Dự luật Nhà sẽ giới hạn hàm lượng nicotine trong E-Liquid.

Một dự luật đã được giới thiệu tại Quốc hội để giới hạn nồng độ nicotine trong các sản phẩm vaping. Dự luật này được tài trợ bởi Đại diện Đảng Dân chủ Illinois, Raja Krishnamoorthi.

Dự luật END ENDS Act—được viết tắt là Kết thúc Sự phụ thuộc vào Nicotine từ Các hệ thống Cung cấp Nicotine điện tử—đã được chỉ định là HR 4624. Nó sẽ giới hạn nồng độ nicotine trong e-liquid đóng chai và các thiết bị đã được nạp sẵn ở mức 20 mg/mL.

Ý tưởng này đến từ Chỉ thị về Sản phẩm Thuốc lá (TPD) của Liên minh Châu Âu, cái đã áp dụng tiêu chuẩn đó với ý định bảo vệ trẻ em có thể uống e-liquid. Tuy nhiên, Krishnamoorthi không muốn giới hạn vì lý do đó; ông tin rằng nó sẽ ngăn chặn việc sử dụng của thanh thiếu niên.

“Các quy định về nicotine tương tự đã được thực hiện ở Vương quốc Anh, Liên minh Châu Âu và Israel, nơi việc giới hạn nồng độ nicotine đã thành công trong việc ngăn chặn gia tăng sử dụng vaping trong thanh thiếu niên,”cho biết thông cáo báo chí của Ngài Đại diện. “Ví dụ, trong khi việc sử dụng thuốc lá điện tử của thanh niên ở Hoa Kỳ đã tăng vọt 135% trong hai năm qua đến mức gần 28% thanh niên Mỹ đang vaping, thì chưa đến 5% thanh niên ở Vương quốc Anh hiện đang vaping.”

Lý do thực sự cho những con số khác nhau này là do sự áp dụng các chỉ số khác nhau bởi các cơ quan chính phủ của mỗi quốc gia. CDC Hoa Kỳ tập trung vào việc sử dụng trong 30 ngày qua (có thể bao gồm ít nhất một hơi trong 30 ngày qua), trong khi con số 5% ở Anh đo lường việc sử dụng hàng tuần. Việc sử dụng hàng tuần là một chỉ số tốt hơn về khả năng nghiện.

Thực tế, Khảo sát Thuốc lá Thanh niên Quốc gia của CDC cũng đo lường việc sử dụng thường xuyên hơn (hơn 20 trong 30 ngày qua). Nhưng vì kết quả (5.8% năm 2018) không quá nghiêm trọng, nó bị các chính trị gia và nhóm lợi ích phản đối vaping phần lớn bỏ qua. Vì vậy, họ lấy con số đại diện cho việc sử dụng thử nghiệm, và giả vờ rằng nó cho thấy điều gì đó đáng lo lắng hơn thực tế.

Dự luật này rõ ràng nhắm vào JUUL Labs, nhà sản xuất pod vape gây tranh cãi ở San Francisco. Các sản phẩm JUUL phổ biến nhất chứa 59 mg/mL (5% theo trọng lượng) nicotine. (JUUL cũng bán các pod 35 mg/mL (3% theo trọng lượng) tại Hoa Kỳ, và các pod có nồng độ dưới 2% ở Liên minh Châu Âu và các nơi khác.)

Nồng độ nicotine trong JUUL cao theo thiết kế, vì đầu phun nhỏ và pin yếu trong thiết bị nhỏ không thể cung cấp đủ nicotine bằng các nồng độ nicotine chuẩn (24 mg/mL và thấp hơn) để thỏa mãn một người hút thuốc bình thường. Nhưng đối với một người dùng không quen với nicotine, cú sốc mạnh có thể gây chóng mặt hoặc cơn hưng phấn thường được gọi là cơn say nicotine.

