ร่างกฎหมายจัดสรรงบประมาณของ FDA เรียกร้องให้มีการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการสูบไออย่างเข้มงวด

ผู้ร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ควบคุมการจัดสรรงบประมาณให้กับ FDA กำลังเรียกร้องให้มีการบังคับใช้ที่เข้มงวดขึ้นกับผลิตภัณฑ์ที่มีการสูบไอซึ่งไม่ได้รับการอนุญาตการตลาดจากหน่วยงาน หาก FDA ไม่จัดการตามข้อเรียกร้องของสภาคองเกรส ผู้ร่างกฎหมายได้เสนอให้มีการลงโทษสำหรับหน่วยงาน.

ในสัปดาห์ที่ผ่านมา ทั้งวุฒิสภาที่นำโดยพรรคเดโมแครตและคณะกรรมการจัดสรรของสภาผู้แทนราษฎรที่นำโดยพรรครีพับลิกันได้ผ่านร่างกฎหมายการใช้จ่ายปีงบประมาณ 2025 ซึ่งจะลงโทษ FDA หากหน่วยงานไม่ดำเนินนโยบายการบังคับใช้ที่เข้มงวดขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อผลิตภัณฑ์สูบไอที่มีรสชาติและ vape แบบใช้แล้วทิ้ง ที่เป็นที่นิยม.

ความเกลียดชังแบบสองพรรคต่อ vapes ที่ผู้บริโภคชอบ

การโจมตีของรัฐสภาต่อผลิตภัณฑ์ที่ใช้แล้วทิ้งและผลิตภัณฑ์สูบไออิสระอื่น ๆ เป็นการกระทำของสองพรรค โดยสมาชิกวุฒิสภาจากพรรคเดโมแครตนำภาษาของนักเคลื่อนไหวควบคุมยาสูบมาใช้ในกฎหมายของตน และพรรครีพับลิกันในสภาได้คัดลอก/วางข้อความจาก ร่างกฎหมายการลงทะเบียน PMTA ที่สนับสนุนโดยอุตสาหกรรมยาสูบ ซึ่งถูกเสนอในหลายรัฐสภาในปีนี้.

การแต่งงานระหว่างผลประโยชน์ของอุตสาหกรรมยาสูบกับความคลั่งไคล้ต่อต้านยาสูบไม่น่าตื่นเต้นเป็นพิเศษ หลังจากทั้งหมด พระราชบัญญัติการควบคุมยาสูบปี 2009 ซึ่ง ให้ FDA มีอำนาจควบคุมยาสูบ และสร้างศูนย์ผลิตภัณฑ์ยาสูบ (CTP) ของ FDA—ได้ถูกเขียนขึ้นและผ่านการให้การสนับสนุนจากทั้งการรณรงค์เพื่อเด็กปลอดยาสูบและผู้ผลิตมาร์ลโบโร ฟิลิป มอร์ริส (ปัจจุบันเรียกว่า Altria Group).

จนถึงขณะนี้ ผลิตภัณฑ์สูบไอทุกชนิดที่รวมอยู่ใน รายการผลิตภัณฑ์ขนาดเล็กที่ได้รับการอนุมัติจาก FDA มาจากบริษัทที่เป็นเจ้าของโดยกลุ่มยาสูบ Altria Group, Japan Tobacco และ R.J. Reynolds ซึ่งแน่นอนว่าจะไม่เปลี่ยนแปลงหากผู้จัดสรรจากทั้งสองฝ่ายมีวิธีการของตนเอง.

พรรคเดโมแครต: ห้ามสูบไอ รักษาเด็ก

คณะกรรมการจัดสรรวุฒิสภาที่ควบคุมโดยพรรคเดโมแครตซึ่งมีประธานคือแพตตี เมอเรย์ (D-WA) ผู้ที่ต่อต้านการสูบไอมาเป็นเวลานาน ได้จัดทำ ร่างกฎหมายการจัดสรร ที่คุกคามการระงับการจัดสรรงบประมาณบางส่วนให้กับ FDA ในปีหน้า เว้นแต่หน่วยงานจะปรับปรุง แนวทางการบังคับใช้ที่มีลำดับความสำคัญในปี 2020 เพื่อรวมถึง vape ที่ใช้แล้วทิ้งเป็นเป้าหมายหลักในการบังคับใช้ และออกกฎข้อเสนอที่กำหนดให้ผู้ผลิตต่างชาติลงทะเบียนกับ CTP.

ผู้จัดสรรในวุฒิสภายังต้องการการแจ้งเตือนการนำเข้าสินค้า“เพื่อช่วยแก้ไขการนำเข้าสินค้าที่ยาสูบที่ดูเหมือนจะละเมิดกฎหมายที่เกี่ยวข้อง” และเรียกร้องให้หน่วยงานส่งรายงานรายไตรมาสที่ระบุจำนวนใบสมัครพรีมาร์เก็ต (PMTAs) ที่รอดำเนินการและเมื่อใดที่ได้รับ.

