Originalmente publicado em 31 de Jan. de 2024
Uma nova lei de produto vape restritiva está rapidamente ganhando força nas legislaturas estaduais. Até agora, neste ano, mais de uma dúzia de chamadas leis de registro PMTA (ou diretório) foram introduzidas. As leis são promovidas a legisladores estaduais por empresas de tabaco que buscam se proteger da concorrência.
As novas leis seguem o mesmo esboço que as leis aprovadas nos últimos dois anos em Oklahoma, Louisiana e Alabama. Um estado estabelece um registro (ou diretório) de produtos que podem ser legalmente vendidos naquele estado, o qual é mantido por uma agência estatal. Fabricantes, distribuidores ou vendedores de produtos que desejam adicioná-los ao registro devem atestar sob pena de perjúrio que os produtos são autorizados para venda por uma ordem de marketing concedida pela FDA (MGO), ou ainda estão em revisão pela agência. Geralmente há uma taxa única ou recorrente para cada produto registrado, e os produtos são listados em um site público.
Como relativamente poucos produtos populares de loja de vape atendem a todos os requisitos de uma lei de registro PMTA, as leis criam uma grande vantagem para as empresas de tabaco (e um grande fabricante independente de vape) que têm produtos qualificáveis. Elas também tornam simples para a aplicação da lei direcionar lojas de vape, que geralmente não vendem produtos de vape da indústria do tabaco.
As leis oferecem uma maneira fácil para os legisladores dizerem aos constituintes—que podem estar assustados com as notícias sobre uma “epidemia” de vape entre os jovens—que fizeram algo para conter a onda de vape e proteger as crianças. Na realidade, as leis criarão um verdadeiro mercado negro onde produtos não regulamentados, não tributados são vendidos em mídias sociais e sites obscuros para qualquer um que tenha dinheiro para pagar.
Quais estados estão considerando leis de registro PMTA?
Aqui está uma lista de estados com leis de registro PMTA introduzidas. Algumas são completamente novas, e algumas já avançaram para audiências e representam um perigo imediato para consumidores e negócios de vape em seu estado.
Incluímos links para as próprias leis (se houver leis separadas da câmara e do senado, geralmente há apenas um link), e um segundo link se a Associação de Defensores de Alternativas Sem Fumaça (CASAA) emitiu uma chamada à ação para os residentes do estado.
A CASAA geralmente emite uma chamada à ação quando uma lei está rapidamente ganhando interesse entre os legisladores, audiências de comitê foram agendadas, ou audiências são esperadas em breve. Em outras palavras, se a CASAA emitiu uma chamada à ação, a lei é uma ameaça séria e imediata e respostas de consumidores de vape e nicotina são necessárias imediatamente para convencer os legisladores a se opor à lei de registro.
Lembre-se, só porque uma lei ainda não recebeu uma chamada à ação, não significa que ela não comece a avançar a qualquer dia. E se seu estado não está enfrentando uma ameaça atualmente, uma pode surgir a qualquer momento. Se você se juntar à CASAA (que é gratuita), você será notificado sobre chamadas à ação em seu estado quando acontecerem. (Divulgação: Eu atuo como membro não remunerado do conselho da CASAA.)
Você pode ver todas as chamadas à ação ativas da CASAA nesta página, abaixo do mapa.
Alabama
Lei HB 65 - torna disponível financiamento para a aplicação do sistema de registro PMTA existente do Alabama
*9 de Maio - Legislatura encerrada
Arizona
Lei SB 1212 Chamada à Ação da CASAA
*15 de Junho - Legislatura encerrada
Colorado
Veja também a seção de outras leis (abaixo)
Lei HB 1356 Chamada à Ação da CASAA
Lei alterada na Câmara para remover a linguagem do registro.
