क्या ट्रम्प अपने वादा को वेपिंग को बचाने के लिए पूरा करने का इरादा रखते हैं?

हाल के टिप्पणियों ने ट्रम्प प्रशासन के स्वास्थ्य अधिकारियों से राष्ट्रपति ट्रम्प की वॉइपिंग और निकोटीन पर नीति के बारे में भ्रम बढ़ाया है। जबकि स्वास्थ्य और मानव सेवा (HHS) सचिव रॉबर्ट एफ. कैनेडी जूनियर ने इस हफ्ते वॉइपिंग उत्पादों के “त्वरित अनुमोदनों" का वादा किया, उनके अधीनस्थ जो FDA का नेतृत्व कर रहे हैं, ने इस तरह की योजना को लागू करने में कोई स्पष्ट रुचि नहीं दिखाई, और आग्रह किया कि FDA की “अवैध उत्पादों” के खिलाफ युद्ध को वॉइपिंग दुकानों तक बढ़ाया जाए।

इस बिंदु पर, स्वतंत्र वॉइपिंग उद्योग में कई लोग जो ट्रम्प में विश्वास करते थे और उनका समर्थन करते थे, चुपचाप प्रश्न पूछ रहे हैं कि क्या राष्ट्रपति अपने अभियान के वादे को “वॉइपिंग बचाने” के लिए बनाए रखने का इरादा रखते हैं।

वादे किए गए, वादे लंबित?

अपने 2024 राष्ट्रपति अभियान के स्ट्रेच रन के दौरान, डोनाल्ड ट्रम्प ने वेपर टेक्नोलॉजी एसोसिएशन (VTA) के कार्यकारी निदेशक टोनी आबौद से मुलाकात की, और बैठक के बाद उनके सत्य सोशल प्लेटफॉर्म पर एक 20 सितंबर का पोस्ट किया:

“मैंने 2019 में फ्लेवर्ड वॉइपिंग को बचाया, और इससे लोगों को धूम्रपान छोड़ने में काफी मदद मिली,” ट्रम्प ने कहा। “मैंने उम्र को 21 में बढ़ा दिया, इसे ‘बच्चों’ से दूर रखते हुए। कमला और जो सब कुछ प्रतिबंधित करना चाहते हैं, पूरे देश में छोटे व्यवसायों को मार रहे हैं। मैं फिर से वॉइपिंग बचाऊँगा!”

आबौद का संगठन वॉइपिंग निर्माताओं, वितरकों और खुदरा विक्रेताओं का प्रतिनिधित्व करता है जो अमेरिकी निर्मित ई-लिक्विड और चीनी रिफिल करने योग्य वॉइपिंग उपकरण और डिस्पोजेबल वप्स बनाते और बेचते हैं।

जब उन्होंने वॉइपिंग को बचाने का वादा किया, ट्रम्प का अभियान उन तंबाकू कंपनियों से लाखों में योगदान स्वीकार कर रहा था जो अमेरिकी वॉइपिंग बाजार पर नियंत्रण पाने और VTA सदस्यों जैसे स्वतंत्र उद्योग प्रतियोगियों को खत्म करने के लिए प्रतिबद्ध थीं। 

बिग टबैको अपना बड़ा बटुआ खोलता है

सिगरेट (और Vuse वप्र) निर्माता R.J. Reynolds ने ट्रम्प-समर्थित मेक अमेरिका ग्रेट अगेन सुपर PAC को $10 मिलियन दान किए, जिससे रेनॉल्ड्स ट्रम्प राजनीतिक कार्रवाई समिति का एकल सबसे बड़ा कॉर्पोरेट योगदानकर्ता बन गया। न्यू यॉर्क टाइम्स ने रिपोर्ट किया कि रेनॉल्ड्स के कार्यकारियों और एक लॉबिस्ट ने चुनाव से पहले ट्रम्प के साथ कई बार मुलाकात की।

वर्तमान में उपलब्ध नौ FDA-प्राधिकृत ई-लिक्विड-आधारित वप्र उपकरण, आठ बड़े तंबाकू-स्वामित्व वाली कंपनियों द्वारा निर्मित हैं। केवल जूल लैब्स तंबाकू उद्योग से स्वतंत्र है। FDA ने कभी भी ओपन-सिस्टम (रिफिल करने योग्य) वप्र उत्पाद, एक बोतल वाला ई-लिक्विड, या तंबाकू या मेंथॉल के अलावा अन्य स्वाद में किसी उत्पाद को अधिकृत नहीं किया है।

