एक पत्र जो FDA को भेजा गया है छह तंबाकू नियंत्रण संगठनों द्वारा, एजेंसी से मांग करता है कि “राष्ट्र के युवा लोगों और सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा के लिए तुरंत कार्रवाई करें, किशोरों द्वारा Juul इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट के उपयोग में नाटकीय वृद्धि से।” पत्र में समूहों की मांग को पुनः दोहराया गया है उनके FDA के खिलाफ मुकदमे में कि एजेंसी मौजूदा वेपर उत्पादों के लिए प्रीमार्केट अनुमोदन को 2022 तक स्थगित करने के अपने निर्णय को वापस ले।
पत्र में FDA से JUUL की ऑनलाइन बिक्री बंद करने का अनुरोध किया गया है, इसके बावजूद कि कंपनी ने अपने वेबसाइट के माध्यम से नाबालिगों को उत्पाद बेचे जाने का कोई सबूत नहीं है। वास्तव में, JUUL लैब्स 21 वर्ष और उससे अधिक उम्र के लोगों को ही बिक्री की अनुमति देती है, यहां तक कि उन राज्यों में जो 18 वर्ष के बच्चों को बिक्री की अनुमति देते हैं।
पत्र में यह भी दावा किया गया है कि JUUL ने 8 अगस्त, 2016 के बाद e-liquid फ्लेवर जारी किए हैं, विशेष रूप से आम और कूल ककंबर का नाम लिया है। उस तारीख के बाद बिना FDA से मार्केटिंग आदेश के कोई वेपिंग उत्पाद कानूनी रूप से विपणन नहीं किया जा सकता, जो प्रीमार्केट तंबाकू आवेदन (PMTA) की प्रस्तुति और स्वीकृति की आवश्यकता करता है।
पत्र के लेखक छह समूह हैं: कैंपेन फॉर टोबैको-फ्री किड्स (CTFK), ट्रुथ इनिशिएटिव, अमेरिकन अकादमी ऑफ पीडियाट्रिक्स, अमेरिकन कैंसर सोसाइटी कैंसर एक्शन नेटवर्क, अमेरिकन हार्ट एसोसिएशन और अमेरिकन लंग एसोसिएशन।
"Juul बच्चों को निकोटीन की लत के खतरे में डाल रहा है और युवा तंबाकू उपयोग को कम करने में दशकों की प्रगति को कमजोर करने की धमकी दे रहा है," पत्र कहता है। लेकिन युवा धूम्रपान का स्तर सबसे निचले स्तर पर है, 2017 में केवल 4.2 प्रतिशत हाई स्कूल सीनियर्स दैनिक धूम्रपान कर रहे थे, नेशनल इंस्टिट्यूट ऑन ड्रग एब्यूज के अनुसार। यह 1997 से 80 प्रतिशत से अधिक की गिरावट है, जब 24.6 प्रतिशत 12वीं कक्षा के छात्रों ने दैनिक धूम्रपान किया।
पत्र ट्रुथ इनिशिएटिव द्वारा किए गए एक अध्ययन के परिणामों पर जोर देता है, जो आज तंबाकू नियंत्रण पत्रिका में प्रकाशित हुआ है, जिसे समूहों का दावा है कि यह JUUL उपयोग और युवा लोगों द्वारा जागरूकता में चिंताजनक प्रवृत्तियाँ दिखाता है। हालाँकि, अध्ययन में पता चला कि केवल 25 प्रतिशत 1,012 सर्वेक्षण किए गए 15 से 24 वर्षीय युवा ही JUUL को पहचानते हैं, और केवल 10 प्रतिशत ने इसका उपयोग किया (जिसमें केवल एक ही पफ शामिल था)। 15 से 17 वर्ष के बीच, 21 प्रतिशत ने डिवाइस को पहचाना।
अध्ययन में यह भी दिखाया गया है कि 25 प्रतिशत जिन्होंने डिवाइस को पहचाना, केवल 25 प्रतिशत (63 लोग) ने कहा कि उनकी उम्र के लोग “juuling” शब्द का उपयोग JUUL के उपयोग को दर्शाने के लिए करते हैं। यह कुल नमूना समूह का केवल 6.3 प्रतिशत है — जो एक उत्पाद के लिए बहुत कम लगता है जिसका दावा है कि इसमें किशोरों के बीच “बढ़ती हुई लोकप्रियता” है।
अब तक, JUUL के खिलाफ अभियान ने सैकड़ों समाचार लेखों और टीवी समाचार स्थानों को उत्पन्न किया है — साथ ही अध्ययन, प्रेस विज्ञप्तियों और आज देखी गई पत्रों के साथ — लेकिन JUUL की व्यवसायिक सफलता के परिणामस्वरूप किशोर वेपिंग या धूम्रपान में वास्तविक वृद्धि का कोई सबूत नहीं है।