*8 de Maio - Legislatura encerrada
Flórida - lei de registro modificada aprovada
Leis H 1007 / S 1006 Chamada à Ação da CASAA
*8 de Março - A lei foi aprovada por ambas as casas, e aguarda a decisão do Governador DeSantis para assinar ou vetar. Use o link da Chamada à Ação da CASAA para pedir ao governador que vete o H 1007
*26 de Abril - Gov. DeSantis assinou a H 1007 como lei
Georgia
Lei HB 1260 Chamada à Ação da CASAA
*29 de Fev. - aprovado na Câmara do Estado; referido ao Senado
*28 de Março - Legislatura encerrada
Hawaii
Veja também a seção de outras leis (abaixo)
Leis SB 3385 / HB 2794
*3 de Maio - Legislatura encerrada
Idaho
Lei S 1366 Chamada à Ação da CASAA
*8 de Março - a lei aparentemente falhou na legislatura
*10 de Abril - Legislatura encerrada
Illinois
Lei HB 5069 Chamada à Ação da CASAA
Indiana
Lei SB 227 Chamada à Ação da CASAA
*8 de Março - Legislatura encerrada
Iowa - lei de registro aprovada
Projetos de Lei SF 2402 / HF 2677 (anteriormente SB 3101/HSB 682) CASAA Chamada à Ação
*3 de Abril - HF 2677 passa na Câmara
*17 de Abril - HF 2677 passa no Senado; agora irá para o Gov. Kim Reynolds para ser assinado ou vetado. Use o link da CASAA Chamada à Ação para pedir ao Gov. Reynolds que vete o projeto de lei
*17 de Maio - Gov. Kim Reynolds assinou HF 2677 como lei, iniciando o processo de criação de um registro PMTA em Iowa
Kansas
Projeto de Lei HB 2801 CASAA Chamada à Ação
*30 de Abril - Legislativo encerrado
Kentucky - projeto de lei do registro aprovado
Projetos de Lei HB 11 / SB 344 CASAA Chamada à Ação
*11 de Março - A Câmara aprovou HB 11; enviado ao Senado
*21 de Março - O Senado aprovou SB 344; enviado à Câmara
*28 de Março - os projetos de lei foram combinados e aprovados em ambas as casas da Assembleía Geral. Use o link da CASAA Chamada à Ação para pedir ao Gov. Beshear que vete HB 11
*5 de Abril - O Gov. Andy Beshear de Kentucky assinou HB 11 como lei em 5 de Abril
Louisiana
Projeto de Lei HB 621 CASAA Chamada à Ação
*31 de Maio - O projeto de lei da Louisiana HB 621 foi aprovado em ambas as casas do legislativo estadual e enviado ao Gov. Jeff Landry para assinatura ou veto. Se ele assinar o projeto de lei como lei, piorará ainda mais a lei existente de registro de vape do estado, restringindo quais fornecedores as lojas de vape da Louisiana podem comprar, e reduzindo ainda mais as escolhas para os vapers no estado. Use a chamada à ação da CASAA para instar o Gov. Landry que vete HB 621.
*10 de Junho - O Gov. Jeff Landry da Louisiana assinou HB 621 como lei.
Maine
Veja a seção de outros projetos de lei (abaixo)
Maryland
Veja também a seção de outros projetos de lei (abaixo)
Projetos de Lei HB 1033 / SB 987 Projeto de Lei HB 1197
Michigan
Veja a seção de outros projetos de lei (abaixo)
Minnesota
Veja a seção de outros projetos de lei (abaixo)
Mississippi
Projetos de Lei SB 2441 / HB 790 Projeto de Lei HB 1660 Projeto de Lei SB 2886
*5 de Março - HB 790 morreu na comissão
*8 de Março - SB 2441 passou no Senado estadual
*29 de Fev. - HB 1660 passou na Câmara estadual
*13 de Março - SB 2886 passou no Senado
*4 de Abril - SB 2886 passou na Câmara com emendas
*15 de Abril - SB 2886 enviado para comitê de conferência para reconciliar duas versões
*4 de Maio - Legislativo encerrado
Missouri
Projeto de Lei HB 2211 CASAA Chamada à Ação
*30 de Maio - Legislativo encerrado
Nebraska
Veja também a seção de outros projetos de lei (abaixo)
Projeto de Lei LB 1296 - também proíbe vendas online
Projeto de Lei LB 1204 – inclui linguagem de registro do LB 1296
*28 de Março - O projeto de lei de Nebraska LB 1204 foi aprovado em ambas as casas do legislativo estadual, e parece incluir uma versão modificada da linguagem de registro de um projeto anterior, LB 1296. A versão final cria um registro de produtos, mas não exige que os produtos listados sejam autorizados pela FDA, ou que tenham PMTAs pendentes
*2 de Abril - O Gov. Pillen assinou LB 1204 como lei
New Hampshire
Projeto de Lei HB 1591 CASAA Chamada à Ação
New Mexico
Veja a seção de outros projetos de lei (abaixo)
New York
Projeto de Lei A 3404
Carolina do Norte - projeto de lei do registro aprovado
Bill H 900 - CASAA Chamada à Ação
*20 de junho - O Senado do estado da Carolina do Norte inseriu uma lei de registro PMTA em um projeto de lei não relacionado (H 900) em 19 de junho, e aprovou o projeto no dia seguinte. O projeto emendado agora terá que retornar à Câmara estadual para outra votação.
