14 जुलाई को, मैसाचुसेट्स राज्य हॉउस और सीनेट के एक संयुक्त सार्वजनिक स्वास्थ्य समिति दो प्रस्तावित विधेयकों के बारे में गवाही सुनेगी जो, यदि पारित होते हैं, तो एक所谓 निकोटीन-फ्री जनरेशन बनाएंगे।
निकोटीन-फ्री जनरेशन (NFG) कानून एक धीमी गति से चलने वाला निषेध लगाएगा। राज्य हर साल कानूनी खरीदारी की आयु को एक वर्ष बढ़ाएगा, इसलिए अंततः—भविष्य में दशकों में—निकोटीन उत्पादों की बिक्री पूरी तरह से प्रतिबंधित हो जाएगी।
हालांकि यह विचार तंबाकू नियंत्रण के चरमपंथी समूह से परे समर्थन पाने के लिए असंभावित लग सकता है, वास्तव में यह पहले से ही दुनिया भर में समर्थन प्राप्त कर रहा है—और मैसाचुसेट्स में कहीं अधिक।
मैसाचुसेट्स के विधेयक सभी उपभोक्ता निकोटीन उत्पादों पर प्रतिबंध लगाएंगे
मैसाचुसेट्स के विधेयक—H 2562 और S 1568—समान और सरल हैं। दोनों किसी भी व्यावसायिक निकोटीन उत्पाद को उन लोगों को बेचना अवैध बनाएंगे जो 1 जनवरी, 2006 को या उसके बाद पैदा हुए थे। इसमें सभी दहनशील और मौखिक तंबाकू शामिल हैं, बल्कि वैंप्स और निकोटीन पाउच भी।
विधेयक इससे अलग, समझ से परे, ऐसे वैंपिंग उत्पादों पर भी प्रतिबंध लगाएंगे जिनमें निकोटीन नहीं है। वे FDA दवा कार्यालय द्वारा अनुमोदित निकोटीन प्रतिस्थापन चिकित्सा (NRT) उत्पादों पर प्रतिबंध नहीं लगाएंगे।
विपरीत रूप से, जो खुदरा विक्रेताओं को कानून का उल्लंघन करने के लिए दंडित करेंगे, वे 21 वर्ष से कम उम्र के लोगों को बिक्री के लिए वर्तमान दंड के समान होंगे।
अन्य प्रकार के तंबाकू या वैंप प्रतिबंधों की तरह, एक पीढ़ीगत प्रतिबंध कुछ वयस्कों को तंबाकू या वैंप्स को कानूनी तौर पर खरीदने की अनुमति देता है जबकि अन्य को उन्हें खरीदने की अनुमति नहीं होती। 31 दिसंबर, 2005 को पैदा होने वाला 19 वर्षीय हमेशा मैसाचुसेट्स में वैंपिंग उत्पादों को कानूनी रूप से खरीद सकेगा, लेकिन 1 जनवरी, 2006 को एक दिन बाद पैदा हुआ 19 वर्षीय हमेशा समान उत्पादों को खरीदने से प्रतिबंधित रहेगा—यहां तक कि जब दोनों 60 वर्ष के हों।
समस्या, निश्चित रूप से, यह है कि लोकप्रिय उत्पादों पर प्रतिबंध लगाने से काम नहीं होता। इससे बेतरतीब प्रवर्तन, अनियमित काला बाजार, अपराध, और सामान्य रूप से कानून के प्रति सम्मान की कमी होगी। इसके अलावा, एक चलायमान आयु प्रतिबंध को लागू करना खुदरा विक्रेताओं के लिए दुःस्वप्न होगा, विशेष रूप से जब आयु कटऑफ वयस्कों को अमेरिकी युवावस्था से बहुत दूर रखते हुए उन उत्पादों को खरीदने से रोकता है जो उनके साथियों के लिए केवल कुछ दिन बड़े होते हैं।
मैसाचुसेट्स की सुनवाई 14 जुलाई के लिए निर्धारित है, 1:00 से 5:00 बजे तक राज्य हाउस सुनवाई कक्ष A1 में। गवाही व्यक्तिगत रूप से या वर्चुअल रूप में दी जा सकती है (वर्चुअल गवाही के लिए पंजीकरण की अंतिम तिथि आज, 10 जुलाई है)। लिखित गवाही सुनवाई से पहले और बाद में दोनों स्वीकार की जाएगी (निर्देश ऊपर लिंक की गई पृष्ठ पर पाए जा सकते हैं)।
निकोटीन-फ्री बनाम धूम्रपान मुक्त या तंबाकू-मुक्त पीढ़ीय प्रतिबंध
