2018 का फार्म बिल, जिसे इस महीने पहले कांग्रेस द्वारा पारित किया गया और राष्ट्रपति ट्रंप द्वारा हस्ताक्षरित किया गया, 1937 के बाद पहली बार संयुक्त राज्य में हेम्प के बड़े पैमाने पर उत्पादन को कानूनी बनाता है। यह बिल औद्योगिक हेम्प को नियंत्रित पदार्थ अधिनियम से हटा देता है।
हालाँकि, हेम्प से निकाले गए कैनबिडिओल (CBD) से बने कई उत्पादों को अब FDA द्वारा विनियमित किया जाएगा। और जब तक उन्हें एजेंसी द्वारा अनुमोदित नहीं किया जाता, CBD या अन्य कैनबिस यौगिकों वाले खाद्य पदार्थों या सप्लीमेंट्स की अंतरराज्यीय बिक्री अवैध बनी रहेगी। किसी भी उत्पाद के लिए चिकित्सीय दावे करना भी अवैध है बिना FDA के अनुमोदन के — और FDA के आयुक्त स्कॉट गॉट्लीब ने कानून के पारित होने के बाद जारी किए गए एक बयान में कई बार इसे स्पष्ट करने की कोशिश की।
“अनुमोदित नहीं किए गए उत्पादों को बिना सबूत के चिकित्सीय दावों के साथ बेचना कानून का उल्लंघन है, बल्कि यह मरीजों को जोखिम में डाल सकता है, क्योंकि इन उत्पादों को सुरक्षित या प्रभावी रूप से साबित नहीं किया गया है,” गॉट्लीब ने कहा। “अप्रूव्ड इलाजों का यह धोखाधड़ी विपणन सार्वजनिक स्वास्थ्य की चिंता को बढ़ाता है, क्योंकि यह कुछ मरीजों को गंभीर और यहाँ तक कि जानलेवा बीमारियों का इलाज करने के लिए उपयुक्त, मान्यता प्राप्त चिकित्सा तक पहुँचने से रोक सकता है।”
नया कानून औद्योगिक हेम्प उत्पादन को राष्ट्रीय स्तर पर कानूनी बनाता है। लाइसेंस प्राप्त हेम्प किसान अब कानूनी सुरक्षा के लिए मित्र राज्य कानूनों या अनौपचारिक संघीय अभियोजन दिशानिर्देशों पर निर्भर किए बिना, नॉन-साइकोएक्टिव कैनबिस पौधे का उत्पादन करने की अनुमति दी जाएगी।
हेम्प का उपयोग केवल खाद्य और औषधि उत्पादों से कहीं अधिक के लिए किया जा सकता है।
किसान अब संघीय फसल बीमा प्राप्त करने और बैंकिंग और क्रेडिट सिस्टम तक पहुँचने में सक्षम होंगे — कुछ ऐसा जो भांग उत्पादक नहीं कर पा रहे हैं, क्योंकि भांग की खेती और अंतरराज्यीय परिवहन संघीय रूप से अवैध है। मूल रूप से, पहली बार, हेम्प को अन्य फसलों के समान माना जाएगा।
लेकिन CBD — या कोई अन्य कैनाबिनॉइड — अवैध रहेगा जब तक कि जिसे हेम्प से प्राप्त किया गया है उसे कुछ विशेष परिस्थितियों के अंतर्गत नहीं उत्पादित किया गया है। हेम्प को एक लाइसेंस प्राप्त उत्पादक द्वारा कृषि किया जाना चाहिए — फार्म बिल के नियमों और अन्य विशेष संघीय और राज्य नियमों के अंतर्गत। जो भी हेम्प उगाया गया (या कैनाबिनॉइड जिनका उत्पादन किया गया) जो उन परिस्थितियों को पूरा नहीं करता है, उसे संघीय सरकार द्वारा अनुसूची I नशीले पदार्थों के रूप में व्याख्यायित किया जाएगा।
हेम्प और भांग के पौधे दोनों जीनस Cannabis से हैं। दोनों पौधे कैनबिडिओल (CBD) और टेट्राहाइड्रोकेनाबिनोल (THC) का उत्पादन करते हैं। लेकिन हेम्प के किसान ऐसे पौधों को चयनात्मक रूप से प्रजनन करते हैं जो उच्च मात्रा में CBD — एक नॉन-सायकोएक्टिव कैनाबिनॉइड यौगिक — का उत्पादन करते हैं और लगभग कोई THC नहीं। THC वह कैनाबिनॉइड है जो भांग में जुबां को उत्तेजित करता है।