तंबाकू उद्योग फ्लेवर्ड उत्पादों को निकोटीन व्यापार पर अपने शताब्दी-लंबे एकाधिकार के लिए एक खतरे के रूप में देखता है। और यह सही है। वॉइपिंग के उभार के बाद, सिगरेट की बिक्री तेजी से गिरी है। और सिगरेट के सबसे प्रभावी प्रतियोगी वे व्यापक रूप से उपलब्ध फ्लेवर्ड डिस्पोजेबल वप्र बन गए हैं जो बाजार पर काबू पा लिया है जब से ट्रम्प की FDA ने 2020 में तंबाकू और मेंथॉल के अलावा अन्य स्वाद में पोड रिफिल पर प्रतिबंध लगाया।

पिछले कुछ वर्षों में, तंबाकू कंपनियों ने हजारों स्वाद में उपलब्ध इन आसान-से-उपयोग उपकरणों की वृद्धि को धीमा करने के लिए सभी प्रयास किए हैं। “अवैध चीनी वप्र” के खिलाफ बदनाम अभियान एक कुटीर उद्योग बन गए हैं, और तंबाकू के दिग्गजों ने मुकदमे दायर किए और अनुचित व्यापार शिपायाएँ, संघीय कानून बनाने के लिए लॉबी की, छोटे खुदरा विक्रेताओं को धमकी दी, और तंबाकू-फ्रेंडली विधायी निकायों में राज्य “पंजीकरण” विधेयक पास कराने के लिए लाखों डॉलर खर्च किए हैं जो विदेशी वप्र अवैधकर्ताओं से तंबाकू उद्योग के उत्पादों की रक्षा करते हैं।

ट्रम्प प्रशासन “अवैध चीनी वप्र” के खिलाफ लॉबिंग और प्रभाव अभियानों से बाढ़ में बह गया है। अधिकांश शोर राजनीतिक सहयोगियों और सामाजिक मीडिया के “प्रभावकों” से आ रहा है जिन्हें तंबाकू उद्योग द्वारा शायद असामान्य समूहों द्वारा नियुक्त किया गया है। 

VTA—और खास तौर पर टोनी आबौद—को एक प्रकार के चीनी कम्युनिस्ट पार्टी (CCP) उपकरण के रूप में लक्षित किया गया है, जो कथित तौर पर लाल खून वाले अमेरिकी बच्चों को बर्बाद करने के लिए गंदा पैसा प्रदान करता है।

आबौद हैं, जंगली ट्रम्प प्रभावकार लौरा लूमर के अनुसार, “एक करियर डेमोक्रेट लॉबिस्ट जो CCP के साथ संबंध रखता है।” वह पोस्ट, जिसने लंबे समय से वॉइपिंग उद्योग के समर्थक ग्रेगरी कॉन्ली पर भी हमला किया, पर एक बेतुका हिट पीस था जो फ़ॉक्स न्यूज़ वेबसाइट पर प्रकाशित हुआ था।  

तंबाकू कंपनियों ने ट्रम्प प्रशासन को विश्वास दिलाने के लिए बड़े ऑपरेशन किए हैं कि केवल एक अच्छा चीनी व्‍ऐप एक मृत चीनी व्‍ऐप है—और यह छोटे ई-तरल निर्माताओं के लिए भी जाता है, क्योंकि तंबाकू कंपनियों का यही मानना है। अब तक, ऐसा लगता है कि ट्रम्प स्वास्थ्य एजेंसियां सुन रही हैं, साथ ही राज्य विधानसभाओं में रिपब्लिकन—और कांग्रेस भी।

पदभार ग्रहण करने के बाद से, ट्रम्प ने यह संकेत देने के लिए कुछ नहीं किया कि वह अमेरिकी व्‍ऐपिंग उपभोक्ताओं और उद्योग को बैन-प्रेमी नियामकों से बचाने का अपना वादा रखेंगे। बल्कि, उनकी प्रशासन ने बहुत कुछ प्रदान किया है जो उनके बड़े तंबाकू अभियान दाताओं को चाहिए: सिगरेट और तंबाकू उद्योग व्‍ऐप्स को उपलब्ध रखने के लिए FDA के निर्णय और प्रवर्तन क्रियाएं, जबकि स्वतंत्र व्‍ऐपिंग उद्योग को और कमजोर किया जा रहा है।