समूह प्रमुख राष्ट्रीय सर्वेक्षणों के जून में जारी होने से पहले पूर्वोत्सुक रूप से बहाने बना रहे हैं — जो किशोर वेपिंग में कोई महत्वपूर्ण वृद्धि नहीं दिखा सकते — यह दावा करते हुए कि JUUL नाम इसके उपयोग से इतना जुड़ा हुआ है कि कई किशोर “juuling” को वेपिंग के रूप में नहीं पहचानते। इसलिए, तर्क यह है, शायद किशोर वेपिंग या ई-सिगरेट उपयोग के बारे में सर्वेक्षण प्रश्नों का उत्तर देते समय juuling को वेपिंग नहीं समझेंगे।
“इन समूहों ने इंप्लिसिट और एक्सप्लिसिट रूप से दावा किया है कि JUUL की वृद्धि और बाजार हिस्सेदारी में वृद्धि इस उत्पाद की किशोरों के साथ अत्यधिक लोकप्रियता के कारण है,” अमीलिया हावर्ड ने Vaping360 को बताया। वाटरलू विश्वविद्यालय (ओंटैरियो) की समाजशास्त्री वर्तमान में JUUL घटना का अध्ययन कर रही हैं।
“वे इसको अन्य वेपिंग उत्पादों की तुलना में विशेष रूप से उसे समर्थन करते हैं,” हावर्ड कहते हैं। “वे कहते हैं कि यह नए और बहुत युवा उपभोक्ताओं को आकर्षित करता है, जो कभी भी वेपिंग या धूम्रपान नहीं करेंगे, लेकिन JUUL की ओर अनियंत्रित रूप से खींचते हैं, और ब्रांड से इतने मोहित होते हैं कि इसे क्रियाविशेषण बना लेते हैं: juuling — जो उन्हें यह समझने से भी रोकता है कि वे वेपिंग कर रहे हैं।
एक अलग लेकिन समन्वित कार्रवाई में, इलिनोइस के सेन डिक डर्बिन और 10 डेमोक्रेटिक सहयोगियों ने FDA को समान पत्र भेजे हैं, और JUUL लैब्स को भी। इन पत्रों की घोषणा CTFK प्रेस विज्ञप्ति में की गई थी, जिसमें FDA और JUUL लैब्स के सामने किए जा रहे मांगों का सारांश दिया गया था।
“आपकी कंपनी का लोकप्रिय वेपिंग उपकरण और इसके साथ के फ्लेवर्ड निकोटीन कार्ट्रिज हमारे देश के तंबाकू उपयोग को कम करने के प्रयासों को कमजोर कर रहे हैं और एक पूरी नई पीढ़ी के बच्चों को निकोटीन की लत और अन्य स्वास्थ्य परिणामों के खतरों में डाल रहे हैं,” पत्र में सेनators ने JUUL लैब्स के CEO केविन बर्न्स को कहा है।
तंबाकू नियंत्रण समूहों ने FDA से निम्नलिखित कार्रवाई करने का आग्रह किया:
- तुरंत JUUL फ्लेवर्स को हटाने का आदेश देना, जिसमें लोकप्रिय "आम" और "कूल ककंबर" फ्लेवर्स भी शामिल हैं, जो 8 अगस्त, 2016 के बाद बिना पहले आवश्यक FDA समीक्षा और अधिकरण के पेश किए गए थे। इस प्रकार की समीक्षा नए या बदलते उत्पादों के लिए FDA के 2016 नियम के तहत आवश्यक है, जो एजेंसी के अधिकार को ई-सिगरेट पर बढ़ाता है। JUUL की अपनी सोशल मीडिया पोस्ट के अनुसार, "आम" और "कूल ककंबर" फ्लेवर 2017 तक पेश नहीं किए गए थे
- JUUL की तरह के ई-सिगरेट उत्पादों को निकालने का आदेश देना जो हाल ही में अन्य निर्माताओं द्वारा बिना आवश्यक FDA समीक्षा के पेश किए गए हैं
- JUUL की इंटरनेट बिक्री को तब तक निलंबित करना जब तक बच्चों को बिक्री रोकने के लिए मजबूत नियम स्थापित नहीं किए जाते और भौतिक रिटेलरों द्वारा नाबालिगों की बिक्री को रोकने के लिए प्रवर्तन बढ़ाया नहीं जाता
- FDA के 2017 के निर्णय को पलटना जो 8 अगस्त, 2016 को बाजार में मौजूद ई-सिगरेट को कम से कम 2022 तक बिना FDA द्वारा समीक्षा के बाजार में रहने की अनुमति देता है। स्वास्थ्य समूहों ने पिछले महीने FDA की देरी को चुनौती देने के लिए मुकदमा दायर किया, उनका तर्क है कि यह असंवैधानिक है और सार्वजनिक स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाता है क्योंकि यह बाजार में उत्पादों को रखता है जो बच्चों को आकर्षित करते हैं।