*26 de junho A Câmara da Carolina do Norte aprovou o H 900.
*27 de junho Após passar rapidamente por ambas as casas da legislatura da Carolina do Norte, o projeto de lei do registro PMTA H 900 foi enviado ao Gov. Roy Cooper para assinatura ou veto. Use a chamada à ação da CASAA para instar o governador a vetar o projeto.
*3 de julho O governador da Carolina do Norte, Cooper, assinou a lei do registro PMTA H 900.
Oklahoma
Bill HB 3971 - emenda a lei existente de registro PMTA para fortalecer penalidades
*30 de maio - Legislatura encerrada
Rhode Island
Veja a seção de outros projetos de lei (abaixo)
Carolina do Sul
Bill S 994 CASAA Chamada à Ação
*2 de abril - projeto aprovado no Senado; enviado à Câmara
*9 de maio - Legislatura encerrada
Dakota do Sul
Bill SB 116 CASAA Chamada à Ação
*14 de fev. - projeto retirado a pedido do patrocinador
*26 de março - Legislatura encerrada
Utah - projeto de registro e proibição de sabores aprovados
Bill SB 61 CASAA Chamada à Ação
*28 de fev. - projeto aprovado em ambas as casas e enviado a comitês de conferência
*1 de março - projeto aprovado em comitês de conferência
*12 de março - enviado ao governador para assinatura ou veto
*20 de março – assinado como lei pelo Gov. Spencer Cox
Vermont
Veja também a seção de outros projetos de lei (abaixo)
Bill HB 729
*11 de maio- Legislatura encerrada
Virginia - projeto de registro aprovado
Veja também a seção de outros projetos de lei (abaixo)
Bills HB 1069 / SB 550 CASAA Chamada à Ação
*8 de março - O projeto foi aprovado em ambas as casas, e aguarda a assinatura ou veto do governador Youngkin. Use o link da chamada à ação da CASAA para pedir ao governador que vete o SB 550
*8 de abril - O governador Youngkin retornou o HB 1069 à Câmara com uma recomendação (uma emenda) que postergaria a aplicação do registro PMTA por um ano. A Assembleia Geral se reunirá novamente em 17 de abril para considerar a emenda, que poderia ser aceita como está (o projeto então se tornaria lei), ou a alteração poderia ser anulada por uma votação de dois terços (e a lei aprovada com as datas de aplicação originais)
*17 de abril - Ambas as casas da legislatura adotaram a recomendação do governador em 17 de abril, estabelecendo a data de entrada em vigor da lei para 1º de julho de 2025.