विधायी प्रावधान जो FDA केंद्र फॉर टॉबैको प्रोडक्ट्स (CTP) को अपने $700 मिलियन 2026 के बजट का लगभग 30 प्रतिशत व्‍ऐपिंग उत्पाद प्रवर्तन पर व्यय करने के लिए मजबूर करेगा, को कृषि/FDA अनुदान विधेयक के सेनेटी संस्करण में डाला गया है। तंबाकू इंसाइडर रिपोर्ट करता है कि मार्लबोरो (और NJOY व्‍ऐप) निर्माता अल्ट्रिया समूह ने इस भाषा के लिए भारी लाबिंग की।

VTA, जिसने ट्रम्प के साथ अपनी बैठक के बाद व्‍ऐपिंग को सुरक्षित रखने का उनका अभियान वादा को प्रेरित किया, अब अपने युद्ध कोश को विज्ञापन अभियानों को चलाने में खर्च कर रहा है जो ट्रम्प प्रशासन को राजी करने के लिए लक्षित हैं कि राष्ट्रपति ने जो वादा किया था उसे करे।

HHS सचिव केनेडी से और वादे

इस सप्ताह की शुरूआत में, HHS सचिव रॉबर्ट केनेडी एक ब्राज़ीलियाई रिपोर्टर को बताया कि व्‍ऐपिंग के संबंध में दो मुद्दे हैं। "एक चीनी व्‍ऐप हैं, जो बच्चों की ओर लक्षित होते हैं। वे बहुत चमकीले रंग और कॉटन कैंडी के फ्लेवर हैं; वे अक्सर वीडियो गेम या बच्चों के लिए लक्षित अन्य मनोरंजन के रूप में होते हैं। और हम उनके बारे में बहुत चिंतित हैं, और हम अब उन पर राष्ट्रीय स्तर पर कार्रवाई कर रहे हैं। यह उन पर हमारी पहली कार्रवाई है, लेकिन हम इसके बारे में बहुत आक्रामक हो रहे हैं।"

अच्छा, कार्रवाई का हिस्सा सच है। FDA और इसके साझेदार एजेंसियों ने संघीय व्‍ऐपिंग उत्पाद कार्य बल ने बिना अनुमति के डिस्पोजेबल व्‍ऐप्स की शिपमेंट को उत्सुकता से पकड़ लिया है—और हर अन्य प्रकार के व्‍ऐप उत्पाद भी—सीमा पर। फ्लेवर और बच्चों का मार्केटिंग नॉनसेंस, हम अब तक इसके प्रति कुछ हद तक प्रतिरक्षित हैं।

"इसके साथ ही," केनेडी ने आगे कहा, "हम उन व्‍ऐप्स की स्वीकृति को तेजी से आगे बढ़ा रहे हैं जो ऐसा नहीं करते।"

यह बहुत रोमांचक है, लेकिन एक मिनट के लिए ठहरें। क्या यह कहीं पहले सुना नहीं गया?

जनवरी 2020 में, ट्रम्प के पहले HHS सचिव, एलेक्स आजर, ने एक रेडियो संवाददाता से आश्वासन दिया कि पहले ट्रम्प FDA "छोटे व्‍ऐप व्यवसायों के लिए मंजूरी को सरल बना" देगा। उन्होंने यह सब जताया कि प्रीमार्केट तंबाकू आवेदन (PMTA) प्रक्रिया स्वतंत्र उद्योग को समाप्त कर देगी।

यह वादा कभी पूरा नहीं हुआ, ज़ाहिर है, और FDA अंततःकरने से इंकार कर दिया या करोड़ों PMTA को अस्वीकार कर दिया बिना किसी गंभीर समीक्षा किए। क्या इस बार यह अलग होगा? मुझे संदेह है, लेकिन जब मैं इसे देखूंगा तो मैं इसे मानूंगा।

