एक द्विदलीय Tobacco 21 बिल Senate में प्रस्तुत किया गया है, और यह संभवतः 2009 के Family Smoking Prevention और Tobacco Control Act के बाद से पारित होने वाला पहला प्रमुख तंबाकू कानून बन जाएगा जिसने FDA को तंबाकू उत्पादों पर नियामक अधिकार दिया।
यह बिल रिपब्लिकन Senate Majority Leader Mitch McConnell (Kentucky) और वर्जीनिया के डेमोक्रेट Tim Kaine द्वारा सह-प्रायोजित है। इसे Tobacco-Free Youth Act कहा जाता है, यह कानून इस सत्र के कांग्रेस में प्रस्तावित पांचवें Tobacco 21 कानून के रूप में है।
McConnell-Kaine बिल तंबाकू उत्पादों (जिसमें e-cigarettes और vape juice) की बिक्री 21 वर्ष से कम उम्र के लोगों के लिए अवैध बनाता है, और राज्यों को अपनी स्वयं की Tobacco 21 कानून पारित करने की आवश्यकता होगी। जो राज्य T21 कानून पारित नहीं करते हैं, उन्हें पदार्थ दुरुपयोग कार्यक्रमों के लिए संघीय अनुदान से वंचित किया जाएगा।
Tobacco-Free Youth Act राज्यों को खुदरा विक्रेताओं या उद्योग पर कठोर प्रतिबंध लागू करने से नहीं रोकता है। "स्वास्थ्य समूह अधिक करने की कोशिश कर सकते हैं," McConnell ने USA Today को बताया। "सभी लड़ाइयाँ राज्य स्तर पर होने के लिए मुक्त हैं।"
इस वर्ष तंबाकू और वाष्प उत्पादों की बिक्री को 21 वर्ष से कम उम्र के लोगों को प्रतिबंधित करने वाले कानून राज्य विधान मंडल और नगरपालिकाओं में सबसे लोकप्रिय रहे हैं। समर्थकों का कहना है कि यदि बिक्री 21 वर्ष और अधिक के लोगों तक ही सीमित है तो कम हाई स्कूल के बच्चे मित्रों और जान-पहचान के माध्यम से इन उत्पादों तक पहुँच सकेंगे।
इस वर्ष अब तक, आठ राज्यों ने Tobacco 21 कानून पारित किए हैं (हालांकि सभी कानून अभी लागू नहीं हुए हैं)। कई अन्य राज्य T21 कानून पारित करने के करीब हैं, जिनमें Texas और Michigan शामिल हैं।
कुल 14 राज्यों और वाशिंगटन, डीसी ने अब 21 वर्ष से कम उम्र के वयस्कों को बिक्री पर रोक लगाने वाले कानून अपनाए हैं, साथ ही 450 से अधिक नगरियों और काउंटियों ने भी। जो राज्य पहले ही Tobacco 21 कानून को मंजूरी दे चुके हैं वे हैं Arkansas, California, Delaware, Hawaii, Illinois, Maine, Maryland, Massachusetts, New Jersey, Oregon, Utah, Vermont, Virginia और Washington।
McConnell के बिल के अलावा, वर्तमान में कांग्रेस में चार अन्य सक्रिय बिल हैं जो तंबाकू बेचने की संघीय आयु को 21 वर्ष बढ़ाना चाहते हैं:
- The Tobacco to 21 Act - Senate - दो डेमोक्रेट और दो रिपब्लिकन द्वारा सह-प्रायोजित, यह बिल एक साधारण आयु वृद्धि है, McConnell के बिल के समान
- The Tobacco to 21 Act - House - ऊपर के Senate बिल के लिए एक सहयोगी, यह भी द्विदलीय है
- The SCOTT Act - House - एक द्विदलीय बिल जिसमें Tobacco 21 शामिल है और कुछ ऑनलाइन बिक्री प्रतिबंध भी
- The Reversing the Youth Tobacco Epidemic Act - House - दो डेमोक्रेट द्वारा प्रायोजित, HR 2339 बिक्री की आयु 21 वर्ष बढ़ाने, ऑनलाइन बिक्री पर प्रतिबंध और स्वाद (तंबाकू को छोड़कर) का निषेध करेगा, और वाष्प उद्योग को FDA उपयोगकर्ता शुल्क में सालाना $100 मिलियन देने के लिए मजबूर करेगा.