Estado de Washington
Bill SB 6118 CASAA Chamada à Ação
* 7 de março - Legislatura encerrada
Virgínia Ocidental
*9 de março - Legislatura encerrada
Wyoming
Bill SF 107 CASAA Chamada à Ação
* 7 de março - projeto falhou na terceira leitura
*8 de março - Legislatura encerrada
Outros projetos de lei
CASAA emitiu chamadas à ação para vários outros projetos de lei em vários estados que não são projetos de lei de registro PMTA. Se você mora nesses estados, tome uma atitude:
- Colorado - SB 22: reverte a preempção estatal - CASAA Chamada à Ação - **6 de março - Projeto de lei falhou na comissão
- Havai - HB 1778: proibição de sabores e revogação da preempção - CASAA Chamada à Ação - **3 de maio A legislatura encerrou sem aprovar o projeto de lei
- Maine - LD 1215: proibição de sabores - CASAA Chamada à Ação - **23 de junho de 2023 - Aprovado no Senado. **10 de maio de 2024 - O projeto de lei não recebeu um voto da Câmara antes da legislatura encerrar
- Maryland - HB 1414: aumenta o imposto sobre vaping de 12% para 30% no varejo - CASAA Chamada à Ação - Os legisladores aparentemente abandonaram este projeto de lei. Em vez disso, eles adicionaram um aumento de imposto sobre vaping ao projeto de lei orçamentária estadual. O imposto sobre dispositivos de sistema aberto e e-líquido engarrafado aumentará de 12% para 20%. **5 de abril - O projeto de lei orçamentário, incluindo o imposto de 20% sobre vaping, foi aprovado em ambas as casas
- Michigan - Múltiplos projetos de lei: proibição de sabores, imposto de 57% - os projetos de lei estão aparentemente em espera até após a eleição de novembro
- Minnesota - HF 2177 / SF 2123: proibição de sabores - CASAA Chamada à Ação - **20 de maio - A legislatura encerrou sem votar sobre o projeto de lei
- Nebraska - LB 1: imposto de 30% no atacado - CASAA Chamada à Ação - Os legisladores do Nebraska convocaram uma sessão especial em julho para aprovar um projeto de lei que inclui uma mudança significativa para os consumidores de vaping. O projeto de lei LB 1 mudaria o imposto sobre vaping atual ($0.05/ml para produtos ou recipientes com 3 mL ou menos de líquido contendo nicotina, e 10% no atacado em recipientes com mais de 3 mL) para 30% no atacado em todos os produtos de vaping vendidos com e-líquido contendo nicotina (e-líquido engarrafado e qualquer vape selado, incluindo pods, cartuchos ou descartáveis). A legislatura realizará uma audiência em 30 de julho para discutir o projeto de lei (que abrange muito mais do que apenas o imposto sobre vaping). Use a chamada à ação da CASAA para opor-se ao aumento de impostos **20 de agosto A sessão especial da Legislatura de Nebraska aprovou um projeto de lei de impostos, mas as mudanças no imposto sobre vaping foram removidas do texto final. O Gov. Jim Pillen disse que não planeja convocar sessões especiais adicionais este ano para fazer mais mudanças nas leis tributárias.
- Novo México - SB 72: imposto de 44% no atacado - CASAA Chamada à Ação - A legislatura encerrou; o projeto de lei não foi aprovado
- Novo México - SB 80: proibição de sabores - CASAA Chamada à Ação - A legislatura encerrou; o projeto de lei não foi aprovado
- Rhode Island - H 7225: Impõe um imposto de 50 centavos por mL sobre vapes descartáveis e pod e um imposto de 10% no atacado sobre vapes de sistema aberto e e-líquido engarrafado. O projeto de lei também converte a proibição de sabores do departamento de saúde em uma lei estadual - CASAA Chamada à Ação - O projeto de lei está definido para votação na Câmara antes de 8 de junho. Use a chamada à ação da CASAA para pedir aos legisladores que isentem as lojas de vape da proibição de sabores. **7 de junho Aprovado pela Câmara estadual. **13 de junho Aprovado pelo Senado estadual. **17 de junho Assinado como lei pelo Gov. Dan McKee de Rhode Island.