केनेडी ने आगे सही ढंग से बताया कि "व्‍ऐप्स तंबाकू को नहीं जलाते हैं, और निकोटीन स्वयं कैंसर का कारण नहीं बनता है। यह वास्तव में कुछ स्वास्थ्य लाभ भी ला सकता है। यह धूम्रपान की तुलना में बिल्कुल बेहतर है। मुझे लगता है कि निकोटीन पाउच शायद निकोटीन का सेवन करने का सबसे सुरक्षित तरीका हैं। व्‍ऐप दूसरे स्थान पर हैं। लेकिन हमें जो चीज़ वास्तव में छोड़नी है वो है सिगरेट।"

क्या आप एक FDA आयुक्त को दूसरे से अलग कर सकते हैं?

मार्टिन मैकारी ने 6 मार्च को सेनेट समिति के पुष्टि सुनवाई के दौरान FDA आयुक्त के रूप में अपने कार्यों की एक पूर्वावलोकन दी। उनके "अवैध चीनी व्‍ऐप्स" के बारे में एक प्रश्न का उत्तरफ्लोरिडा के नए सीनेटर एशले मूडी से मिले सवाल के दौरान, मैकारी ने पिछले 15 वर्षों से सार्वजनिक स्वास्थ्य नौकरी में रहे हर clueless व्‍ऐप निषेधकर्ता की मान्यताओं को दोहराया।

"हम चीनी [व्‍ऐपिंग] उत्पादों से भरे जा रहे हैं," मैकारी ने सीनेटर से कहा। "हमें नहीं पता कि इन उत्पादों में क्या है, और सार्वजनिक स्वास्थ्य उन पर अध्ययन करने में सक्षम नहीं होगा क्योंकि सार्वजनिक स्वास्थ्य अनुसंधान को पकड़ने में बहुत देर हो जाती है....

"इस समस्या को हल करने के लिए FDA कुछ चीजें कर सकती है," उन्होंने मूडी से कहा। "सबसे पहले, निरीक्षण और जांच कार्यालय के पास बहुत से लोग हैं जिनके पास बंदूकें हैं, और वे प्रवर्तन और छापे करते हैं, और हमें—[अमेरिकी न्याय विभाग] और कानून प्रवर्तन के अन्य क्षेत्रों के साथ सहयोग में—इस समस्या का समाधान करने की कोशिश करनी होगी जो हमारे बाजार में अवैध उत्पाद हैं।"

मैकारी की सेनेट पुष्टि के बाद से इसे बेहतर नहीं बनाया गया है। उन्होंने साबित कर दिया है कि उन्हें शामिल मुद्दों की समझ नहीं है, और ऐसा प्रतीत होता है कि उन्होंने उसी अपमानजनक एंटी-व्‍ऐप दृष्टिकोण को अपनाया है जो उनके पूर्ववर्ती रॉबर्ट कैलिफ ने अपनाया था। वास्तव में, वह शायद अमेरिकन व्‍ऐप उपभोक्ताओं के लिए कैलिफ से भी बदतर रहे हैं।

मैकारी ने एजेंसी के प्रवर्तन तंत्रों पर निर्भर किया है, वस्तुतः देश में व्‍ऐपिंग उत्पादों के प्रवाह को बंद कर दिया है। जबकि FDA ने बाइडेन के युग के प्रवृत्ति के अनुसार प्रेस विज्ञप्तियों को जारी रखकर "अवैध चीनी डिस्पोजेबल व्‍ऐप्स" की जब्त के बारे में घमंड करता रहा है, FDA सीमा के अधिकारियों और कस्टम पुलिस अब रिफिल करने योग्य ओपन-सिस्टम उत्पादों की शिपमेंट को वापस लौटने या पकड़ने में भी लगे हैं, जिसमें प्रतिस्थापन पॉड और कॉइल शामिल हैं।

वास्तव में सभी व्‍ऐपिंग उपकरण चीन में बनाए जाते हैं। उनके बिना, अमेरिकी निर्मित ई-तरल के उपभोक्ता व्‍ऐपिंग नहीं कर सकते। ओपन-सिस्टम चीनी व्‍ऐप्स अमेरिकी व्‍ऐप उद्योग के लिए कोई खतरा नहीं हैं—जब तक आप R.J. Reynolds या अल्ट्रिया नहीं हैं।