एक पीढ़ीय तंबाकू प्रतिबंध का विचार नया नहीं है। यह विचार 2012 में सिंगापुर में पहली बार प्रस्तावित किया गया था जहां इसे तंबाकू-मुक्त पीढ़ी कहा गया था। सिंगापुर के विधायकों ने अभी तक एक कानून पारित नहीं किया है, लेकिन एक तंबाकू नियंत्रण समूह जिसका नाम तंबाकू मुक्त पीढ़ी अंतरराष्ट्रीय है, वहां का मुख्यालय है।
धूम्रपान मुक्त पीढ़ी या तंबाकू मुक्त पीढ़ी के कानूनों और मैसाचुसेट्स में प्रस्तावित निकोटीन-फ्री पीढ़ी के विधेयकों के बीच का भेद यह है कि मैसाचुसेट्स के विधायकों का लक्ष्य सभी निकोटीन उत्पादों पर प्रतिबंध लगाना है, जबकि अन्य प्रस्तावित कानून सिर्फ असली तंबाकू उत्पादों जैसे कि सिगरेट, सिगार और मौखिक तंबाकू पर केंद्रित हैं।
न्यूज़ीलैंड 2022 में एक पीढ़ीय प्रतिबंध पारित करने वाला पहला देश बन गया—हालांकि न्यूज़ीलैंड का संस्करण वैंप्स पर प्रतिबंध शामिल नहीं करता था। कानून जो 2024 में प्रभाव में आने वाला था, प्रधानमंत्री जैसिंडा अर्डर्न की श्रम पार्टी की बहुमत हारने के बाद निरस्त कर दिया गया 2023 के आम चुनाव में।
संयुक्त राज्य अमेरिका वर्तमान में धूम्रपान मुक्त पीढ़ी के कानून के पारित होने के करीब है, जो तंबाकू और वैंप्स बिल का एक हिस्सा है, जिसे 2023 में पहली बार प्रस्तावित किया गया था कंजर्वेटिव प्रधान मंत्री ऋषि सुनक द्वारा, और वर्तमान श्रम पार्टी सरकार द्वारा आगे बढ़ाया गया। यूके संभवतः इस तरह के कानून को पारित करने वाला पहला देश बनने के लिए प्रतीत होता है। प्रस्तावित यूके कानून वैंप्स या निकोटीन पाउच पर प्रतिबंध नहीं लगाएगा।
मैसाचुसेट्स में निकोटीन-फ्री जनरेशन कानून नए नहीं हैं
जबकि NFG कानूनों को राज्य विधायकों द्वारा हवाई और इंडियाना में 2025 में पेश किया गया था, उन्हें कोई समर्थन नहीं मिला। मैसाचुसेट्स निश्चित रूप से पहले राज्यव्यापी पीढ़ीय प्रतिबंध को पारित करने पर गंभीरता से विचार करेगा, क्योंकि इसकी कठोर तंबाकू और वैंपिंग कानूनों को अपनाने का इतिहास है। उदाहरण के लिए, मैसाचुसेट्स 2019 में पहला राज्य बना जो फ्लेवर्ड वैंप पर प्रतिबंध लगाए।
शायद अधिक महत्वपूर्ण यह है कि निकोटीन-फ्री जनरेशन कानून पहले ही मैसाचुसेट्स के दर्जनों शहरों में पारित किए जा चुके हैं।
यह प्रवृत्ति ब्रुकलाइन नगर से शुरू हुई, जो बoston के पास स्थित है। इस शहर की टाउन मीटिंग ने 2020 में कानून पारित किया, और तब के अटॉर्नी जनरल मौरा हीली द्वारा स्वीकृति के बाद, यह 2021 में प्रभाव में आया। NFG कानून को चुनौती देने वाली एक मुकदमा को 2022 में एक सुप्रीम कोर्ट द्वारा खारिज कर दिया गया, और उस फैसले को 2024 में राज्य की सुप्रीम कोर्ट द्वारा बरकरार रखा गया।
तंबाकू नियंत्रण समूह ऐक्शन ऑन स्मोकिंग एंड हेल्थ (ASH) ने एक प्रेस विज्ञप्ति जारी की जिसमें निर्णय को “तंबाकू युद्धों के इतिहास में एक मील का पत्थर क्षण” कहा गया।
ASH गलत नहीं हो सकता। अधिकांश तंबाकू नियंत्रण रणनीतियाँ—आंतरिक स्थानों में धूम्रपान प्रतिबंध, और फ्लेवर्ड वैंप प्रतिबंध उदाहरण के लिए—स्थानीय स्तर पर समर्थन प्राप्त करने से पहले राज्य स्तर के प्रस्तावों में फैल गई हैं। यदि मैसाचुसेट्स एक पीढ़ीय निकोटीन प्रतिबंध पारित करता है, और यदि वह कानून कानूनी चुनौतियों का सामना करता है, तो यह अवधारणा संभवतः अन्य राज्यों में तेजी से फैल जाएगी।

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