Isang batas na dinisenyo upang sirain ang industriya ng vaping ang ipinakilala noong Martes sa Kapulungan ng mga Kinatawan. Ang batas, kung maipapasa, ay magbabawal sa mga lasa at online na benta, at itatakda ang minimum na edad para sa pagbili ng mga vape sa 21. Puwede rin itong kumuha ng $100 milyong dolyar sa mga bayarin ng gumagamit mula sa industriya ng FDA.
Ang mga nagsusulong ng batas ay sina Reps. Frank Pallone ng New Jersey at Donna Shalala ng Florida, parehong mga Democrat. Ang batas ay sinusuportahan ng lahat ng pangunahing grupo ng kontrol sa tabako at anti-vaping sa Washington.
Ang batas, na kilala bilang ang Reversing the Youth Tobacco Epidemic Act, ay naglalayong tugunan ang paggamit ng tabako ng mga kabataan, ngunit sa kabila ng pagbabawal ng menthol na sigarilyo at flavored na cigars, ang mga may-akda nito ay malinaw na nakatuon sa vaping, hindi sa paninigarilyo. Ang batas ay magbibigay ng:
- Bawalan ang lahat ng “characterizing flavors” maliban sa tabako, maliban kung partikular na aprubado ng FDA
- Bawalan ang online na benta
- Nagbibigay ng kapangyarihan sa FDA na mangolekta ng $100 milyong dolyar sa mga bayarin mula sa industriya ng vaping
- Bawalan ang benta sa sinuman na kulang sa 21
- Inuutusan ang FDA na maglabas ng isang panuntunan sa regulasyon ng mga produkto na gumagamit ng synthetic nicotine
- Palawakin ang lahat ng mga panuntunan ng FDA sa benta at marketing ng mga sigarilyo sa mga produkto ng vaping, kabilang ang mga panuntunan sa advertising
May mga iba pang aktibong batas sa Kongreso na naglalaman ng ilan sa mga probisyong ito, ngunit wala pang kasama ngayon ang lahat ng mga ito.
Ang bipartisan HR 2084 (ang SCOTT Act) ay magbabawal sa benta sa mga wala pang 21, at hihingin ang lagda ng isang may sapat na gulang sa pagtanggap para sa mga produktong ibinenta online. Ang SAFE Kids Act — ipinakilala sa parehong mga kapulungan ng Kongreso — ay magbabawal sa mga lasa. Rep. Rosa DeLauro’s HR 293 ay magbabawal sa mga lasa at magkakaroon ng buwis sa mga vapor na produkto tulad ng mga sigarilyo.
Sa kanyang iminungkahing 2020 na badyet, iminungkahi ng Trump White House na isama ang mga vapor na produkto sa scheme ng bayarin ng gumagamit ng tabako ng FDA. Mayroon ding isang batas na ipinakilala ng Senador ng New Hampshire na si Jeanne Shaheen upang suriin ang $150 milyong dolyar sa mga bayarin ng gumagamit. Sinabi ni Shaheen na siya ay handang makipagtulungan sa administrasyong Trump upang makarating sa isang kompromiso. Ang mga may-akda ng bagong batas ay nagpahayag na ang White House ay pumapayag sa mga bayarin ng gumagamit.
Ang kinakailangan na gumawa ang FDA ng isang panuntunan sa synthetic nicotine ay nilayon upang isara ang isang posibleng butas sa Family Smoking Prevention and Tobacco Control Act. Ang batas na ito noong 2009 ay nagbibigay sa FDA ng kapangyarihan upang “isiping” tabako ang anumang produkto na may nikotina “na ginawa o nagmula sa tabako.” Nais nina Pallone at Shalala na ang ahensya ay magkaroon din ng kapangyarihan sa nikotina na ginawa nang walang tabako.
“Ang Reversing the Youth Tobacco Epidemic Act ay malinaw na naglalayong hindi natin pagtiisan ang paglaganap ng mga bagong produktong dinisenyo upang umakit sa mga kabataan upang makuha silang addict sa nikotina at tabako” sabi ni Rep. Pallone sa isang pahayag.
“Dapat kumilos ang Kongreso upang bawasan ang pagkakaadik ng nikotina ng kabataan sa pamamagitan ng pagpapakita na ang pagbebenta ng mga produktong tabako sa mga bata ay labag sa batas,” idinagdag niya. “Ang aking batas ay itinuturing din ang mga e-sigarilyo at iba pang mga produktong tabako na katulad ng mga tradisyonal na sigarilyo sa ilalim ng batas. Hindi tayo makapaghintay – tayo ay nasa bingit ng pagkawala ng isang bagong henerasyon sa isang habangbuhay ng pagkaadik sa nikotina.”
Kamangha-mangha, si Rep. Pallone ay hindi palaging ganoon ka-hindi matitinag tungkol sa tabako. Kamakailan lamang noong 2015, ang halaga ng hawak na stock ni Pallone ng higit sa $15,000 sa Philip Morris International (PMI), ayon sa Open Secrets. Ang matagal nang Congressman ng New Jersey ay nagmamay-ari din ng stock sa Altria Group, ang tagagawa ng Marlboro sigarilyo at isang 35 porsyento na may-ari ng JUUL Labs.