उत्पाद जब्ती के साथ, CTP ने मार्केटिंग डिनायल ऑर्डर (MDOs) जारी करना जारी रखा है, PMTAs को अस्वीकृत किया है और निर्माताओं को वपिंग स्टोर की अलमारियों से स्थापित ई-लिक्विड उत्पादों को हटाने का आदेश दिया है। ट्रम्प के शपथ ग्रहण के बाद, 33 छोटे अमेरिकी निर्माताओं ने MDOs प्राप्त किए हैं।

मकरे ने सार्वजनिक स्वास्थ्य नेतृत्व के पल्पिट का उपयोग वपिंग के खतरों और युवा वर्ग में इसकी प्रचलन के बारे में गलत सूचना देने और यहां तक कि झूठ बोलने के लिए किया है—उन लोगों में से जो “अच्छे परिवारों” से हैं, जो उपनगर के माता-पिता को लक्षित करने वाला एक डॉग व्हिसल है।

“अमेरिका में अब हाई स्कूल हैं जहां बच्चे कह रहे हैं कि आधे बच्चे इन वपिंग उत्पादों के आदी हैं,” मकरे ने मई में ट्वीट किया। “हम फिर से ओपॉइड्स की तरह जलने वाले नहीं हैं।”

“मैंने व्यक्तिगत रूप से अच्छे परिवारों के बच्चों को देखा है जो वपिंग के आदी हो गए हैं,” मकरे ने एक अन्य पोस्ट में जोड़ते हुए कहा। “वे जानते हैं कि वे आदी हैं, वे रुकना चाहते हैं, और वे नहीं रुक सकते।”

इस सप्ताह, मकरे और केनेडी ने उन उत्पादों के खतरों के बारे में बात की है जिनमें 7-हाइड्रॉक्सिमाइट्रागाइन (7-OH) है, जो क्रेटम पौधे में एक मनो सक्रिय यौगिक है। दोनों अधिकारी insist करते हैं कि 7-OH को शेड्यूल I नशे की लत के रूप में वर्गीकृत किया जाना चाहिए। लेकिन मकरे—7-OH के बारे में अपनी सभी संचारों में, जिसमें न्यूयॉर्क पोस्ट की एक राय लेख भी शामिल है—वपिंग स्टोर्स को सबसे गंदगी वाली कैलिफ जैसे तरीके से जोड़ने पर जोर देते हैं।

मकरे को वपिंग स्टोर के साथ एक वास्तविक समस्या है, बावजूद इसके कि बहुत कम वपिंग उत्पाद जो नाबालिगों को बेचे जाते हैं, वपिंग स्टोर से आते हैं। “यह अमेरिका के हर पड़ोस में पॉपिंग वपिंग स्टोर में बेचे जाने वाले अवैध उत्पादों पर कार्रवाई करने का समय है, जो हमारे देश के बच्चों को हानि पहुंचा रहे हैं,” उसने 29 जुलाई को लिखा। उसने उसी दिन ट्वीट किया जब उसका पोस्ट लेख प्रकाशित हुआ था, लेकिन जाहिर है कि वह 7-OH नहीं बल्कि घृणित चीनी वपिंग उत्पादों का जिक्र कर रहा था।

मकरे—सभी FDA नेताओं की तरह सॉर्ट गॉटलिब को छोड़कर—को नहीं पता कि वास्तविक वपिंग स्टोर क्या है, या यह किसकी सेवा करता है। वह कभी नहीं समझेगा, क्योंकि उसे जाँच करने की परवाह नहीं है। उसके लिए, “वपिंग स्टोर” बस एक अपमान है जो वपिंग को कलंकित करने के लिए फेंका जाता है, जो उन लोगों द्वारा किया जाता है जिनके प्रति उसे कोई सम्मान नहीं है।

2021 में डिमिंग नियम उल्लंघनकर्ताओं के खिलाफ FDA के प्रवर्तन शुरू करने से पहले, वपिंग स्टोर के ग्राहकों के पास रिफिल करने योग्य उपकरणों और बॉटल में ई-लिक्विड का एक विस्तृत चयन था, और दुकानें समृद्ध हुईं और बढ़ीं, लाखों पूर्व धूम्रपान करने वालों को सेवा प्रदान की। उस समय से, FDA की अनाड़ी “नियमन” ने वपिंग उत्पाद बाजार को मस्ती का आईना बना दिया है जो इसके होने और होना चाहिए का झूठा प्रतिबिम्ब है।

क्या ट्रम्प अपनी वादा निभाएंगे?