हेम्प का उपयोग केवल खाद्य और औषधि उत्पादों से कहीं अधिक के लिए किया जा सकता है। इसे हजारों वर्षों से उगाया गया है, और मुख्य रूप से कपड़े के लिए वस्त्र, और रस्सी और कागज बनाने के लिए उपयोग किया गया है। हाल के दिनों में, हेम्प को स्वास्थ्य खाद्य पदार्थों, बायोफ्यूल, लोशन और अन्य सौंदर्य प्रसाधनों, और यहां तक कि समग्र प्लास्टिक उत्पादों बनाने के लिए अनुकूलित किया गया है।
कोई भी हेम्प या भांग उत्पाद जिसमें 0.3 प्रतिशत से अधिक THC है उसे संघीय रूप से अवैध अनुसूची I नशीला पदार्थ माना जाता है नियंत्रित पदार्थ अधिनियम (CSA) के तहत। CSA अनुसूची I ड्रग्स को कोई चिकित्सीय लाभ नहीं होने और दुरुपयोग और निर्भरता का उच्च संभावनाएं रखने वाला बताता है।
अक्टूबर में, ड्रग एन्फोर्समेंट एडमिनिस्ट्रेशन (DEA) FDA-स्वीकृत CBD दवाओं के लिए एक अलग वर्गीकरण बनाया ताकि पिछले वर्ष पहले से अनुमोदित Epidiolex, एक CBD आधारित एंटी-सीज़र दवा की बिक्री की अनुमति मिल सके। क्लिनिकल ट्रायल में, Epidiolex मिर्गी के इलाज के लिए महान वादा दिखाया। इसे जून में FDA द्वारा अनुमोदित किया गया था।
एजेंसियों ने बस विवेक का उपयोग न करने का निर्णय लिया है, इसलिए उपभोक्ता CBD उत्पाद कानूनी धुंधली क्षेत्र में मौजूद हैं।
CSA के अनुसूची V में शामिल होने के लिए, एक CBD दवा को 0.1 प्रतिशत THC से कम होना चाहिए और FDA द्वारा बिक्री के लिए अनुमोदित होना चाहिए।
उपभोक्ता CBD उत्पाद जैसे तेल, लोशन, टिंक्चर, खाद्य उत्पाद, और ई-तरल को अनुमोदित CBD दवाओं के रूप में नहीं माना जाता, क्योंकि FDA ने उनकी बिक्री को मंजूरी नहीं दी है। हालाँकि FDA और DEA ने CBD वपिंग जूस या तेलों जैसे उत्पादों की बिक्री को रोकने वाले मौजूदा कानूनों को लागू करने का प्रयास नहीं किया है, यह इसलिए नहीं है क्योंकि इन्हें कानूनी रूप से मान्यता दी गई है। एजेंसियों ने बस विवेक का उपयोग न करने का निर्णय लिया है, और इसलिए उपभोक्ता CBD उत्पाद कानूनी धुंधली क्षेत्र में मौजूद हैं।
फार्म बिल के पास होने के बाद, आयुक्त गॉट्लीब ने उल्लेख किया कि हेम्प पौधे के उन भागों से बने कुछ उत्पाद जो कैनबिनॉइड का उत्पादन नहीं करते हैं — धुले हुए हेम्प बीज, हेम्प बीज प्रोटीन और हेम्प बीज का तेल — अब कानूनी रूप से विपणन किए जा सकते हैं।
बड़ी कंपनियां जैसे कोका-कोला और आल्ट्रिया पहले ही कानूनी कैनबिस बाजार पर नज़र रख चुकी हैं, और CBD और अन्य कैनबिस उत्पादों में निवेश के लिए बड़े पैसों का प्रवाह संभावित रूप से FDA से किसी भी प्रतिरोध को कुचलने की संभावना रखता है, जो सामान्यत: शक्तिशाली उद्योगों के congressional समर्थकों के दबाव को झुकाता है।
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