Maaaring ang mga posisyon sa stock ay bahagi ng mga mutual fund na namumuhunan sa isang malawak na iba't ibang mga produktong pinansyal, ngunit gayunpaman ay kumakatawan sa isang walang ingat na pagkakamali ng isang pulitiko na nais umangkop sa isang mahigpit na tindig laban sa tabako. Hindi alam kung si Pallone ay mayroon pa rin ng mga pamumuhunan sa industriya ng tabako.
Ang ibang sponsor ng batas, ang Rep. Donna Shalala ng Florida, ay kilala sa kanyang tungkulin bilang kalihim ng Kalusugan at Serbisyong Pantao sa panahon ng parehong termino ng administrasyong Clinton (1993-2001). Bagaman si Bill Clinton ay nakipaglaban para sa kapangyarihang FDA sa industriya ng tabako, hindi iyon nangyari hanggang walong taon matapos siyang umalis sa pwesto, noong 2009.
Kung ang batas ay maipapasa, sa esensya ay aalisin nito ang independiyenteng industriya ng vaping mula sa mapa sa magdamag.
“Bilang Kalihim ng HHS sa panahon ng Administrasyong Clinton, kami ay nagkaroon ng malaking mga hakbang sa pagtutok sa mga kumpanya ng tabako upang maging accountable sa pagpapakilala ng kanilang mga produkto sa mga bata, at nabawasan namin ang bilang ng mga tao na naninigarilyo ng sigarilyo,” sabi ni Shalala. “Ngunit ngayon, ang paggamit ng mga e-sigarilyo, lalo na ng mga bata, ay nagsisimulang ibalik ang mga taon ng pag-unlad na nagawa namin.”
Ang Reversing the Youth Tobacco Epidemic Act ay sinusuportahan ng American Academy of Pediatrics, American Cancer Society Cancer Action Network, American College of Cardiology, American Heart Association, American Lung Association, American Thoracic Society, at Campaign for Tobacco-Free Kids, kasama ng iba pang mga grupo. Ang pangunahing tagapagpondo ng kontrol sa tabako na CVS Health ay nagsaad din ng suporta para sa batas.
Kung ang batas ay maipapasa, sa esensya ay aalisin nito ang independiyenteng industriya ng vaping mula sa mapa sa magdamag. Habang ang mga kumpanya ng tabako at JUUL ay maaaring magpanatili ng presensya sa convenience store ng nagbebenta ng mga produktong tabako na may lasa ng tabako, ito ay katanungan kung ang anumang mas maliliit na kumpanya ay makakaligtas.
Ang mga tagagawa ng E-liquid at mga tindahan ng vape ay umaasa sa pagbebenta ng iba't ibang mga lasa. Isang survey noong 2018 ng halos 70,000 na matatandang Amerikanong vapers ang nagpakita na ang malaking nakararami ng vapers ay mas gustong mga produkto na may lasa ng prutas at dessert. Hindi magkakaroon ng sapat na benta ng mga lasa ng tabako lamang upang mapanatili ang isang tindahan ng vape — at ang e-liquid ang pangunahing nagdadala ng kita sa mga tindahan ng vape.
Ang ganitong pagbabawal ay lilikha ng isang malaking itim na merkado, kasama ang mga tagagawa ng e-liquid na nawalan ng trabaho na naghalo at nagbenta ng mga produkto sa pamamagitan ng underground advertising at mga sosyal na koneksyon, at maraming vapers ang lumilipat sa DIY na e-juice at hardware na direktang ibinenta ng mga Chinese retailers. Ang talakayan sa pagitan ng mga vapers ay malamang na babalik sa mga forum, habang ang mga social media platforms ay maaaring magbawal ng mga talakayan tungkol sa “illegals na produkto ng tabako.”
Ang imprastruktura para sa ganitong merkado ay nasa lugar na. Kailangan na lamang ng isang kilos ng Kongreso o ng FDA upang ilunsad ito.
Salamat kay University of Waterloo researcher Amelia Howard para sa impormasyon tungkol sa mga pamumuhunan ni Rep. Pallone.
Dahil sa pagbaba ng benta ng sigarilyo, ang mga pamahalaan ng estado sa U.S. at mga bansa sa buong mundo ay naghahanap ng mga vapor products bilang bagong pinagkukunan ng kita sa buwis.
Isang listahan ng mga pagbabawal sa lasa ng vaping na produkto at pagbabawal sa online na benta sa Estados Unidos, at mga pagbabawal sa benta at pagmamay-ari sa ibang mga bansa.
Isang mas malapit na tingin sa PouchPoint, isang online na tindahan ng nicotine pouch na nag-aalok ng mapagkumpitensyang presyo, malawak na seleksyon, at isang maayos na karanasan sa pamimili.
Isang praktikal, nakabatay sa datos na pagsusuri kung saan papunta ang merkado ng vape—at kung paano iha-highlight ang iyong negosyo sa harap ng mga pagbabago sa regulasyon at kategorya.