"यदि JUUL अगले विद्यालय वर्ष की शुरुआत से पहले किशोरों के उपयोग को सीमित करने के लिए आवश्यक कदम उठाने में विफल रहता है, तो FDA को कड़ा, अतिरिक्त प्रवर्तन कार्यवाही करनी चाहिए, जिसमें JUUL बिक्री का निलंबन भी शामिल है," पत्र कहता है।
लेकिन एक लंबे समय से तंबाकू नियंत्रण नेता क्रूसेडर्स के साथ कदम से कदम मिलाकर नहीं चल रहा है। आयोवा के अटॉर्नी जनरल टॉम मिलर, एक डेमोक्रट जो ट्रुथ इनिशिएटिव के बोर्ड ऑफ डायरेक्टर्स पर बैठते हैं, ने कई ट्रुथ अध्ययन के दावों पर सवाल उठाते हुए एक वक्तव्य जारी किया, और सभी संबंधित लोगों से धीमा होने और यह देखने के लिए आग्रह किया कि क्या हो रहा है।
“हमारे पास चिंता करने के लिए पर्याप्त जानकारी है, लेकिन नीति निर्णय लेने के लिए नहीं,” मिलर ने लिखा। “अन्यथा की जानकारी/कहानियाँ कभी भी अच्छी नीति बनाने के लिए पर्याप्त नहीं होती हैं।”
“कंपनी ने ई-सिगरेट उपयोगकर्ताओं के बीच असाधारण विकास हासिल किया है।” उन्होंने कहा। “2017 के लिए वयस्क धूम्रपान की व्यापकता का वर्तमान अनुमान 14.1 प्रतिशत है। यह अब तक का सबसे कम दर्ज किया गया है और यह तेज़ी से गिर रहा है। इस नाटकीय गिरावट के कम से कम एक हिस्से के लिए सबसे संभावित स्पष्टीकरण यह है कि धूम्रपान करने वाले सिगरेट से ई-सिगरेट, जिसमें JUUL शामिल है, पर स्विच कर रहे हैं।”
JUUL मुख्य कार्यकारी केविन बर्न्स ने हमले के प्रति अपनी प्रतिक्रिया में मिलनसार दिखाई। "मैं इस पत्र में व्यक्त किए गए युवा पहुंच के बारे में चिंताओं को साझा करता हूँ और मानता हूँ कि कोई भी युवा व्यक्ति कभी भी JUUL का प्रयास नहीं करना चाहिए," बर्न्स ने एक बयान में कहा। "मैं यह चर्चा करने और कांग्रेस के सदस्यों, FDA और अन्य लोगों के साथ काम करने का इंतजार कर रहा हूँ कि हम कैसे युवा लोगों को JUUL या अन्य निकोटीन उत्पादों का उपयोग करने से रोकने में प्रगति कर सकते हैं।"
बर्न्स, जो हाल ही तक चोबानी योगर्ट चलाते थे, शायद उस स्थिति के बारे में पूरी तरह से अवगत नहीं हैं जिसमें वह हैं। उनकी कंपनी दो बड़े उद्योगों — सिगरेट उद्योग, और तंबाकू नियंत्रण उद्योग — के लिए संभावित विलुप्ति का खतरा बन रही है। और FDA सेंटर फॉर टुबाको प्रोडक्ट्स पूरी तरह से तंबाकू कंपनी के उपयोगकर्ताओं की फीस द्वारा पूरी तरह से वित्त पोषित है।
“इसको बाधा प्राविधिकता के राजनीति की रोशनी में समझा जाना चाहिए,” एमिलिया हॉवर्ड कहती हैं। “वापिंग धूम्रपान की समस्या का समाधान करती है, और सिगरेटों — और तंबाकू की लत के उपचार — को अप्रचलित बनाने के लिए खड़ी है। JUUL, एक आकर्षक मास बाजार उत्पाद के रूप में, मौजूदा हितों के लिए विशेष रूप से खतरे की बात है, और एक आदर्श लक्ष्य है।”
बर्न्स और JUUL के पास उन्हें एक तिनका प्रदान करने वाले कोई मित्र नहीं हैं। जैसे-जैसे JUUL बेचे जाने वाले सिगरेटों की संख्या कम करने में सफल होता है, उन्हें अधिक विरोध का सामना करना पड़ेगा। “अपने विरोधियों के साथ काम करना” एक व्यर्थ कार्य होगा। JUUL को एक लड़ाई के लिए तैयार होने की आवश्यकता है। और इसे कुछ गलत करने के लिए माफी मांगना बंद करने की आवश्यकता है।

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