अधिकांश अदालतों ने बस एजेंसी की Family Smoking Prevention and Tobacco Control Act (TCA) और 'लोक स्वास्थ्य की सुरक्षा के लिए उपयुक्त' (APPH) मानक की व्याख्या को मंजूरी दी है।"

amicus ब्रीफ बताता है कि Chevron सद्भावना ने वायपिंग व्यवसायों को FDA के नियमन और प्रवर्तन के अधीन कैसे प्रभावित किया है - विशेष रूप से एजेंसी के प्रीमार्केट तंबाकू अनुप्रयोग (PMTA) समीक्षा प्रक्रिया का कार्यान्वयन, जिसमें तंबाकू नियंत्रण अधिनियम के अनुसार प्रत्येक अनुप्रयोग की व्यक्तिगत रूप से समीक्षा करना आवश्यक है।

"लेकिन Chevron की दुनिया में," चौधरी और गोटिंग लिखते हैं, "FDA ने अधिनियम की स्पष्ट भाषा और लक्ष्यों से बहुत आगे बढ़कर आदेश जारी किए हैं जो एक मिलियन से अधिक गैर-तंबाकू स्वाद वाले उत्पादों के लिए हैं, केवल उन अनुप्रयोगों की संक्षिप्त समीक्षा के आधार पर।"

FDA द्वारा विपणन प्राधिकरण से वंचित कई कंपनियों ने एजेंसी के खिलाफ अदालत का दरवाज़ा खटखटाया है, उसकी शक्ति को इन "कुकी-कटर MDOs" जारी करने की चुनौती दी है। लेकिन उनमें से अधिकांश ने ऐसे न्यायाधीशों का सामना किया है जो एजेंसी को पलटने के लिए तैयार नहीं हैं, अक्सर Chevron के कारण। परिणाम: कोई भी गैर-तंबाकू स्वाद वाला वायपिंग उत्पाद अधिकृत नहीं किया गया है, हालाँकि FDA ने कभी गैर-तंबाकू स्वादों को निषिद्ध करने के लिए कोई नियम नहीं बनाया है।

amicus ब्रीफ के तीसरे सह-लेखक, चौधरी और गोटिंग के साथ, जे. ग्रेगरी ट्रॉटमैन हैं, जो लुइसविल, केंटकी में ट्रॉटमैन लॉ ऑफिस में हैं। ब्रीफ पर 25 हस्ताक्षरकर्ता हैं, जिनमें ई-लिक्विड और उपकरण निर्माता, स्वाद कंपनियाँ, वायपिंग खुदरा विक्रेता, और राज्य व्यापार संघ शामिल हैं: