当 《烟草控制框架公约 (FCTC)》 的成员国准备在11月进行虚拟会议以召开该条约组织的双年会时，电子烟倡导者们担心该组织可能会建议限制电子烟的法规.
FCTC 是一项自2005年生效的联合国条约，系根据世界卫生组织 (WHO) 的授权创建的。由于180个FCTC成员国是该条约的缔约方，因此每隔一年举行一次的大型会议称为缔约方会议。11月的活动是第九届会议，或称为COP9.
在8月，FCTC宣布它将在今年的在线会议上提供背景信息（包括WHO的彭博慈善基金会资助的电子烟报告和其他新型尼古丁产品），但将推迟对电子烟和尼古丁产品的全面辩论，直到2023年的COP10会议.
但由于COP会议往往是秘密举行，公众和媒体被排除在外，因此有可能某个成员国会提议立即进行电子烟辩论。然后，除非其他国家提出反对，否则讨论将根据WHO选择的证据进行决策.
英国的新尼古丁联盟 (NNA)——世界上最古老的尼古丁消费者权益团体之一——采取了异常的举措，发布了对英国电子烟用户的行动呼吁及其他尼古丁产品用户。NNA正在敦促电子烟用户联系他们的国会议员，请求两件事:
- 请国会议员致信新卫生大臣Maggie Throup，并“坚持认为，在WHO的虚拟COP9会议上不讨论降低风险的尼古丁产品的实质性讨论，而是推迟到COP10，”以及
- 请求Throup指示英国COP9代表团“提议为COP10设立烟草危害减少工作组”
NNA的行动呼吁为电子烟用户撰写给他们的国会议员提供了有用的讨论要点和建议。NNA之所以要求立即采取行动，表明其足够关心这一问题，应该成为英国电子烟用户的警示信号，其中一些人对英国政府在电子烟问题上的立场感到自满.
NNA说，COP9作出的决定“不能被政客轻易忽视。” “任何COP决定都意味着所有参与政府都已对此决定表示同意。” 防止对低风险尼古丁产品实施严格限制的最佳方法是要求英国COP9代表团在提议之前反对此类限制.
尽管减害被明确列为其创始条约中烟草控制的支柱，FCTC在实践中却坚定地反对烟草危害减少。该组织的秘书处——引导COP议程的领导小组——对于电子烟和其他消费者尼古丁产品的使用持强烈反对态度。尽管美国不是FCTC的签署国，但美国反电子烟的意识形态者，许多与彭博慈善基金会有关或由其资助的人，对FCTC秘书处有很大的影响.
今年早些时候，英国议会的电子烟全党议会小组 (APPG)——英国议会研究电子烟的专门小组——敦促英国COP9代表团挑战WHO/FCTC在电子烟问题上的立场。APPG报告建议英国“派遣一支由官方和专家组成的平衡代表团，包括基于证据的政策和危害减少的支持者前往COP9。”
APPG中的国会议员还建议英国的COP9代表团“建立一个工作组，以研究新兴产品的科学和证据。”NNA指出，创建这样的工作组“需要英国提出提案，并要求其他政府缔约方在英国基于其决定的坚实科学依据上支持该提案。”
NNA表示，工作组提案很重要，因为如果没有它，COP10关于建议电子烟法律和法规的决定将完全基于WHO极其片面的证据报告。即使是英国政府，也很难忽视反对电子烟和THR的国际共识.
“我们在英国并不安全，不会受到对电子烟和其他降低风险的尼古丁产品的有害监管的影响，”NNA写道，“这可以很快跨越国界。我们不能假设目前英国对电子烟的政治接受是固定不变的，并且永远不会改变。政治局势可能朝着错误的方向迅速发展，尤其是当政客们觉得自己与全球共识有所背离时.
“这不仅仅是为了保护英国的电子烟用户，”行动呼吁补充道。“英国有道德义务坚持其在国内成功减少吸烟的危害减少政策。我们应该鼓励其他国家效仿我们的做法。与其征税、禁令香味或全面禁止电子烟，世界应该效仿英国的榜样，而不是试图阻碍它，以减少与吸烟相关的死亡。”