- Vermont - S 18: proibição de sabores - CASAA Chamada à Ação - **15 de março - O projeto de lei S 18 foi aprovado pela câmara estadual. Agora foi enviado ao governador para assinatura ou veto. **3 de abril - O Gov. Scott vetou o projeto de lei S 18. **11 de abril - Os legisladores estaduais não tentarão anular o veto do governador
- Virgínia - HB 30 (projeto de lei orçamentária estadual): proposta de dobrar o imposto sobre e-líquido para 11 centavos por mililitro - CASAA Chamada à Ação - A legislatura estadual está retornando para uma sessão especial em maio e votará sobre o orçamento atualizado (com o aumento do imposto sobre vaping) por volta do meio do mês. A CASAA está urging os residentes da Virgínia a usar sua chamada à ação para instar o Gov. Youngkin a remover o imposto sobre vaping do orçamento. **13 de maio - Um novo projeto de lei orçamentário (HB 6001) foi introduzido na sessão especial, incluindo o aumento do imposto de 11 centavos sobre e-líquido. Ele foi aprovado em ambas as casas e foi aprovado pelo governador em dois dias.
Por que a Big Tobacco favorece os registros PMTA?
A FDA autorizou até agora apenas sete dispositivos de vaping à base de e-líquido (seis dos quais ainda estão sendo vendidos), e um punhado de cartuchos ou pods com sabor de tabaco. Todos são feitos por subsidiárias de três grandes empresas de tabaco.
A FDA ainda está revisando aplicações de tabaco pré-comercialização (PMTAs) para muitos outros produtos, incluindo o dispositivo JUUL da Juul Labs e o Vuse Alto da R.J. Reynolds, o vape mais popular de conveniência. PMTAs para sacos de nicotina, incluindo marcas vendidas pela Reynolds, Altria Group e Philip Morris International, também ainda estão sob revisão.
Os produtos nomeados acima estariam todos isentos de aplicação em estados com leis de registro de PMTA. Mas quase todos os outros produtos populares seriam ilegais para venda—incluindo a maioria dos vapes descartáveis e e-líquidos engarrafados. As leis de registro de PMTA tornam as lojas de vape alvos imediatos para a aplicação da lei, o que é um objetivo das empresas de tabaco que buscam proteger seus produtos de vape inferiores da concorrência.
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— 🇺🇸Nick O🏴☠️ (@Nickotvd) 30 de Janeiro de 2024
Além da elegibilidade do produto, muitos pequenos fabricantes e vendedores de vape simplesmente não têm o dinheiro e a mão de obra para registrar centenas ou milhares de produtos em múltiplos estados. Mas para as empresas de tabaco—com pequenas seleções de produtos, edifícios de escritórios cheios de funcionários, e bilhões de dólares no banco—manter os registros de PMTA é um detalhe menor de negócio.
É por isso que a CASAA se refere às leis de registro de vape como “atos de proteção do grande tabaco.”
O fabricante do Vuse, R.J. Reynolds, é conhecido por promover ativamente a introdução e aprovação das leis de registro de PMTA. Não está certo se outras grandes empresas de tabaco (ou Juul) estão fazendo lobby ativamente para todo o lote de atuais projetos de lei de registro de PMTA, mas de acordo com o defensor da indústria de vape Nick Orlando, tanto Altria quanto Juul Labs expressaram apoio ao projeto de lei de registro da Flórida.
A Reynolds, que agora é propriedade da British American Tobacco, tem uma longa história de usar seu peso para desestabilizar fabricantes e vendedores de vape independentes. Antes de a FDA finalizar sua Regra de Consideração, concedendo-se autoridade regulatória sobre produtos de vape, a Reynolds instou a agência a banir vapes de sistema aberto (recarregáveis), e a classificar lojas de vape como fabricantes de tabaco.
No último ano, a Reynolds e a BAT tomaram múltiplas ações para promover restrições e proibições a vapes descartáveis, que agora são coletivamente os maiores concorrentes de vapes de loja de conveniência da Reynolds.
Devido à queda nas vendas de cigarros, os governos estaduais nos EUA e países ao redor do mundo estão procurando produtos de vapor como uma nova fonte de receita tributária.
Uma lista de proibições de sabores de produtos de vaping e proibições de vendas online nos Estados Unidos, além de proibições de vendas e posse em outros países.
Uma visão mais próxima da PouchPoint, uma loja online de bolsas de nicotina que oferece preços competitivos, uma ampla seleção e uma experiência de compra suave.
Uma análise prática e orientada por dados de para onde o mercado de vape está caminhando—e como posicionar o seu negócio à frente das mudanças regulatórias e de categoria.