ट्रम्प प्रशासन ने वपिंग के लिए एक अच्छा काम किया: उसने पूर्व CTP निदेशक ब्रायन किंग को निकाल दिया (जो जल्दी ही वपिंग निषेध समूह 'कैम्पेन फॉर तंबाकू-फ्री किड्स' द्वारा भर्ती हो गए)। लेकिन अयोग्य विचारधारा किंग को एक विचारशील और उचित नेता से बदलने के बजाय जो आवश्यक निकोटीन उत्पाद नियामक सुधार को लागू कर सके, मकरे और उनके बॉस ने एक कार्यकारी निदेशक नियुक्त किया, बरेट कोपलो, एक FDA करियरिस्ट जो हाल ही में कैलिफ के कार्यालय में काम कर चुके थे।

मकरे के अंतर्गत CTP ने JUUL और इसके रिफिल पॉड्स के लिए मार्केटिंग अधिकृत अनुमतियाँ भी जारी की हैं। लेकिन वह अनुमोदन वर्षों से किया गया है, और बस इस बात की प्रतीक्षा कर रहा है कि कोई FDA में उस शर्म को स्वीकार करने के लिए तैयार हो जो बाद में आने वाली थी।

ट्रम्प को वास्तव में अपने वादे को पूरा करने के लिए वपिंग को बचाने के लिए, अपनी FDA कमिश्नर को CTP का एक बड़ा हाथापाई करना होगा। वपिंग को बचाने के लिए, FDA को वपिंग अनुमोदन प्रक्रिया को फिर से संरेखित करना चाहिए ताकि वपिंग की व्यापक लोकप्रियता, इसके फायदे, और एजेंसी की इसका विनियमन करने की ज़िम्मेदारी को स्वीकार किया जा सके, और न कि इसे प्रतिबंधित या रोकने के प्रयास।

यह कल्पना करना लगभग असंभव है कि मकरे ऐसी कोशिश का नेतृत्व करेंगे। इस बिंदु पर, वह रॉबर्ट कैलिफ क्लोन की तरह लगते हैं, विषय के प्रति जानबूझकर अनजान, वपिंग उत्पादों और व्यवसायों के प्रति केवल अवमानना के साथ जो उन्हें विनियमित करने का कार्य सौंपा गया है—और उनका उपयोग करने वाले लोगों के प्रति।

CTP ऐसा प्रतीत होता है जैसे यह राष्ट्रपति बाइडेन के तहत आगे बढ़ रहा है—उसी भ्रामक शब्दों का उपयोग करते हुए, उसी भारी प्रवर्तन उपकरणों का उपयोग करते हुए, और उसी (धीमी) घटते तंबाकू कंपनियों को सहारा देते हुए।

यदि ट्रम्प वपिंग को बचाने की योजना बना रहे हैं, तो उन्हें अपने खुद के FDA पर जोर देकर अपनी प्रतिज्ञा को कमजोर करने से रोकना होगा। इसका मतलब हो सकता है कि मार्टिन मकरे को निकालना, या कम से कम एक साहसी और दूरदर्शी CTP निदेशक नियुक्त करना, और मकरे को निकोटीन विनियमन से अपने हाथों को हटा लेने का आदेश देना एवं एजेंसी के औषधि और उपकरण पक्ष पर बने रहना।

वपिंग को बचाना भी तंबाकू कंपनियों का सामना करना आवश्यक है, यहां तक कि जब वे लाखों का निवेश करते हैं जो ट्रम्प के सहयोगियों को वपिंग उद्योग को चीन के साथ जोड़ने के लिए भुगतान करता है।

ट्रम्प का वपिंग को बचाने का वादा सभी छोटे निर्माताओं और वपिंग स्टोर्स के लिए सब कुछ का मतलब है जो अमेरिकी स्वतंत्र उद्योग का हिस्सा हैं। क्या इसका ट्रम्प के लिए कोई मतलब है?