Новое правило от Управления по борьбе с наркотиками (DEA) угрожает разрушить американскую конопляную индустрию и даже может привести к уголовным преследованиям производителей продуктов CBD и дельта 8 THC.
DEA заявляет, что “временное окончательное правило,” выпущенное 20 августа, является простым вопросом корректировки собственных правил с учетом изменений в Законе о контролируемых веществах, которые были предписаны Законом о сельском хозяйстве 2018 года (или Законом об улучшении сельского хозяйства), который легализовал производство конопли и CBD. Новое правило “просто соответствует правилам DEA изменениям в законодательстве CSA, которые уже вступили в силу,” говорит агентство. Новое правило не вводит никаких новых норм, по словам DEA.
Но многие эксперты по законодательству о каннабисе и конопле утверждают, что правило DEA создает потенциальный путь, который может быть использован правоохранительными органами для преследования переработчиков конопли и производителей продуктов CBD (каннабидиол) и дельта 8 THC (или Δ8THC) продуктов. Существуют две проблемы: частично переработанный CBD и “синтетически производимый” дельта 8 THC.
Почему правило DEA угрожает индустрии CBD
Адвокат по каннабису из Северной Каролины Род Кайт был одним из первых, кто поставил под сомнение цель нового правила DEA, указывая на то, что агентство было основной силой за “Войной с наркотиками”, которая началась всерьез во времена администрации Никсона в начале 1970-х годов. Закон о сельском хозяйстве 2018 года исключил коноплю и все ее составляющие из Закона о контролируемых веществах (CSA), что означает, что DEA не имеет полномочий по принудительному обеспечению в отношении производителей и фермеров конопли — с одним исключением.
Исключение составляет конопля, содержащая дельта 9 THC в концентрации более 0,3 процента по весу в сухом виде. Проблема возникает, когда самые плотные части растения — древесные стебли и стебли, которые содержат низкое количество каннабиноидов — удаляются, а богатые каннабиноидами цветы и листья отделяются для экстракции CBD и переработки.
Частично переработанная конопля (в отрасли называемая “конопляным экстрактом в процессе переработки” или WIPHE) может временно содержать более высокий процент дельта 9 THC, чем растения, из которых она произошла. Хотя она и не продается в этом состоянии, и процент THC падает ниже юридического предела, когда продукт смешивается и упаковывается, новое правило угрожает производителям CBD, потому что DEA указывает, что продукты, производимые из конопли, должны оставаться ниже предела 0,3 процента на всех стадиях обладания.
Правило DEA гласит, что “производное каннабиса, экстракт или продукт, который превышает предел 0,3% D9-THC, является контролируемым веществом первой категории, даже если растение, из которого он был получен, содержало 0,3% или меньше D9-THC по весу в сухом виде.”
WIPHE, говорит Род Кайт, является “необходимым компонентом всех потребительских продуктов из конопли/CBD. Занимая позицию о том, что это незаконное контролируемое вещество, DEA фактически вытаскивает «ковер» из-под всей индустрии.”
Теоретически переработчик CBD может быть арестован и привлечен к ответственности, потому что по словам адвоката Дэниела Шортта, “в соответствии с временным правилом DEA переработчик будет находиться в обладании веществом первой категории, даже если переработчик разбавляет конечный продукт до необходимого уровня 0,3% дельта-9 THC или уничтожает любые побочные продукты дельта-9 THC.”
“[DEA] активно и настойчиво вмешивалась в конопляную индустрию, несмотря на явное исключение конопли, законного вида каннабиса, из CSA”, пишет Род Кайт. “Выпуск сегодняшнего IFR... продолжает привычку DEA к нежелательному и агрессивному вмешательству в законное производство.”
Национальная ассоциация конопли, торговая группа, которая продвигает расширяющуюся конопляную индустрию, кажется, верит, что правило DEA было выпущено добросовестно, без намерения попытаться вернуть контроль над регулированием конопли и CBD. Тем не менее, NHA признает, что DEA может нацелиться на дельта 8 THC как на объект для преследования по наркотикам.
Правило DEA сулит проблемы для дельта 8 THC
Естественно произошедшие каннабиноиды в растениях конопли больше не регулируются DEA. Закон о сельском хозяйстве 2018 года предоставил полномочия Министерству сельского хозяйства США (USDA) над всеми частями растения конопли, включая “любую часть этого растения, включая семена и все производные, экстракты, каннабиноиды, изомеры, кислоты, соли и соли изомеров, независимо от того, растет ли оно или нет, с концентрацией дельта-9 тетрагидроканнабинола не более 0,3 процента по весу в сухом виде.”
Delta 8 THC, близкий родственник гораздо более мощного психоактивного каннабиноида delta 9 THC, становится популярным, и поскольку существует очень мало сортов конопли, которые содержат достаточно delta 8 THC, чтобы заморачиваться с экстракцией, большинство delta 8 THC карт и экстракты delta 8 производятся с помощью применения химического катализатора к натуральному CBD. Получаемый delta 8 THC может быть определен DEA как “синтетически полученный,” согласно адвокатам каннабиса.
DEA настаивает на том, что Закон о фермах не ставит под сомнение продолжающуюся власть агентства над любым каннабиноидом, который является “синтетически полученным.”
DEA настаивает на том, что Закон о фермах не ставит под сомнение продолжающуюся власть агентства над любым каннабиноидом, который является “синтетически полученным.” Независимо от того, происходит ли он от растения марихуаны (каннабис с концентрацией delta 9 THC более 0.3 процента) или растения конопли (менее 0.3 процента delta 9 THC), если он создаётся с использованием химического процесса, DEA утверждает, что это наркотик списка 1.
“Для синтетически полученных тетрагидроканнабинолов концентрация delta-9 THC не является определяющим фактором в том, является ли материал контролируемым веществом,” говорит правило DEA. “Все синтетически полученные тетрагидроканнабинолы остаются контролируемыми веществами списка I.”
“В свете исторического контроля DEA над каннабисом,”пишет адвокат Натали Бугенис, “и её недостатка энтузиазма в легализации конопли—глава USDA Сонни Пердью многократно обвинял DEA в вмешательстве в развитие регулирования конопли—очевидно, что Правило является предлогом для DEA, чтобы сохранить свою власть над каннабисом.”
Что могут сделать потребители CBD и индустрия конопли?
Согласно DEA, правило уже вступило в силу, так что возможно, что производители CBD и delta 8 могут быть арестованы и привлечены к ответственности прямо сейчас, а их имущество и банковские счета конфискованы. Однако существует 60-дневный срок для общественных комментариев (который заканчивается 20 октября), и маловероятно, что агентство попытается инициировать действия по принуждению, пока не рассмотрит общественные комментарии и не опубликует окончательное правило, которое адресует проблемы отрасли и потребителей.
Участники отрасли и потребители как CBD, так и delta 8 THC должны оставить комментарии в реестре DEA, а также связаться с представителями и сенаторами США, чтобы пожаловаться на бессмысленную попытку DEA сохранить войну с наркотиками.
Из-за снижения продаж сигарет государства в США и страны по всему миру ищут в vapor products новый источник налоговых поступлений.
Список запретов на ароматы вейп-продуктов и запретов на онлайн-продажу в Соединенных Штатах, а также запретов на продажу и possession в других странах.
Ближе к PouchPoint, онлайн-магазину никотиновых пакетиков, предлагающему конкурентные цены, широкий выбор и приятный процесс покупок.
Практическое, ориентированное на данные изучение того, куда движется рынок vape, и как позиционировать ваш бизнес в условиях будущих нормативных и категорийных изменений.