หาก FDA ไม่ตอบสนองต่อข้อเรียกร้องที่ระบุในร่างกฎหมาย หน่วยงานจะถูกปฏิเสธงบประมาณประมาณ 25 ล้านดอลลาร์ที่ตั้งงบประมาณไว้สำหรับเงินเดือนและค่าใช้จ่าย.

ร่างกฎหมายของวุฒิสภายังรวมถึงงบประมาณเพิ่มเติม 2 ล้านดอลลาร์สำหรับ หน่วยงานร่วมที่เพิ่งประกาศ ซึ่งนำโดย FDA และกระทรวงยุติธรรม เพื่อบังคับใช้การจำกัดของ FDA ต่อผลิตภัณฑ์สูบไอ รายงานที่แนบมากับร่างกฎหมายแนะนำให้ FDA ปฏิเสธ PMTAs “สำหรับผลิตภัณฑ์ทั้งหมด โดยเฉพาะผลิตภัณฑ์ที่มีรสชาติ ซึ่งมีแนวโน้มว่าจะทำให้เกิดการเริ่มต้นใช้ผลิตภัณฑ์ในกลุ่มวัยรุ่นหรือลูกค้าที่ไม่ใช้ยาสูบ.”

ร่างกฎหมายที่ผ่านคณะกรรมการไม่ใช่เวอร์ชันสุดท้ายที่ทั้งวุฒิสภาจะลงคะแนนในท้ายที่สุด อาจมีการแก้ไขหรือถอนคำร้องของ FDA ที่กำหนดในร่างกฎหมายระหว่างการเจรจางบประมาณในภายหลัง หรือเมื่อต้องรวมร่างกฎหมายของวุฒิสภาและสภา.

พรรครีพับลิกัน: ห้ามสูบไอ รักษาอุตสาหกรรมยาสูบ

ร่างกฎหมายงบประมาณของ FDA ที่ผ่านโดยคณะกรรมการจัดสรรของสภาซึ่งควบคุมโดยพรรครีพับลิกันและมีประธานคือทอม โคล (R-OK) ตรงตามความต้องการส่วนใหญ่ที่อุตสาหกรรมยาสูบหวังไว้เมื่อมาเป็นล็อบบี้คณะกรรมการ ผลลัพธ์จึงคล้ายคลึงกับร่างกฎหมายของคณะกรรมการวุฒิสภา แม้ว่าการกระตุ้นและการลงโทษที่ใช้ในการมีอิทธิพลต่อ FDA จะต่างออกไป.

ร่างกฎหมายของ คณะกรรมการของสภา จะป้องกันไม่ให้ FDA ดำเนินการตามแผนการที่ระบุในการห้ามบุหรี่เมนทอลและซิการ์ที่มีรสชาติ หรือจำกัดระดับนิโคตินในบุหรี่ จนกว่าในหน่วยงานจะปรับปรุงแนวทางการบังคับใช้ปี 2020 กำหนดให้ผู้ผลิตต่างชาติลงทะเบียนกับ CTP ออกการแจ้งเตือนนำเข้า และส่งรายงานรายไตรมาสไปยังคณะกรรมการจัดสรรทั้งสอง“เกี่ยวกับความก้าวหน้าที่ศูนย์ผลิตภัณฑ์ยาสูบกำลังดำเนินการเพื่อทำให้ผลิตภัณฑ์นิโคตินที่ไม่ปฏิบัติตามถูกกำจัดออกจากตลาด.”

สภาก็ต้องการให้หน่วยงานสร้างรายการผลิตภัณฑ์ที่ได้รับอนุญาตสำหรับการขายในสหรัฐอเมริกา (หรืออยู่ภายใต้การคุ้มครองความปลอดภัยเพราะคำสั่งของศาลหรือสถานการณ์อื่น ๆ) และ“ประกาศรายการที่ได้รับอนุญาตต่อผู้ผลิต ผู้ค้า และผู้ค้าปลีก พร้อมด้วยคำแนะนำให้หยุดการจัดจำหน่าย การขาย และ/หรือการตลาดของผลิตภัณฑ์ใด ๆ ที่ไม่อยู่ในรายการ.”

ข้อความนี้อาจถูกคัดลอกมาจากร่างกฎหมายการลงทะเบียน PMTA จำนวนมากซึ่งเขียนโดย Altria และเข้ามาเป็นล็อบบี้ในรัฐสภาในปีนี้. 

ร่างกฎหมายทั้งสองจะปกป้องอุตสาหกรรมยาสูบที่สืบทอดมา แม้ว่าไม่มีสมาชิกจากคณะกรรมการใดจะยอมรับเรื่องนี้ ร่างกฎหมายทั้งสองจะทำให้คนที่ปัจจุบันสูบมีความยากลำบากในการค้นหาทางเลือกนิโคตินที่น่าสนใจและมีประสิทธิภาพ ร่างกฎหมายทั้งสองจะไม่หยุดการสูบไอในวัยรุ่น.