China Bersedia untuk Melarang Jualan Vape Berperisa

Kerajaan China telah mengeluarkan draf semakan bagi standard produk vaping yang termasuk larangan ke atas penjualan domestik produk yang mengandungi perisa bukan tembakau. Peraturan perisa, jika dimuktamadkan, akan berkuat kuasa pada 1 Mei, bersama dengan syarat pelesenan yang ketat untuk pengeluar.

Komen awam sedang diterima mengenai peraturan baharu sehingga 17 Mac, tetapi keputusan untuk melarang perisa mungkin akan terus dilaksanakan. Draf peraturan tersebut telah disambut baik oleh Kempen untuk Kanak-Kanak Tanpa Tembakau, yang mendakwa larangan perisa “adalah langkah yang tepat untuk melindungi kanak-kanak Cina daripada produk-produk yang ketagihan ini.”

Peraturan tersebut juga akan melarang penjualan di China bagi produk boleh diisi semula dan nikotin sintetik, dan akan mengehadkan kekuatan nikotin e-cair kepada 20 mg/mL. Selain itu, Pentadbiran Monopoli Tembakau Negara (STMA) akan mewujudkan “platform pengurusan transaksi rokok elektronik nasional yang bersatu,” di mana pengeluar, pemborong dan peruncit domestik Cina akan menjalankan semua perniagaan.

Kerajaan China juga telah mencadangkan untuk mengehadkan eksport vape dari China kepada produk yang dibenarkan di negara tujuan. Masih tidak jelas jika peruntukan ini akan diterima pakai (atau dikuatkuasakan), tetapi seperti yang ditulis, peraturan itu akan menghalang pengeluar daripada menghantar produk yang tidak secara khusus diberi kuasa di negara yang menerima penghantaran. Bagi negara yang tidak mempunyai peraturan khusus, pengeluar dan pemborong harus mengikuti peraturan untuk pasaran domestik Cina.

Perniagaan eksport produk vaping China adalah besar—$15.6 billion, menurut Shanghai Daily—dan bertanggungjawab untuk tiga juta pekerjaan di negara itu. Firma penyelidikan Cina iiMedia berkata terdapat lebih daripada 170,000 perniagaan e-rokok di China. Peraturan yang menghalang produk sistem terbuka daripada dihantar ke Amerika Syarikat (kerana FDA tidak secara khusus membenarkan penjualannya) akan menutup banyak perniagaan pengeluaran tersebut dan menyebabkan ramai pekerja kehilangan pekerjaan.

Draf standard produk standard produk pertama, diumumkan pada bulan Disember lalu, telah meninggalkan persoalan mengenai perisa terbuka. Pengumuman pada hari Jumaat lalu telah menghantar harga saham pemimpin e-rokok Cina RELX Technology menjunam. Syarikat itu mengeluarkan dan menjual peranti sistem tertutup dalam pelbagai perisa.

Sebagai tambahan kepada sekatan perisa, peraturan baru akan memaksa penjual e-rokok utama seperti RELX untuk menjual jenama pesaing di kedai mereka di China—sesuatu yang tidak mereka lakukan pada masa ini. Harga saham syarikat di Bursa Saham New York jatuh lebih daripada 36 peratus selepas pengumuman kerajaan China, menurut Shanghai Daily.

Lebih daripada separuh daripada lelaki China merokok rokok (26.6 peratus daripada semua orang dewasa), menurut Pertubuhan Kesihatan Sedunia. Hampir sebilangan besar orang di China merokok sebagaimana seluruh populasi AS—lebih daripada 300 juta.

Relatif sedikit penduduk China yang menggunakan vape berbanding dengan jumlah yang merokok. Tetapi walaupun peratusan kecil dari dasar pengguna Cina yang besar itu boleh ditukarkan kepada banyak wang. Pasaran e-rokok domestik China telah berkembang pada kadar 70 peratus setahun sejak 2013, menurut Global Times, dan dinilai pada kira-kira $1.3 billion.

Pada bulan November lalu, kerajaan telah meluluskan undang-undang membawa industri vaping di bawah kawalan STMA, yang mengawal dan mengurus industri tembakau besar negara tersebut. Pentadbiran monopoli mengawal China National Tobacco Corporation—pengeluar rokok terbesar di dunia, dan sumber lebih daripada lima peratus daripada hasil cukai besar negara tersebut.