कुछ ऐसे भी कई बिल हैं जो स्वाद पर प्रतिबंध, वाष्प उत्पादों पर संघीय कर लगाना, उद्योग से उपयोगकर्ता शुल्क मांगना, और ऑनलाइन बिक्री को प्रतिबंधित करना चाहते हैं। McConnell का बिल संभवतः Senate में आगे बढ़ेगा, क्योंकि एक Majority Leader के रूप में वह तय करते हैं कि कौन से बिल सुने जाएँगे। लेकिन जो भी Tobacco 21 बिल Senate में प्रगति करता है, वाष्प उत्पादों पर कठोर प्रतिबंध लगाने वाले अन्य बिलों के लेखक अपने बिलों की भाषा को T21 बिल में शामिल करने का प्रयास करेंगे।
Sens. McConnell और Kaine प्रमुख तंबाकू उगाने वाले राज्यों, Kentucky और Virginia से हैं। Virginia Altria (पूर्व में Philip Morris) का मुख्यालय भी है, जो Marlboro सिगरेट का निर्माता है (और अब JUUL Labs में 35 प्रतिशत हिस्सेदारी रखता है)। जबकि ये संबंध हाल ही में पिछले वर्ष संवैधानिक तंबाकू कानूनों से इन सेनातरों को अवास्तविक बनाते हैं, Tobacco 21 कानून अब प्रमुख तंबाकू कंपनियों और JUUL का समर्थन प्राप्त कर रहे हैं।
हालांकि तंबाकू कंपनियाँ McConnell के इस वर्ष के बिल में डेमोक्रेट्स को स्वाद और ऑनलाइन बिक्री पर प्रतिबंध लगाने जैसे अतिरिक्त प्रतिबंध जोड़ने से रोकने में सक्षम हो सकती हैं, लेकिन उन्हें भविष्य की सत्रों में सो-कॉल्ड वाष्पिंग महामारी के जवाबों का सामना करने में चुनौती दी जाएगी। जैसे-जैसे युवा निकोटीन की लत के बारे में सार्वजनिक भय बढ़ता है, तंबाकू नियंत्रण समूहों और चिकित्सा संघों से वाष्प उत्पादों के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए दबाव भी बढ़ता है।
जब हमने पिछले महीने McConnell के योजनाबद्ध बिल के बारे में रिपोर्ट किया, तो Senate नेता ने कहा कि वह 21 वर्ष से कम उम्र के सैन्य सदस्यों के लिए बिक्री के लिए एक अपवाद शामिल करेंगे। लेकिन नए बिल में ऐसा कोई खंड नहीं है। यह पहला संकेत है कि यहां तक कि शक्तिशाली Senate Majority Leader भी वाष्पिंग पर प्रभावी कार्रवाई करने के लिए दबाव महसूस कर रहे हैं। पिछले वर्ष उनके सह-प्रायोजित Kaine ने स्वादों पर प्रतिबंध लगाने की मांग करने वाले एक पत्र पर हस्ताक्षर किए।
“हम अपने बच्चों के स्वास्थ्य के बारे में एक राष्ट्रीय बहस के लिए तैयार हैं, और मैं इस बिल को पारित करने के लिए दोनों पक्षों के अपने Senate सहयोगियों के साथ काम करने की उम्मीद करता हूँ,” McConnell ने एक बयान में कहा।
वाष्प उद्योग के विरोधियों ने पहले ही बहस के मुद्दों को वयस्कों की मदद करने से बच्चों की सुरक्षा तक बदल दिया है। यह कल्पना करना कठिन है कि वाष्प-विरोधी सेनators जैसे Ron Wyden और Richard Blumenthal स्वाद पर प्रतिबंध लगाने के लिए Tobacco 21 कानून का हिस्सा बनाने के लिए एक अवसर को छोड़ देंगे। आगे की प्रक्रिया रिपब्लिकन की इस देश में सबसे अन-कामयाब कारण के लिए खड़े होने की इच्छा को परखने वाली होगी।
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