Trong e-liquid truyền thống, 5% nicotine sẽ gần như không thể chịu đựng nổi. JUUL đã tạo ra một loại e-liquid mới gọi là muối nicotine bằng cách pha trộn nicotine freebase với axit benzoic, điều này làm cho nồng độ nicotine cực cao trở nên dễ chịu cho người dùng. Cần tranh cãi xem việc định dạng muối nicotine tự nó có làm nicotine trở nên nghiện hơn hay không, hoặc liệu sản phẩm chỉ đơn giản là chứa nhiều nicotine hơn trong mỗi hơi.

"Vấn đề sức khỏe cộng đồng với JUUL là cú sốc nicotine mạnh mẽ của nó vừa giúp nhiều người hút thuốc trưởng thành bỏ thuốc, vừa làm tăng việc thử nghiệm và lạm dụng sản phẩm trong thanh thiếu niên,” Giám đốc Hiệp hội Vaping Hoa Kỳ Gregory Conley cho biết.

Trong khi các sản phẩm e-liquid truyền thống đã giúp nhiều người hút thuốc bỏ thuốc lá, không thể phủ nhận rằng khả năng chọn lựa một sản phẩm chứa nicotine cao như JUUL hoặc các sản phẩm muối nicotine khác đã đặc biệt hiệu quả với những người khác. Việc tạo ra các thiết bị nhỏ gọn có tác dụng nicotine giống như thuốc lá đã là một trong những đổi mới quan trọng nhất trong lịch sử của vaping.

Sẽ thật bi thảm nếu một công cụ mạnh mẽ như vậy cho việc giảm thiểu tác hại thuốc lá bị mất đi vì một chính trị gia khát khao tiêu đề đã nhắm vào một công ty mà ông không thích vì đã tạo ra một sản phẩm mà ông không hiểu. Và Đại diện Krishnamoorthi rõ ràng đã đặt mục tiêu vào JUUL Labs.

Krishnamoorthi đã quản lý hai phiên điều trần gần đây của tiểu ban Chính sách Kinh tế và Người tiêu dùng Hạ viện về vaping. Phiên đầu tiên là cú hành hạ trên mạng của người đồng sáng lập JUUL Labs, James Monsees, trong đó người công nghệ Stanford bị cáo buộc gần như mọi tội danh ngoại trừ vụ bắt cóc Lindbergh.

Nhìn vào phản ứng trên mạng xã hội đối với đề xuất của Krishnamoorthi, một số lượng đáng kinh ngạc các vaper đồng ý với việc giới hạn nicotine. Đó là một sai lầm nghiêm trọng. Mặc dù không chắc dự luật có ảnh hưởng đến các sản phẩm dự định được pha loãng hay không—như cơ sở nicotine DIY (điều này bị cấm bởi TPD ở châu Âu)—thì đó là một sự hiểu lầm của phe đối lập khi nghĩ rằng họ sẽ chỉ yêu cầu một sự hy sinh và sau đó ngừng cố gắng cấm và hạn chế các sản phẩm.

Hạn chế các sản phẩm vaping không bao giờ là điều cần khuyến khích. Nó chỉ làm mạnh thêm những kẻ thù của vaping khi họ yêu cầu nhiều hạn chế hơn và nhiều quy định hơn giảm sự lựa chọn cho người vaping và người hút thuốc. Sau khi giới hạn nicotine sẽ là các hương vị. Rồi đến bán hàng trực tuyến. Rồi đến các sản phẩm không được phê duyệt cho việc dừng thuốc lá. Rồi đến các sản phẩm được bán trong vòng một dặm từ trường học. Rồi đến quảng cáo.

Cuối cùng, các chiến binh chống ma túy không muốn thỏa hiệp. Những người như Đại diện Krishnamoorthi sẽ không bao giờ ngừng cố gắng loại bỏ hoàn toàn vaping. Việc hy sinh cho cơn khát quyền lực và kiểm soát của họ sẽ chỉ khiến họ thèm khát nhiều hơn.